新坍鎮

政府機關駐新坍集鎮。據當地政府官方網站資料 顯示，該鎮總面積98.75平方公里，人口5.4萬人，下轄：居委會（盧公祠、小閘口、新坍子、靠魚灣、安家窪）；村委會（新安、四烈、新生、新集、新潮、金塘、新合、橫港、賀仁）1998年村村實現小康目標。省道岡合、市道四長公路穿境而過。

新坍人傑地靈。境內有康有為曾題詞紀念盧崇雅興辦教育的盧公祠；有名震華夏的江北討袁總司令劉天恨衣胞之地；有著名抗日民族英雄馬玉仁的犧牲紀念地；有帶領群眾在鹽鹼灘上創造畝產旱谷一噸糧，榮獲“全國勞動模範”，當選為五屆全國人大常委的巴一愷；有國家投資興建的省級萬畝節水農業灌溉示範區；有神秘而又美麗的靠漁灣大塘。

新坍歷史上以種糧植棉為主。隨著市場經濟的發展，農業結構發生了較大變化，因市而生的特經、特水、特禽形成規模效益，源源不斷銷往大中城市，先後受到國家農業部、省農林廳表彰。主體工業從無到有，已初步形成化工、機械、建材、紡織、繅絲、羽絨、服裝、塑料、食品、工藝、膠合板材、仿古木器等10多個門類100多個系列的產業。小城鎮建設發展迅猛，被市政府命名為“新型小城鎮”，正向省級目標邁進。

基礎設施投入不斷加大，鎮村道路網路形成。電力、5000噸級凈化水廠保證了生產、生活需要。教育、衛生、文體娛樂設施配套，程式控制電話裝機總量已達到5000門，在全縣率先實現“電話鎮”目標。二三產業異軍突起，5000名建築大軍北闖京津，南躋滬粵，西挺渝疆，被市政府授予“建築之鄉”稱號。水上運輸已達15萬噸位，成為部分農民增收的又一新型產業。不少經驗、做法在新華社、人民日報、中央電視台等新聞媒體上介紹、報道。

努力增加農民收入。以發展特色農業、生態農業為重點，推廣農業新技術、新品種，穩步提高種植業單產。以盧公祠和靠漁灣為中心發展生態觀光農業，沿黃沙河兩岸林帶為線條，擴大林果、蠶桑的種植面積5000畝，經形成特色農業和觀光農業產業帶。同時大力發展毛兔8000隻、雞鴨30000隻、苗豬8000頭等家庭副業，以壯大農民的實力，增加農民的收入。還要大力發展民營經濟，對富餘勞動力進行專業技能培訓，年培訓技術工人700人以上；加大勞動力轉移力度，並通過多渠道勞務輸出，轉移“帶技”勞動力1000人以上，年增收入過億元。發展農業產業化。優化農業產業結構，調整調優農業產業結構。加大基礎設施投入，加大中低產田改造力度，改造中低產田2.8萬畝，先後投入開發資金1200多萬元，修建道路橋、機耕橋20多座，修築機耕路27.6公里，修建電站8座，大小涵洞360多個。制定扶優、扶強政策，發展地域特色濃郁、市場前景廣闊的現代農業，增加蔬菜、棉花、蠶桑等特色農業的種植面積1.6萬多畝。加快品種改良，提高產品質量，實施集約經營，逐步形成一村一業的產業格局。堅持標準化生產，發展設施農業，新建蔬菜大棚460多座。推廣先進實用技術，重點推廣先進種植技術和畜禽標準化飼養等先進技術，鎮里創辦農業技術培訓中心，各村創辦了農業技術培訓學校。在發展戰略上：一是發展沿路特經作物產業帶。以新坍子、盧公祠等村（居）為重點，拓植林果8000畝；以小閘口、新合、新生等村（居）為重點，發展設施蔬菜栽培，儘快建成萬畝優質林果，萬畝特經作物的綠色走廊。二是發展沿河特水養殖產業帶。通過示範帶動，典型引路，不斷擴大特水養殖規模，發展以蟹苗培育、河蟹養殖、水箱養魚、圍河放養的大水產生產，形成萬畝水產養殖，促進農民增收，農業增效。新坍鎮還堅持“兩手抓”，一手抓華興絲絨、新辰制絲、東麗紡織等企業申報“市級農業龍頭企業”工作，搞好村企對接，逐步形成公司+基地+農戶的農業產業化模式；一手抓農業招商，引進外來資金興辦農業龍頭加工企業，逐步把農產品資源變成工業原料，提高農產品的附加值。

徠新坍鎮認真落實中央《建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》要求，積極推動廉潔文化進家庭，新坍鎮以鎮黨委、政府名義向全鎮幹部家屬寄出了“一信”、“一書”。 “一信”是鎮黨委、政府向幹部家屬寫的公開信。信中首先感謝幹部家屬多年來為新坍的發展與穩定所作出的辛勤努力，充分肯定了家屬們為幹部投身鄉鎮、安心工作所作出的理解和支持；其次是簡明易懂地闡述了家庭在促廉、保廉、倡廉中的重要作用和重大意義；最後懇請家庭成員間要相互愛護、相互教育、相互勉勵、相互監督，與領導幹部共築家庭反腐的牢固防線。

“一書”是鎮婦聯擬寫的《“興廉潔之風，建文明家庭”倡議書》。倡議書號召全鎮婦女幹部以及幹部家屬，樹立家庭助廉意識，倡導“以廉為榮、以貪為恥”的社會風尚，常吹家庭“廉潔風”，管好家庭“廉潔賬”，及時提醒督促領導幹部自重、自省、自警、自勵，確立科學、文明、健康的家庭生活方式，不讓腐敗有可乘之機，使家庭之愛落到實處。

強化項目推進，突出實施大項目。堅持以經濟建設為中心，營造和優化發展環境。始終堅持圍繞“中心”、服務“中心”、推進“中心”的原則，把服務作為“立身之本、強鎮之道”，本著“一切為客商，客商是一切”的宗旨，實行“零距離”、“零缺陷”、“零投訴”和“全過程、全方位、全天候”的“三零三全服務”，為所有進新坍的創業者提供動心的政策環境、放心的法制環境、順心的體制環境、舒心的工作生活環境。在具體做法上：一是營造全民招商氛圍，加大招商引資力度，通過駐點招商、委託招商、以商招商等多種形式，以資源為依託，引進利用資源項目；以長三角、珠三角產業轉移為契機，引進產業轉移項目，每年引進3千萬元以上項目5個，利用外資300萬美元以上。二是加快聖大、億陽兩個工業集中區設施配套建設進度，優化投資環境，精心築巢引鳳，不斷擴大招商引資規模，突出引進符合國家產業政策，投資強度高，財政貢獻份額大的項目。三是鞏固招商引資成果，以真誠、友善、周到的服務營造親商、助商的氛圍，牢固樹立服務項目、服務客商、服務發展的意識，切實推進全鎮項目建設進程。

堅持以人為本，加快經濟與社會事業和諧發展步伐。

一是堅持以人為根本，培養和造就現代化農民。人的現代化是整個社會現代化的前提與基礎。推進鎮村建設的難點和關鍵，很大程度上在農村、農民。而現在農民同時兼有傳統人與現代人的文化特徵，混合著新舊兩種特質，不同程度地接受兩種文化的價值觀和觀念體系，因而該鎮抓住教育和培訓兩大切入點，大力加強廣大農民的思想政治教育和科學文化知識教育，努力提高廣大農民的科學文化素質、思想道德水平和致富奔小康的能力和本領，逐步實現從傳統農民向現代新農民的嬗變，為新坍的快速發展、科學發展、和諧發展創造必要的條件。二是以增強執政能力為關鍵，不斷提升服務水平。新坍鎮黨委、政府一般人堅持以執政為民為首要前提，以不斷提高駕馭市場經濟的能力為中心任務，以實現社會和諧、人民幸福為根本目的，強化執政責任意識，切實做到：把握好政治方向，端正價值取向，自覺維護大局，履行好政治責任，做到為黨盡心；抓住機遇、加快發展，依法行政、文明發展，以人為本，和諧發展，履行好社會責任，做到為國儘力；樹立為民造福之念，提高為民造福之能，創造為民造福之績，履行好工作責任，做到為民盡責。

三是建立與經濟發展水平相適應的社會保障體系。新坍鎮在大力發展農村公共事業的同時，突出解決好農民群眾最關心的社會保障、環保和安全等問題。以親民、愛民、富民、樂民、安民為宗旨，著力構建現代農民保障服務網，教育培育服務網，勞動保障服務網，社會平安保障服務網，文化教育衛生公共服務保障網。健全農民基本養老和基本醫療制度，依法擴大保險覆蓋面，實施農民健康工程，使新型農村合作醫療參保面達95%以上。創新扶貧幫困機制，加大財政對困難群體的傾斜力度，完善優撫保障機制和社會救助體系。加快發展其他各項社會事業。積極發展文化教育事業，義務教育普及率達100%，教學質量優秀率達65%以上，啟動電視、廣播“雙入戶”工程。穩定低生育水平，提高計劃生育工作達標率，政策生育率達100%。繼續深化醫療衛生體制改革，合理配置醫療衛生資源，各村（居）衛生室（所）建設合格率達95%以上。