中華人民共和國汕頭海關

汕頭是我國沿海最早設關的口岸之一。早在1685年（清康熙二十四年）粵海關成立后，即在庵埠設立庵埠正稅口，后又相繼稱庵埠總口、潮州總口。1853年（清咸豐三年），粵海關在汕頭媽嶼島設立海關，稱潮州新關，轄原庵埠總口及其所轄各口。1860年（清咸豐十年）1月，被洋稅務司控制的潮海關成立，亦稱洋關，這就是汕頭海關的前身。1949年10月24日，汕頭解放；25日，軍管會接管潮海關，結束了帝國主義把持潮海關90年的歷史。1950年2月，潮海關更名為中華人民共和國汕頭海關，直屬海關總署。1984年，海關總署決定，汕頭海關升格為局級海關，直屬海關總署。

汕頭海關為正廳級機構，現有副廳級機構1個，正處級機構 53個，副處級機構1個。具體如下：（一）總關內設職能部門（20個）：辦公室、人事處、思想政治工作辦公室（機關黨委辦公室）、教育處、離退休幹部辦公室、緝私局（副廳級）、監察室、法規處、督察內審處、審單處、關稅處、加工貿易監管處、監管通關處、綜合統計處、技術處、財務處、稽查處、風險管理處、企業管理處、關務保障處。

（二）隸屬海關（10個）：汕尾海關、普寧海關、揭陽海關、潮州海關、梅州海關、饒平海關、潮陽海關、澄海海關、廣澳海關、汕頭保稅區海關、南澳海關。

（三）駐外辦事處（7個）：駐機場辦事處、駐海城辦事處、駐陸豐辦事處、駐聯成辦事處、駐港口辦事處、駐惠來辦事處。

（四）事業單位（2個）：機關服務中心、中國電子口岸數據中心汕頭分中心。

辦公室內設秘書科、機要科、綜合信息科、政策研究科、政務信息化科、新聞科、關史研究科，是全關政務工作的職能管理部門。

主要職責：

1.牽頭制定並組織實施汕頭海關總體發展規劃和綜合性改革方案；起草汕頭海關年度工作計劃、總結和綜 合性請示、報告、領導講話、會議文件等重要文稿；

2.協助關領導處理日常工作，建立和維護機關工作秩序；

3.組織對國家及海關總署有關政務工作制度的貫徹執行；承擔全關政務公開的職能管理工作，組織推動全關政務公開工作；

4.審核以汕頭海關名義制發的各類文電；對各單位請示關領導事項提出擬辦意見並報關領導審簽；

5.開展關區業務綜合調研和政策研究，對綜合性重大業務問題進行協調，輔助關領導決策；

6.制定全關會議管理辦法，匯總制定年度召開會議計劃並組織實施，負責黨組會、關務會、關長辦公會等綜合性會議的籌備工作、會議紀要整理等工作；

7.檢查、督促各單位對關領導指示、批示、交辦事項的落實情況以及全關性的會議決辦、文件批辦事項的貫徹執行情況並及時反饋；

8.研究制定汕頭海關政務信息化工作規劃並組織實施；承辦我關各類文電收發、印製和立卷歸檔等文件管理工作；

9.承擔全關區保密工作的職能管理和汕頭海關保密委員會的日常工作，制定全關區保密工作管理辦法並組織實施；掌管全關及辦公室印信，負責全關印章的職能管理工作；

10.承擔全關區密碼工作的職能管理任務，負責汕頭海關密碼工作領導小組的日常工作及總關密碼設備的使用管理；

11.承擔全關區國家安全工作的職能管理任務，負責汕頭海關國家安全小組的日常工作；

12.研究制定全關信息管理辦法並組織實施，編髮各類信息、簡報上報總署辦公廳、分署辦公室和粵東五市黨政及有關部門；

13.制定全關新聞宣傳管理辦法並組織實施，負責以汕頭海關名義對外的新聞發布和宣傳報道工作；

14.制定全關網站管理辦法並組織實施，負責做好汕頭海關門戶網站、內部網網站的建設、管理、監督以及相關欄目的維護工作，做好向汕頭市政府門戶網站的內容報送工作；

15.制定全關值班管理辦法並組織實施、檢查落實；負責“汕頭海關服務熱線”電話日常管理工作；

16.負責對外聯絡溝通和涉外聯繫事務；制定副廳級及以上幹部的接待方案並組織落實；

17.負責受理地方各級黨政、各級人大代表、政協委員涉及海關工作的諮詢、提案、建議等，協調處理各類信訪工作；

18.承擔我關口岸業務的職能管理任務，承辦總署辦公廳（口岸規劃辦公室）的交辦事項，協調關內有關職能部門對地方設立口岸、口岸驗收以及臨時停靠等情事提出意見，聯繫地方政府口岸主管部門開展有關工作。

政治部內設思想政治工作辦公室（機關黨委辦公室）和人事處、教育處三個正處級機構，是關黨組的政治工作部門。主要職責和任務為：

一、負責關區的政治教育和思想工作。圍繞黨的中心任務，積極宣傳、貫徹、執行黨的路線、方針、政策。研究制訂關區政治工作規劃，組織開展並協調指導各單位的政治理論學習和思想教育活動，不斷提高員工的思想政治素質。研究和掌握員工的思想動態，有針對性地開展思想政治工作，增強隊伍的凝聚力和向心力。負責全關基層建設的規劃並組織實施，指導基層單位搞好全面建設。

二、指導人事部門正確貫徹執行黨、國家和海關總署的有關幹部人事政策法規，切實加強各級領導班子建設。組織開展深化幹部人事制度改革工作，逐步形成具有海關行業特點的幹部管理和監督機制。針對本關隊伍建設狀況，積極開展調查研究，做好全關人力資源的配置工作，指導基層海關搞好領導班子建設和幹部隊伍管理，為海關工作提供有力的組織保障。

三、負責關區幹部培訓工作。制定幹部培訓計劃並組織實施，不斷提高全關員工的政治、業務素質。

四、組織指導各級黨組織搞好黨的思想建設、組織建設、作風建設，指導工、青、婦工作。組織開展群眾性的學先進、趕先進活動，發現、培養和樹立先進典型，負責幹部獎懲、表彰的組織實施工作。組織開展各項群眾性的文體活動。加強對關區安全保衛工作的領導和職能管理，確保安全無事故。

人事處內設綜合科、幹部科、工資福利科、老幹部工作辦公室，是全關幹部人事工作的職能管理部門。主要職責：

1.貫徹執行國家和總署人事政策和法規，制定關區實施細則和管理辦法；監督、檢查、指導全關人事工作； 2.負責全關的機構設置、人員編製、幹部分類管理，工作人員的錄用、考核、考試、懲處、任免、升降、交流、迴避、調進、調出、辭職、辭退及人事爭議的複議、複核等工作；

3.負責全關人員的工資、津貼、福利、保險、公費醫療、貨幣分房、撫恤、休假、考勤管理和工勤人員管理、勞動保護等工作；負責關銜評定和專業技術職務評審的組織管理工作；

4.辦理工作人員的退休手續並負責離、退休人員的管理；

5.負責全關因公、因私出國（境）人員的審批工作；負責人事統計和人事檔案管理；辦理員工政審手續；

6.負責全關公務員獎勵（嘉獎、記三等功、記二等功、記一等功）、總署組織的海關各業務系統先進集體、先進個人、海關優秀科技項目、全關通報表揚的評選以及本關人員貢獻獎核發等工作。

教育處內設綜合科、培訓科、教育科，是全關教育培訓工作的職能管理部門。

主要職責：

1．負責制訂全關幹部教育培訓工作規劃，並組織實施。

2．負責開展關區教育培訓需求調研，統籌安排，制訂年度教育培訓工作計劃，並組織落實。

3．負責對各單位開展二次培訓進行指導和檢查督促。

4．負責組織實施新入關人員培訓和全關幹部崗前培訓、崗位培訓及晉陞培訓。

5．負責選派在職幹部參加由海關係統（包括海關院校）和地方黨校及其他相關單位組織的各類培訓。

6．負責全關幹部教育培訓情況的檔案管理、兼職教師隊伍管理和培訓教材管理等工作。

7．負責員工在職學歷教育管理，做好員工在職學歷教育的登記備案、學歷審核查詢和學費補助發放等工作。

8．負責關區報關員資格全國統一考試的職能管理工作。

（一）負責本關區貫徹落實黨中央、國務院關於海關工作的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對海關工作的集中統一領導，履行全面從嚴治黨責任。

（二）負責貫徹執行與海關管理相關的法律、法規、規章。規範性文件和相關技術規範，負責本關區徵稅、監管、緝私、出入境檢驗檢疫、統計等工作。

（三）監控研判本關區各類執法風險、管理風險和廉政風險並組織防範和化解，負責本關區基層黨組織建設、隊伍建設和日常管理工作。

（四）完成海關總署交辦的其他工作。

王勝 汕頭海關關長、黨委書記

男，1963年3月出生，漢族，吉林德惠人，中共黨員。1985年5月參加工作，歷任滿洲裏海關駐十八里辦事處主任，滿洲裏海關調查局局長，滿洲裏海關副關長、黨組成員，滿洲裏海關副關長兼政治部主任、黨組成員，海關總署稽查司副司長，海關總署督察內審司副司長（主持工作），海關總署督察內審司司長，2016年12月起任汕頭海關關長、黨組書記。一級關務監督關銜。廣東省第十二次黨代會代表，廣東省第十三屆人大代表。

負責汕頭海關全面工作，分管督察內審處。

歐陽晨 汕頭海關副關長、黨委委員

男，1963年6月出生，漢族，廣東河源人，中共黨員。1983年3月參加工作，歷任深圳海關走私犯罪偵查分局辦公室主任，深圳海關辦公室主任，深圳海關所屬惠州海關關長，深圳海關所屬文錦渡海關關長，湛江海關副關長、黨組成員，黃埔海關副關長、黨組成員，2018年8月起任汕頭海關副關長、黨組成員。二級關務監督關銜。

分管辦公室（黨委辦公室）、法規和綜合業務處、關稅處、進出口食品安全處；分管後勤管理中心；聯繫廣澳海關、潮陽海關、、普寧海關、揭陽海關（含駐惠來辦事處）；分管海關學會工作。

李惠強 汕頭海關黨委委員、黨委紀檢組組長

男，1963年10月出生，漢族，山東榮成人，中共黨員。1981年8月參加工作，歷任深圳海關調查局綜合處處長，汕頭海關調查局副局長，深圳海關所屬筍崗海關關長，深圳海關政治部副主任兼組織宣傳處、政工辦、機關黨委辦公室處長，深圳海關政治部專職副主任，深圳海關所屬羅湖海關關長、黨組書記，貴陽海關黨組成員、黨組紀檢組組長，2016年3月起任汕頭海關黨組成員、黨組紀檢組組長。二級關務監督關銜。

負責紀檢監察工作，分管監察室（黨委紀檢組）。

林世峰 汕頭海關副關長、黨委委員

男，1968年11月出生，漢族，福建仙遊人，中共黨員。1991年7月參加工作，歷任廈門出入境檢驗檢疫局檢務處處長，廈門出入境檢驗檢疫局科技處處長，廈門出入境檢驗檢疫局通關業務處處長，廈門出入境檢驗檢疫局副局長、黨組成員，2018年8月起任汕頭海關副關長、黨組成員。二級關務監督關銜。

分管衛生檢疫處、口岸監管處、科技處；分管技術中心、汕頭國際旅行衛生保健中心（汕頭海關口岸門診部）、中國電子口岸數據中心汕頭分中心；聯繫汕頭港海關、龍湖海關。

侯文明 汕頭海關緝私局局長、黨委委員、局黨組書記

男，1968年9月出生，漢族，廣東徐聞人，中共黨員。1989年7月參加工作，歷任湛江海關緝私局情報技術處處長，湛江海關緝私局副局長、黨組成員兼情報技術處處長，重慶海關緝私局政委、黨組成員，重慶海關緝私局政委、黨組副書記兼黨組紀檢組組長，2017年12月起任汕頭海關緝私局局長兼督察長、關黨組成員、局黨組書記。三級警監警銜。

分管緝私局。

陳錦華 汕頭海關副關長、黨委委員

男，1965年12月出生，漢族，廣東東莞人，中共黨員。1983年3月參加工作，歷任深圳海關所屬皇崗海關財務裝備處處長，深圳海關財務裝備處處長，深圳海關財務處處長，深圳海關所屬惠州海關關長、黨組書記、惠州關區黨組書記，2017年12月起任汕頭海關副關長、黨組成員。二級關務監督關銜。

分管企業管理和稽查處、財務處、汕頭海關風險防控分局；協助王勝同志分管督察內審處日常工作；聯繫澄海海關、濠江海關、汕尾海關（含駐陸豐辦事處）、海城海關；分管基建辦工作。

林方波 汕頭海關政治部主任、黨委委員

男，1965年1月出生，漢族，海南文昌人，中共黨員。1984年9月參加工作，歷任海口海關走私犯罪偵查分局三亞海關走私犯罪偵查支局局長，海口海關走私犯罪偵查分局三亞海關走私犯罪偵查支局（2003.01更名為海口海關緝私局三亞海關緝私分局）局長兼海口海關所屬三亞海關副關長，海口海關緝私局政治處主任，海口海關黨組紀檢組副組長兼監察室主任，海口海關所屬洋浦經濟開發區海關黨組副書記、副關長，海口海關所屬洋浦經濟開發區海關黨組副書記、洋浦保稅港區海關關長，汕頭海關緝私局政委、黨組成員，汕頭海關緝私局政委、黨組副書記兼黨組紀檢組組長，2018年8月起任汕頭海關政治部主任、關黨組成員。二級關務監督關銜。

分管政治部，包括人事處（黨委組織部）、教育處、機關黨委（思想政治工作辦公室、黨委宣傳部、黨委巡察工作辦公室）、離退休幹部辦公室；聯繫梅州海關、饒平海關。

2020年12月，被授予“2019-2020年節約型公共機構示範單位”稱號。

2021年4月29日，汕頭海關所屬汕頭港海關進口監管科 榮獲2021年廣東省五一勞動獎狀。

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