纏溪鎮

纏溪鎮是印江東南面的重要的物資集散地，素有“印江南大門”之稱。省道303公路穿境而過，形成了東接銅仁即將開通的渝懷鐵路，西連烏江航道和歷史名城遵義及重慶經濟圈，南通石阡的交通樞紐，就國家實施西部大開發而言，有其明顯的區位優勢。

2015年3月18日，省政府批複（黔府函[2015]50號）同意撤銷峨嶺鎮、新寨鄉，設置新的峨嶺街道、龍津街道、新寨鎮。峨嶺街道轄原峨嶺鎮城南社區、岩底村、坪興村、峨嶺村、同心村、普同村、峨嶺關村和原新寨鄉小雲村、大雲村、黔溪村、上槽村、小澤村及朗溪鎮塘池村、張家村、川岩村、大堯村，纏溪鎮的楊柳塘村、曾家坳村、青杠林村，街道辦事處駐峨嶺村。

唐，屬思邛縣。

宋，屬思堡。

元，屬思邛江長官司。

明，弘治七年（1494年），設印江縣，屬之。

清，屬印江縣在廓圖一甲、三甲。

民國中期（1927年-1946年），設纏溪區。

1950年2月設纏溪鄉，屬纏溪區。

1958年8月，區改公社。

1984年，復置纏溪區。

1992年，由纏溪鎮、打杵場鄉、打杵坳鄉、曾家鄉合併建纏溪鎮。

2011年末，纏溪鎮轄纏溪1個居民委員會，水塘、駟馬、兩路口、下鋪子、纏溪、雙龍、新閣、梨坪、周家坳、周家灣、群豐、柳塘、冷水溪、方家嶺、許家寨、客店溝、楠木坪、塘房嶺、楓香坪、湄坨、楠星、土坪、楊柳塘、青杠林、曾家坳、甘家寨26個村民委員會；下設10個居民小組、186個村民小組。

2014年10月，纏溪鎮下轄纏溪居委會、纏溪村委會、駟馬村委會、雙龍村委會、兩路口村委會、曾家坳村委會、湄坨村委會、水塘村、下鋪子村、新閣村、黎坪村、群豐村、楓香坪村、青杠林村、楊柳塘村、甘家寨村、方家嶺村、楠木坪村、許家寨村、塘房嶺村、客店溝村、柳塘村、周家灣村、周家坳村、冷水溪村、楠星村、土坪村1個居委會和26個村委會。

2015年3月，貴州省省人民政府關於同意印江土家族苗族自治縣鄉鎮行政區劃調整的批複，纏溪鎮的楊柳塘村、曾家坳村、青杠林村劃分到峨嶺街道。

截至2020年6月，纏溪鎮下轄纏溪居委會、纏溪村委會、駟馬村委會、雙龍村委會、兩路口村委會、湄坨村委會、水塘村、下鋪子村、新閣村、黎坪村、群豐村、楓香坪村、甘家寨村、方家嶺村、楠木坪村、許家寨村、塘房嶺村、客店溝村、柳塘村、周家灣村、周家坳村、冷水溪村、楠星村、土坪村1個居委會和23個村委會，鎮政府駐纏溪村。

纏溪鎮地處印江土家族苗族自治縣東南部，距縣城28千米，東南與江口縣德旺土家族苗族鄉接壤，南與楊柳鄉毗鄰，西連新寨鄉，北依羅場鄉。轄區總面積138.28平方千米。

纏溪鎮境內最高點位於掛榜山，海拔1300米；最低處位於樂茂江，海拔482米。

纏溪鎮年平均氣溫17℃。年平均降水量1250毫米。無霜期年平均270天。

纏溪鎮境內河道屬長江流域烏江水系。境內主要河流為主要有纏溪河，發源於打杵場熊家，由南向北經打杵場、纏溪鎮，流入新寨鄉兩河口處樂茂江，長16.7千米，流域面積132平方千米。

纏溪鎮主要自然災害有乾旱、洪澇、冰雹、低溫、凝凍、連陰雨、滑坡等。

纏溪鎮境內已探明地下礦藏有鐵、硅酸鹽、高嶺土等。

2011年末，纏溪鎮農業耕地面積2萬畝；可利用草地面積8.4萬畝，林地面積13.87萬畝。

2011年末，纏溪鎮轄區總人口23004人，其中城鎮常住人口1156人，城鎮化率5%。另有流動人口59人。總人口中，男性12261人，佔53.3%；女性10743人，佔46.7%。總人口中，以土家族為主，達7844人，佔34.1%；苗族7384人，佔32.1%；漢族及其他少數民族7776人，佔33.8%。

截至2017年末，纏溪鎮常住總人口19712人。

截至2018年末，纏溪鎮戶籍總人口21749人。

2021年，印江自治縣第七次全國人口普查公報，常住人口為10007人。

2011年末，纏溪鎮有縣鄉級公路2條，總長29千米；村級公路17條，總長110千米。客運總量16.5萬人次，貨運總量132萬噸。

2011年末，纏溪鎮道路總長度2.36千米，道路鋪裝面積約21萬平方米。

2011年末，纏溪鎮有幼兒園2所，在園幼兒221人，專任教師8人；小學7所，在校生1735人，專任教師116人，小學適齡兒童入學率99.8%；初中1所，在校生848人，專任教師72人，初中適齡人口入學率96.4%，小升初升學率、九年義務教育覆蓋率均達100%。

2011年，纏溪鎮教育經費達1396.8萬元。預算內教育經費（包括城市教育費附加）占財政總支出的比例為23.66%，比上年提高了2.2個百分點。

2011年末，纏溪鎮有文化藝術團體3個，文化站1個；公共圖書室1個，藏書1200冊。地方特色民間藝術有花燈、獅舞等。

2011年末，纏溪鎮有數字電視用戶2577戶，電視綜合覆蓋率99%。

2011年末，纏溪鎮各級各類醫療衛生機構12個，其中衛生院1所，村衛生室11個；病床30張。執業醫師8人，執業助理醫師5人，註冊護士2人。

2011年，纏溪鎮醫療機構（門診部以上）完成診療14391人次，住院手術10台次，出院病人1279人次。

2011年，纏溪鎮城鎮最低生活保障戶數29戶，人數71人，支出20.84萬元，比上年增長34.17%。農村最低生活保障戶數2526戶，人數4096人，支出369.31萬元，比上年增長43.63%。國家撫恤、補助各類優撫對象168人，撫恤事業費支出57.85萬元，比上年增長22.3%。

2011年末，纏溪鎮有郵政網點1個，投遞點20個，鄉村通郵率100%，業務收入99萬元。電信企業3家，服務網點11個，光纜線路總長達239.33千米，主幹電纜達16.9對千米，網際網路埠總數560個，其中佔用埠總數292個，寬頻接入用戶292戶。全年電信業務收入315.9萬元。

2011年末，纏溪鎮有35千伏變電站1座，10千伏輸電線路4條，總長度82.23千米，用電負荷3000千瓦。年售電量累計完成600萬千瓦時，綜合電壓合格率94.16%，供電可靠率98.79%。；供（加）氣站1個，天然氣（煤氣）居民用戶88戶，燃氣普及率為23%，月天然氣（煤氣）平均用量354立方米。

2011年末，纏溪鎮鎮區居民自來水普及率98%，年人均生活用水23噸。

● 名字由來

纏溪鎮原名浸材場，后因河流蜿蜒曲折，取名纏溪。

騰龍坳，位於貴州省印江縣纏溪鎮雙龍村的東側，由政府投資修建。

湄坨水庫，位於海拔1000多米的苗王坡頂的湄坨村。工程始建於1965年，總庫容500萬m3，控制灌溉纏溪鎮、羅場鄉、江口縣德旺鄉9個村，設計灌溉面積10215畝，有效灌溉面積8000畝。

2020年7月29日，纏溪鎮被全國愛國衛生運動委員會命名為2017-2019周期國家衛生鄉鎮（縣城）稱號。

一、區位優勢

纏溪鎮地處印江自治縣東南部，東與江口縣接壤，南與本縣楊柳鄉毗鄰，西接本縣新寨鄉，北連本縣羅場鄉、朗溪鎮，是印江東南面的重要的物資集散地，素有“印江南大門”之稱。省道303公路穿境而過，形成了東接銅仁即將開通的渝懷鐵路，西連烏江航道和歷史名城遵義及重慶經濟圈，南通石阡的交通樞紐，有其明顯的區位優勢。

二、湄坨水庫

湄坨水庫位於海拔1000多米的苗王坡頂的湄坨村。工程始建於1965年，總庫容500萬m3，控制灌溉纏溪鎮、羅場鄉、江口縣德旺鄉9個村，設計灌溉面積10215畝，有效灌溉面積8000畝。自建成后，在灌溉、供水、生態等方面發揮了重要作用，取得了良好的社會、經濟和生態效益。以湄坨湖為中心的旅遊開發已初見成效，現已建成集會議服務、飲食、住宿、垂釣、水上遊樂為一體的海天山莊，並正在逐步形成為“生態賞光、茶鄉品茗、人天合一”的旅遊開發格局。

三、銀輝茶葉有限公司

湄溪茶場位於纏溪鎮湄坨村，與江口縣德旺鄉接壤。該村屬亞熱帶季風濕潤氣候，海拔位置在900－1200米，境內四季分明，多雲少日照，年降雨量1100毫米，空氣相對濕度79%，土壤以黃壤為主，PH值在4.5－6.5之間，土壤有機質含量較高，森林覆蓋率達45%，有1.5萬畝以上的宜茶土地。村內有全縣最大的水庫（湄坨水庫），自然條件十分優越。

印江銀輝茶葉有限公司是在湄溪茶場的基礎上通過改制重新組建而成，是在鄉鎮企業主管部門登記註冊的鄉鎮企業，公司現有茶園面積1800畝，已於2004年獲得無公害農產品（茶葉）產地認證、於2007年獲無公害茶葉產品認證，公司的茶園基地已列為梵凈山翠峰茶原產地域保護。公司現有員工33人，其中：管理人員13人，加工人員20人。季節性用工300人以上，公司常年聘請2名高級農藝師，4名農藝師為公司的技術顧問。廠房面積近4000平方米，公司廠區水、電、路十分方便，擁有自備柴油發電機組1套（75千瓦）。基地建有水窖60個（儲水500立方米），水池12個（儲水600立方米），有1200畝骨幹茶園已初步形成立體交叉灌溉。公司2004年被評為銅仁地區地級龍頭企業，2006年再次認定地級重點農業龍頭企業。

目前，全鎮傾力發展茶產業，依託銀輝茶葉有限公司，重點打造纏湄坨萬畝茶村，將湄坨村建設成為集休閑、避暑、觀光為一體的生態旅遊村，逐步形成茶葉專業鎮。

近年來，纏溪鎮搶抓機遇，堅持發展才是硬道理，始終突出經濟建設這個中心，圍繞“穩糧煙、強畜牧、興林茶、增果蔬，大力實施城鎮經濟帶動和科教興鎮戰略”的經濟社會發展思路，利用自身所處的地理位置和擁有的自然資源優勢，以基礎設施建設、生態環境保護與建設和產業結構調整三個方面為重點定位發展。以湄坨湖為中心的鄉村旅遊已初見成效，現已建成集會議服務、飲食、住宿、垂釣、水上遊樂為一體的海天山莊。位於我鎮湄坨村的地級龍頭企業—銀輝茶葉有限公司公司現有茶園面積1800畝，已於2004年獲得無公害農產品（茶葉）產地認證、於2007年獲無公害茶葉產品認證，公司的茶園基地已列為梵凈山翠峰茶原產地域保護。面對新時期新任務，鎮黨委政府已確定了新的發展思路，提出“傾力發展茶產業、大力發展畜牧業、穩定發展烤煙業、量力發展城鎮業、著力發展果蔬業，在生態茶業和畜牧業上率先取得突破”的目標，依託銀輝茶葉有限公司，重點打造纏溪湄坨優質茶園示範村，將湄坨村建設成為集休閑、避暑、觀光為一體的生態旅遊村，逐步形成茶葉專業鎮。

全鎮經濟社會發展勢頭良好。2009年，全鎮農業總產值完成10480萬元，實現財政收入143萬元，農民人均純收入達2524元。全鎮經濟社會發展呈現出基礎夯實、重點突出、活力增強、民生改善、和諧穩定的良好局面。

纏溪鎮在2011年中，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面貫徹黨的十七大和十七屆五中全會精神，以創先爭優、“三個建設年”和“四幫四促”活動為契機，以緊扣“加速發展、加快轉型、推動跨越”的主基調，維護穩定創平安，調整產業促發展，創先爭優作表率，全面落實縣委、縣政府的工作部署，“把加快發展、產業強鎮”作為工作要點，搶抓機遇，狠抓落實。鞏固農業基礎地位，加快招商引資和新農村建設，抓住機遇，加快城鎮化建設，加快經濟結構調整步伐，以茶產業、烤煙業、生態畜牧和果蔬業發展為重點，多種產業並舉，全面實施社會經濟發展的“135戰略”“1”即一個目標：把纏溪鎮建設成為印江的產業重鎮和休閑娛樂的後花園；“3”即三大重點：集鎮帶動、旅遊增收、產業富民；“5”即狠抓“五大工程”：小城鎮建設工程、以水電路為主的基礎實施建設工程、產業發展工程、基礎教育和人才培養工程、鄉村旅遊點建設工程。為促進全鎮又好又快、更好更快發展而努力奮鬥。

2008年圍繞“發展生態經濟，打造產業重鎮，構建和諧纏溪”的思路，今年新發展茶葉3000畝，完成幼齡茶園管護4472畝，補植補造880畝，啟動建設湄坨茶青交易市場，傾力發展茶產業，打造茶產業重鎮。現代畜牧業發展圍繞“一企一園區兩帶”的格局，狠抓龍頭建基地，以財源牧業有限公司為核心，建設科技示範園區，新建年出欄8000頭商品豬養殖場1個，新建標準化養殖小區1個。發展王家溝至梨坪、雙龍至打杵場燎原產業示範帶，發展農戶141戶，圈舍450間，完成純種豬補欄97頭，二元母豬補欄240頭。穩定烤煙生產，縣下達任務2000畝，全鎮發展煙農176戶，移栽面積2073畝，收購煙葉27.3萬公斤，實現計稅產值389萬元，總產值405萬元。

(二)基礎設施建設有新成效。

初步完成全鎮通村通組公路規劃，完成了8條通村公路建設，新增里程32公里。初步完成全鎮安全飲水規劃和人均0.5畝基本口糧田規劃，完成了兩路口村楓香坪實施的煙水工程，興建水池10口5951方，鋪設管道6500米，溝渠總長1249.2m，工程預算總投資69.67萬元，其中：建安工程60.6802萬元；完成龔家山人飲安全工程和曾家雨水集蓄利用工程；湄坨水庫除險加固工程和集鎮人飲安全工程全面完工並投入使用。抓住村級公益事業“一事一議”財政獎補試點工作機遇，組織群眾投勞14200個，建成通組公路里程8.7公里，聯戶路8.5公里，直接受益群眾達5846人。在纏溪村王家溝組、上馬墩組，兩路口村朝底下組實施的“農民家庭增收致富工程”試點工作，完成改廚32間，改廁45間，改圈67間，建沼氣池69口，通組公路硬化0.6公里，聯戶路硬化2.5公里，發展經果林31畝，建設蔬菜基地27畝。

(三)社會各項事業有新進展。

一是狠抓民生工程，關愛弱勢群體。敬老院入住16名五保老人。全鎮20戶危房改造戶於11月底全部達到基本入住標準。認真組織開展低收入家庭調查和低保核查擴保工作，完成了三級評議三榜公示並上報縣民政局審批。及時兌現涉農惠農資金，發放糧食直補資金6.5萬元，綜合補貼183.83萬元，油菜良種補貼3.5萬元；辦理家電下鄉825件，補貼金額17.21萬元，辦理汽車摩托車下鄉149輛次，補貼金額18.66萬元，全部通過“一折通”形式兌現。

二是夯實計劃生育工作基礎，探索建立計劃生育經常性工作機制。創建村民自治示範村2個，組建鎮、村計劃生育協會9個；加大依法行政工作力度，年內申請縣法院強制執行徵收社會撫養費案件2件，實現了計生強制性執行案件零的突破；大力開展優質服務工作，新建計生站房700餘平方米；建立了《人口信息舉報獎勵制度》、《計生工作例會制度》等經常性工作機制。2009年，全鎮總人口23504人，已婚育齡婦女4675人。年度出生255人，時期出生率10.85‰，其中：一孩出生155人，二孩出生81人，多孩出生19人，出生性別比116；符合政策生育率91.37%，其中：常住人口符合政策生育率95%，流動人口符合政策生育率73.33%。完成上環166例，占任務的118%，結紮119例，占任務的85%；政策外懷孕補救23例。

四是教育事業不斷發展。堅持把教育擺在優先發展的戰略地位，繼續加強教育、教學質量管理，加大教育投入力度，順利通過“兩基”“國檢”。加強教師師德師風建設，大力整治校園周邊環境。切實加強留守兒童的管護，抓好控輟保學工作。建立並用好中小學生“兩免一補”基金，保證適齡兒童都能上學。

五是新型農村合作醫療進展順利。積極推進新型農村合作醫療，新建村衛生室2個，組織97%以上的農民參加了新型農村合作醫療。全年縣內就醫8494人次，報銷金額為59.44萬元；縣外就醫208人次，報銷金額為38.51萬元，緩解了群眾“因病致貧、因病返貧”的問題。

六是土地開發力度加大。按照堅守全國18億畝耕地紅線的要求，加大土地開發力度，確保耕地佔補平衡。四基坪土地開發1280畝通過了地區驗收。完成曾家村八字岩土地開發整理，新增耕地面積495畝。豬穿孔土地開發項目基本開挖結束，新增耕地226畝。桐麻園項目砍荒結束，可新增耕地528畝，

七是林業工作有序進行。組織開展全民義務植樹，全年新增封山育林面積1000畝。集體林權制度改革完成了外業勾繪、矛盾糾紛調處、資料錄入電腦和林權證發放。

此外，供電、信用、郵政、統計、扶貧、青年、民兵、婦女、衛生、勞動保障等工作都取得了新成績，社會各項事業全面進步。

2009年，纏溪鎮農業總產值完成10480萬元，實現財政收入143萬元，農民人均純收入達2524元。

2011年，纏溪鎮農業總產值1.34億元，比上年增長12.1%；工業總產值達到3280萬元；財政總收入197.52萬元，比上年增長31%。其中地方財政收入174.06萬元，比上年增長29%。從各主要稅種看，完成營業稅22萬元，個人所得稅17.02萬元。人均財政收入90元，比上年增長30%。

2018年，纏溪鎮有工業企業3個，營業面積超過50平方米的綜合商店或超市5個。

纏溪鎮糧食作物以水稻、玉米、小麥、紅薯、馬鈴薯、大豆為主。2011年，纏溪鎮生產糧食8789噸，其中水稻3800噸，小麥657噸，玉米508噸，紅薯3135噸，馬鈴薯651噸，大豆38噸。

纏溪鎮主要經濟作物有茶葉、烤煙、油料作物、蔬菜等。2011年，纏溪鎮茶園面積1.4萬畝，產量362噸；煙葉種植面積2055畝，產量395噸；油料作物種植面積7695畝，產量687噸，其中花生138噸，油菜籽540噸，向日葵籽6噸；蔬菜種植面積4575畝，產量6140噸，主要品種有辣椒，產量1368噸。

纏溪鎮畜牧業以飼養生豬、牛、羊、家禽為主。2011年，纏溪鎮生豬年末存欄1.14萬頭；牛年末存欄0.33萬頭；羊年末存欄0.23萬隻；上市家禽7.13萬羽。2011年，纏溪鎮生產肉類1952噸，其中豬肉1575噸，牛肉146噸，羊肉87噸，禽肉144噸；禽蛋95.3噸；畜牧業總產值5599.2萬元。

截至2011年末，纏溪鎮累計造林11.47萬畝，其中防護林11.42萬畝，經濟林0.05萬畝，農民住宅四旁樹木12.3萬株，林木覆蓋率62.52%，活立木蓄積量34.88萬立方米。2011年，纏溪鎮水果種植面積2745畝，產量238噸，主要品種有柑橘、梨和核桃，其中柑橘71噸，梨30噸，核桃6噸。

纏溪鎮漁業以池塘、水庫、稻田養殖為主。2011年，纏溪鎮池塘養殖面積3公頃，產量12噸；水庫養殖面積15公頃，產量22.5噸；稻田養殖面積202公頃，產量40.4噸；水產品總產量196噸。

2011年，纏溪鎮工業企業1家，職工48人。

2011年，纏溪鎮社會商品銷售總額達0.86億元，比上年增長20.6%；城鄉集市貿易成交額0.18億元，比上年增長22.4%。

2011年末，纏溪鎮金融機構各類存款餘額12338萬元；各項貸款餘額4076萬元。

祝次堯，印江縣纏溪鎮人。其父祝華國是清光緒癸已貢生，曾任纏溪學鑒、學董、纏溪自治局局長，1916年5月，祝華國因打死銅仁路過行劫的九名保安隊員犯了大案而舉家遷到熱河，將祝次堯交給大女婿劉金山哺養。1931年祝次堯考上河海工程學校（次年改為河海大學），1935年大學畢業后，正值全國選派10名優秀生出國深造，選拔結果，祝次堯英語成績名列第一，總分成績第二，錄取在美國麻省工科大學土木工程專業，出國前由姐姐和一個外甥陪同回老家祭祖。祝次堯留美期間，提前半年獲得碩士學位；1941年正值祝次堯攻讀博士學位的第一年，國內抗日戰爭處於激烈階段，國民政府以缺乏科技人才為由，將10名公費留學生全部召回國。回國后，被分在中國海關辦事局工作，他工作非常出色，深得賞識。

不久被調到甘肅建設廳任技正，他主動要求承擔測設一條二百多公里長的截流大水渠，被任命為總工程師，工程提前一年竣工，解決了整個蘭州全城的用水困難，受到甘肅省政府喜獎。當時貴州省政府將祝次堯從甘肅請回貴州，任貴州建設廳技術顧問，半年後祝次堯從顧問升為總工程師，主管全省水利工程建設，后因長期勞苦在外，有人以鴉片讓他解乏，久食成癮，身體漸衰，直至完全喪失工作能力，由於他自幼在洋學堂里讀書，說漢語的能力很差，在中學無法授課。回到家鄉，靠家中薄地度日，1950年初去逝。