下窪鎮

春秋，屬楚。

隋至清末，分屬泌陽縣、唐河縣（古城泗州）、方城縣（古城裕州）管轄。

民國三十年（1941年），大部分屬方城縣，北部屬酒店鎮，西部屬陌陂鎮，東南部屬唐河縣下窪鄉。

民國三十六年（1947年），分屬方城、泌陽、唐河3縣。

1950年，分屬方城、唐河2縣。

1955年，劃歸方城縣。

1958年，分屬陌陂、郝寨2個公社。

1965年秋，劃歸社旗縣。

1966年10月，統屬下窪公社；同年11月，改稱東升公社。

1982年1月30日，複名下窪公社。

1983年4月，改為下窪鄉。

2009年10月21日，撤鄉建鎮。

位置境域

下窪鎮地處社旗縣東北部，東與駐馬店市泌陽縣郭集鄉接壤，南連郝寨鎮，西接陌陂鄉，北靠方城縣二郎廟鄉、小史店鎮。 轄區面積114.35平方千米。

地形地貌

下窪鎮地勢北高南低。地形南部為平原，北部為丘陵山地。較大的山有雙山、霸王山、尖山、蛇山。岡巒起伏，最大的山崗位於井樓村和閆庄村，南北走向，海拔220米。最高峰位於下窪鎮北部雙山，海拔711.2米。 

水文

下窪鎮境內河道屬唐白河流域，最大的河流為洪馬河，從井樓入境至坑黃出境，流經境內酒店、蘭庄、下窪、周庄、坑黃，境內長40千米，流域面積30平方千米，年均流量1.2立方米/秒。有3條無名河，其中2條分別是饒良河和沙河的上游。 

自然資源

下窪鎮境內礦藏資源主要為花崗岩，地質儲量1億立方米，可采儲量為0.5億立方米，集中分佈在北部山區一帶。

2011年末，下窪鎮轄下窪、范庄、周庄、坑黃、趙莊、姜王莊、杜庄、桃園、邱庄、吳庄、閻庄、山口、井樓、高庄、井窪、馬蹄、蘭庄、余庄、酒店19個村民委員會，下設215個村民小組。 

截至2020年6月，下窪鎮轄19個行政村，鎮人民政府駐下窪村。 

2011年末，下窪鎮轄區總人口54807人，其中城鎮常住人口13000人，城鎮化率23.7%。另有流動人口18000人。總人口中，男性27908人，佔50.92%；女性26899人，佔49.08%；14歲以下8769人，佔16%；15~64歲30802人，佔56.2%；65歲以上15236人，佔27.8%。總人口中，以漢族為主，達54804人，佔99.99%；有少數民族回族3人，佔0.01%。人口出生率11.2‰，人口死亡率6.1‰，人口自然增長率5.1‰。人口密度為每平方千米468人。 

2017年末，下窪鎮常住人口49265人。 

截至2018年末，下窪鎮戶籍人口為58578人。

2021年8月15日，根據社旗縣第七次全國人口普查公報：截至2020年11月1日零時，下窪鎮常住人口為36214人。

綜述

2011年，下窪鎮財政總收入810萬元，年均增長28%。其中地方財政收入472萬元，比上年增長8%。從各主要稅種看，完成營業稅330萬元，增值稅89億元，企業所得稅53萬元，分別比上年增長28%、21%、15%。人均財政收入148元，比上年增長12%。農民人均純收入4298元。 

2018年，下窪鎮有工業企業70個，其中規模以上工業企業有1個，有營業面積超過50平方米以上的綜合商店或超市41個。 

2011年，下窪鎮耕地面積8.8萬畝，人均1.72畝。

2011年，下窪鎮農業總產值2.5億元，農業增加值佔地區生產總值的39.1%。糧食作物以小麥、玉米為主。生產糧食6.4萬噸，人均1249.6千克，其中小麥3.9萬噸，玉米2.5萬噸。主要經濟作物有油料作物、豌豆、棉花、煙葉、辣椒、蔬菜等。油料作物種植面積3.78萬畝，產量9497噸，其中花生7959噸，油菜籽250噸，芝麻1288噸；蔬菜種植面積1.02萬畝，產量43637噸，主要品種有朝天椒、食用菌等，其中朝天椒1682噸，食用菌871噸。畜牧業以飼養生豬、牛、羊、家禽為主。生豬飼養量9.8萬頭，年末存欄4.8萬頭；牛飼養量1.6萬頭，年末存欄3074頭；羊飼養量5.07萬隻，年末存欄2.23萬隻；家禽飼養量68.4萬羽，上市家禽13.09萬羽。生產肉類5520噸，其中豬肉3645噸，牛肉1192噸，羊肉331噸，家禽肉151噸，其他201噸；禽蛋887噸，鮮奶1322噸；畜牧業總產值1.38億元，占農業總產值的55.2%。水果種植面積0.12萬畝，產量1200噸，主要品種有桃、杏。漁業以養殖鏈魚、鯉魚為主，2011年，漁業總產值0.002億元，占農業總產值的0.08%。2011年，大型農業機械1000台（輛）。

截至2011年末，下窪鎮累計造林5.2萬畝，林木覆蓋率37.8%。人均植樹達到105株。連年被省、市、縣評為林業生產先進鄉鎮。 

工業

下窪鎮以機械加工、三粉、麵粉、石材、木材加工為主。

2011年，下窪鎮工業總產值達到3.52億元，工業增加值佔地區生產總值的55%。工業企業21家，職工511人。實現工業增加值1.26億元，比上年增長5%。 

商業

2011年末，下窪鎮有商業網點1433個，職工7811人。社會商品銷售總額達2.826億元；城鎮集貿市場2個，年成交額1.8億元。 

金融

2011年末，下窪鎮有2家銀行和金融機構開設了分行或設立了辦事處；各類存款餘額2.35億元，比上年增長10.8%；人均儲蓄4170元；各項貸款餘額2.13億元，比上年增長11.2%。 

下窪鎮不僅風景優美，而且自然資源較為豐富、初步探明有大理石、花崗岩、金紅星、石英、鐵礦、鉛鋅礦、銅礦、原子鈾等20餘種，儲量大、品位高，具有較高的開採價值。目前已有溫州、平頂山、洛陽等多家客商在此投資興業。 

先後建成李庄工業區、東關商貿區、牌坊街工業區，使全鎮企業及非公有制經濟發展到3500多家，形成了以糧食加工、服裝工業區、電器製造、注塑、繅絲、建築建材、化工為主的現代企業群體，成為全鎮經濟的支柱。2008年實現鄉鎮企業總產值3.8億元。較為著名的企業有社旗縣清真牛羊肉加工廠、聚氨脂金屬製品廠、亞星照明電器廠、防水卷材廠、鼎威服飾發展有限公司、純凈水廠、玉雕廠、金山刀具廠，建築工程公司。

伏牛山余脈屬秦嶺複雜構造段，岩漿活動頻繁，從而形成了豐富的礦產資源。經省市地質礦產部門多次實地勘察，已探明的礦產有20餘種，區域面積40平方公里，儲量大，品位高，有較高的開採價值。

1、鐵錳礦：分佈夜井樓、酒店、井灣、馬蹄行政村，礦帶長10公里，礦石含鐵40%以上。

2、瑩石礦：分佈在酒店、井樓，山口行政村，礦體6個，儲量60萬噸以上，平均品位60%，用於冶鍊和水泥製造業。

3、石英脈礦；分佈在閆庄、井樓。酒店行政村，礦帶長8公里，品位高達99.7%，用於玻璃生產和建築裝飾。

4、金紅石礦：分佈在以閆庄行政村張溝自然村為中心18平方公里區域內，儲量3600萬立方米，用於航天航空業。

5、大理岩礦：分佈在翟庄水庫西岸，灰綠色，硬度高，PH值適中，儲量25萬立方米，用於鐵路、公路建設和建築裝飾。

6、金礦：分佈在尖山和皮大虎山，品位為6K/噸。

此外還有銅，雲母、鉛鋅、鈮鉭、原子鈾、石灰岩、水泥岩、碳酸硅等多種礦藏及其它礦產資源。

區域內可開發的礦產資源，其中鐵、瑩石、大理岩、石灰岩等是國家大型建設最基礎的原材料；金紅石、原子鈾等是國家高科技產品開發中不可缺少的主原料之一。

產品在一定時期內為定點或保護性銷售狀態，市場前景廣闊。上述項目全部付諸實施，總投資可達1．2億元以上，預計年產值2億元，年利稅5000萬元。同時可帶動運輸、服務等二三產業發展，可安排就業人員3000餘人，對促進農民增收，帶動下窪經濟發展將發揮重要作用。

下窪鎮結合自身實際，對煙葉、花生兩大產業進行了傾力打造、培育、取得了可喜的成效。農作物小麥、玉米、大豆、花生、紅薯等應有盡有，特別是煙葉、花生、紅薯等特產，名揚內外，林業、畜牧業興旺發達。 

2013年已落實煙葉面積8870畝，其中連片方7000畝，在坑黃、周庄建成一個長4公里，連片面積5000畝的黃鶴樓品牌基地示範方。依託蘭庄村取得花生有機認證這一機遇，進一步做大做強花生產業，建設成輻射三縣、兩市的花生生產、加工、交易的集散地，實現花生專業合作社與超市的對接，重點培育花生加龍頭企業。

下窪鎮有縣鄉（鎮）級公路1條，總長5千米。 

文體事業

2011年末，下窪鎮有文化站1個，村文化大院4個，各類圖書室23個，藏書40餘萬冊。音樂、美術、書法、攝影及文學業餘創作人員23人。體育場地9處，籃球場1個。100%的城市社區和25%的村民安裝了健身器材，經常參加體育活動的人員占常住人口的10%。廣播喇叭0.92萬隻，入戶率74.8%，通響率100%。廣播綜合覆蓋率75%。有線電視用戶0.18萬戶，電視綜合覆蓋率70.12%。 

教育事業

2011年末，下窪鎮有幼兒園26所，在園幼兒1600人，專任教師83人；小學21所，在校生6733人，專任教師227人，小學適齡兒童入學率100%；初中2所，在校生2756人，專任教師117人，初中適齡人口入學率、小升初升學率、九年義務教育覆蓋率均達100%。

2011年，下窪鎮教育經費達154萬元，國家財政性教育經費132萬元。 

醫療衛生

2011年末，下窪鎮有各級醫療衛生機構22個，其中衛生院1家，村衛生室21個；病床96張，每千人擁有醫療床位1.75張。專業衛生人員97人，其中執業醫師67人，平均每千人擁有衛生技術人員1.77人。醫療機構（門診部以上）完成診療12.1萬人次，住院手術68台次。法定報告傳染病發病率為0/10萬，農村安全飲用水普及率95%，農村衛生廁所普及率67%。新型農村合作醫療參合人數54807人，參合率100%。 

社會保障

2011年，下窪鎮城鎮最低生活保障戶數60戶，人數60人，支出16.8萬元，比上年增長18%；月人均160元，比上年增長10%；城市醫療救助122人次，共支出8.5萬元。農村最低生活保障戶數2194戶，人數2194人，支出229.05萬元，比上年增長29%；月人均72元，比上年增長20%。農村五保集中供養130人，支出29.12萬元，比上年增長10%；農村五保分散供養650人，支出97.5萬元，比上年增長10%。農村醫療救助3034人次，民政部門資助參加合作醫療3034人次，共支出13.5萬元，比上年增長10%。國家撫恤、補助各類優撫對象257人。敬老院1家，床位250張。社區服務設施63個，其中社區服務中心1個。參加新型農村社會養老保險37000人，參保率98%。 

郵政電信

2011年末，下窪鎮有郵政網點1個，報紙、期刊累計發行1200份（冊）。電信企業2家，服務網點22個，固定電話用戶3261戶。 

基礎設施

水利

下窪鎮境內北部山區丘陵地帶有馮庄、翟庄、馬義溝、洞溝、山口5座水庫。 

道路

2011年末，下窪鎮鎮區道路總長度5.5千米，人均擁有道路長度0.42米；橋樑5座，總長度1.5千米。 

供電

2011年末，下窪鎮有鎮區擁有變電站、供電站各1座，有變壓器124台，高低壓線路總長76千米。 

園林綠化

2011年末，下窪鎮有鎮區花壇26個，綠化面積0.45公頃。

旅遊開發區位於下窪鎮東北5公里處，總面積29．5平方公里，平均海拔480米，為秦嶺山系伏牛山余脈。綿亘境內10餘公里，大小山頭24座，山呈階梯狀分佈，山坡較陡，約30度左右，北高南低，山巒重疊，山體連綿，溝谷深遠，山川相連，山體東北部接方城、泌陽，為三縣交界處。旅遊區內主要山峰有雙山、霸王山、尖山、葫蘆頭等，其中雙山主峰海拔911.2米，是縣境內第一高峰。

在群山中有三處雄偉建築：普嚴寺、普恩寺、重興寺。

據考證，普嚴寺、普恩寺修建於佛教盛行的唐太宗貞觀年間和唐憲宗元和年間（公元806-820年），經宋、元、明、清不斷增修，規模更加宏大，聞名遐邇。

重興寺現存大殿一座，東西鐘鼓樓、東西偏殿、藏經閣、養心殿等建築多達50餘間。1987年8月日本佛教考察組一行37人，慕名到重興寺、普嚴寺、普恩寺參觀朝拜。1992年香港、澳門佛教團一行40人到此參觀。1995年10月香港、澳門佛教協會7位代表來寺參觀，贈佛經6000冊。這足以說明普嚴寺、普思寺、重興寺歷史淵源之深和享譽範圍之廣。

旅遊區內山峰疊起，溝澗縱橫，地勢錯綜複雜，山中古木參天，林海茫茫，動植物繁多，飛瀑洞潭等自然景觀齊全，部分山體岩石裸露，怪山林立，風光秀麗，環境優美。

自然形成的景點主要有七峰、六寨、六洞、六寺、四山、四庵、四潭、四庫、二門、一樓、一閣、一台、一瀑。“七峰”即七峰嶺；“六寨”即白龍寨、洪山寨、周家寨、石頭寨、金門寨、大寨；“六洞”即石佛洞、老虎洞、霸道洞、仙家洞、三道洞、白馬洞；“六寺”即普嚴寺、普恩寺、重興寺、主山寺、鐵佛寺、潭寺：“四山”即霸王山、大虎山，雙山、蠟燭山；“四庵”即黨家庵、和尚庵、里得庵、升得庵；“四潭”即黑龍潭、白龍潭、青龍潭、響水潭；“四庫”即山口水庫、螞蟻溝水庫、馮庄水庫、翟庄水庫；“二門”即南天門、石門；“一樓”即望家樓；“一閣”即觀音閣；“一台”即蓮花台；“一瀑”即黑龍瀑。這種春夏有花、秋有果、冬有綠的自然景觀組合成飛瀑、深潭、險峰、奇洞、森林生態旅遊奇景。 

旅遊開發區有大量的野生動物，該區屬東洋、古北兩大區系交叉過渡的交叉區域，有陸棲脊柱動物80多種，其中鳥類18種，森林有益動物60種，主要動物有蠍子、馬耳狼、黑鵲、金雕、野豬、狗獾、野雞、狐狸等。

整個旅遊區無論林相、山體還是溪流瀑布，都十分壯麗美觀。穿行在莽莽林海中，伴隨著山溪瀑布的拍進聲彩蝶翩翩，鳥語花香，鳥語花香忘返，可以充分享受到大自然的種種樂趣。毫無疑問，下窪鎮伏牛山余脈旅遊開發區是一處不可多得的旅遊資源，有著獨特的優勢，在社旗旅遊資源中據有重要地位。 

整個旅遊開發區是一個較為完整的過渡帶綜合森林生態系統，又是保存野生遺傳基因、衡量生態系統的演替發展、監測人與自然環境的關係、保護和發展利用自然資源不可多得的基地。旅遊區內共有植物1059種，動物120種，昆蟲800多種，作為中國第二階梯向第三階梯的過渡帶和南北方的分界線，這裡是難得的天然動植物基因庫。

在旅遊區核心區里，天然次生林依然保持著過渡帶山地生態系統的原始狀態，林海莽莽，遮天蔽日，植物的垂直地帶性明顯，自下而上的森林植被構成了常綠闊葉樹種的落葉闊葉混交林、落葉闊葉林、針葉與落葉闊葉混交林、亞高山灌叢草甸四個較為完整清晰的垂直帶譜。植被類型多種多樣，共有4個植被組，8個植被型，8個植被亞型，50個群系，體系非常完整。在這片植物王國里，主要樹種有油松、馬尾松、水杉、松木、櫟類、刺槐、火炬松、銀杏等，主要中藥材有天麻、當歸、桔梗、柴胡、車前子、木靈芝、鬼見愁、無名子等。 

小寺遺址在下窪鎮山口村，距方城縣大寺1.5公里。據寺中碑文記載，小寺始建於隋唐時期，后經歷代風雲，這裡香火一直很旺，唐太宗時因政治原因另建大寺一座（方城縣普嚴寺），小寺一應神像僧侶俱遷大寺，小寺從此開始衰落。在文革中受破“四舊”影響，千年古寺被毀於一旦，現僅存殘缺不全的地基。小寺遺址佔地10多畝，包含塔林、房子等。現小寺遺址周圍土地用於耕地，在小寺遺址上現蓋有固有房子三間。有關小寺的記載，僅有離遺址不遠處的一座石碑。 

下窪鎮被譽為河南省煙草“五鄉十村”工程鄉鎮、林業生態縣達標鄉鎮。