墟溝街道

2004年至2006年，墟溝街道辦 事處積極投身東部城區大開發、大建設、大發展的熱潮，三個文明一起抓，埋頭苦幹促發展，實現了經濟實力不斷增強、社會事業不斷進步、黨的建設不斷強化、人民生活不斷改善的目標。2006年，街道實現生產總值8.8億元；實現協議註冊外資1300萬美元；直接利用外資347萬美元，引進內聯資金5億元。

2004～2006年，墟溝街道辦事處先後獲得全國經濟普查工作先進單位、省科普文明街道、市文明單位、市五優街道辦事處、基層武裝工作先進單位等榮譽稱號。

墟溝街道辦事處黨工委下屬4個黨總支、31個黨支部，有黨員1553人。2004年6月被市委授予“先進基層黨組織”光榮稱號。

2004年墟溝街道辦事處主要抓了五項工作。一是工業在做大做強上下功夫。對海洋食品、紡織服裝、建築材料、化學化工、機械製造等五大行業進一步扶持和引導，促其上規模、擴總量、增效益。其中紫菜已從養殖到加工形成產業化。年內新上工業項目11個，規模工業企業實現產值8.62億元，較2003年增長1.94億元，同比增長29.1%。二是第三產業在發展優勢上求突破。以發展現代服務業為結構調整的重點，推動第三產業調優。年內實現增加值4350萬元，新增私營企業120戶，新增個體工商戶640戶。三是紮實推進招商工作。層層落實招商任務，尤其是抓好“連雲港之夏”、“省農洽會”等大型投資說明會的商機。四是把招商工作與園區建設有機結合起來，著重抓好新土地的開發利用，籌措資金2000萬元，擬在臨港產業區建設6萬平方米的通用標準廠房，年內已建成1.5萬平方米，佔地10.53公頃（158畝）的一、二期工程已在建設中。五是注重抓好對個體私營經濟的規範引導，使之走健康發展、持續發展之路；引導從事加工的經營者以加工旅遊產品為主方向；引導從事餐飲的經營者在提供特色海鮮、漁家風味、創墟溝品牌上做文章。2004年，實現地區生產總值67850萬元，較2003年增長14.1%，其中第三產業實現增加值28850萬元，較上年增長15.3%；財政收入2200萬元，較2003年增長19.3%；農漁民人均純收入為6104元，較2003年增長9.0%；農業總產值達8330萬元，較2003年增長3.5%；水產品9970噸。

2004年完成全社會固定資產投入2.32億元，其中全社會技改投資7300萬元；新批外資項目4個，合同利用外資1270萬美元，直接利用外資1100.8萬美元，地方自營出口總額1206萬美元，引進內聯資金2.06億元，外經營業額30萬美元，外方實際到位300萬美元以上項目3個，內聯到位資金3000萬元以上項目4個。

2005年，是東部城區大開發的一年，墟溝街道辦事處經濟工作重點突出招商引資，全年實現協議註冊外資1685.5萬美元，同比增長32.7%，直接利用外資431.8萬美元，引進內聯資金3.27億元，同比增長46%。與此同時，在連雲開發區建設2萬平方米工業標準廠房的基礎上，集中力量建設臨港產業區墟溝工業園，建成3棟1萬多平方米的工業標準廠房，已具備企業進區條件。

2006年，墟溝街道辦事處圍繞項目開發，強勢推進招商引資。一是壯大隊伍。成立街道招商局和4個招商分局。二是明確目標跑招商，確定招商主攻點。三是全面推進招商，從招商方法、招商領域、招商政策上全面推進。四是搭建載體支撐招商，積極投身板橋工業園的開發建設。一期拋填工程已啟動，已拋填300多畝，鑫海紫菜園建設規劃及用地都已完成相關手續，場地拋填已進行；臨港工業區墟溝工業園、雲山中小企業工業園、連雲開發區二期園區建設都在全力推進中。2006年新開工項目14個、重點建設項目10個、重點在談項目8個；一批拆遷企業也利用大開發大建設契機擴大規模、強化技改、提檔升級。

2006年，墟溝街道辦事處實施“工業強街”戰略，在壯大支柱產業、優化產業結構、發展個私工業上下功夫，全年完成工業總產值17.36億元，同比增長44%。

2006年墟溝街道辦事處強化商貿發展，全力打造新的增長極。一是房地產開發突飛猛進，先後有21家房地產公司來東部中心城區投資開發。二是現代流通業突起，先後開發形成了棲霞路步行街、中華路商業街、中韓商品城等特色街，引進蘇果超市、五星、蘇寧電器等國內大型現代流通賣場，中福在線在全省首家得到批准經營。會展、體育健身、計算機軟體中介等新型服務業迅速起步。三是傳統商貿服務業晉級升檔，在墟溝中心城區有各類餐館400多家，已形成以雲林海鮮、香海錦泰為代表的上檔次酒店，以海棠路海鮮美食街為代表的特色餐飲店；旅館業以賓館化為方向凸現星級賓館和家庭旅館兩種發展趨勢，形成了星級服務和家居服務兩大特色；傳統的商店向便民店、社區店、連鎖店發展。

2004年

在城建城管工作中認真落實東部城區加快發展的各項要求，完成了大港西路700米、陳陶庄200米景觀圍牆建設，增加公益宣傳廣告50多幅，完成了大陸橋開發地塊的青苗補償工作，協助商業發展公司完成拆遷工作，完成了隆鑫開發公司開發地塊的青苗補償和拋填工作，新修300米櫻桃墩街巷道路，清挖長600多米蘿蔔澗排洪溝，清挖土方5600立方米。城市管理中，重點抓好愛國衛生突擊月活動，整治市區環境。全年噴灑藥物26車，滅鼠布葯4次，投藥餌1600千克，全年參加迎接中央、省領導和“連雲港之夏”、“農洽會”等6次大的活動。大港路、院前路、海濱大道、船台等地段得到徹底治理。衛生工作，配合區衛生局完成兩次社區衛生服務站招標工作，建成4個社區衛生服務站。協助市疾控中心完成了兩個社區核電站周圍居民健康調查工作。完成市下達的預防狂犬病工作，給城區內近4000條狗注射了狂犬疫苗。文化體育工作，圍繞“海濱廣場文化節”、“連雲港之夏”等大型活動，以先進文化進萬家活動為龍頭，先後舉辦了“學浙江創輝煌”專場演出、漁民聯歡活動、納涼晚會專場演出活動。積極參加省漁民文化節、社區藝術節、東部城區全民健身運動會、文明單位歌詠比賽等活動。獲漁民文化節團體第三名、“先進文化進萬家”優秀節目獎等。計劃生育工作加大了力度，與駐墟溝22家單位簽訂了“2004年度人口和計劃生育工作目標責任書”，制定《街道計劃生育工作獎懲辦法》。截至10月底，全街道共出生490人，計劃生育率達99.8%。綜合避孕率達95%，流動人口管理服務率達90%，計劃生育居民自治工作開展率達100%。人口計劃生育知識普及率達95%，行政執法規範率達100%。綜合治理工作，以“平安墟溝創建”活動為龍頭，營造宣傳氛圍，共出板報14期，張貼標語150多張，橫幅10條，固定宣傳廣告牌3塊，牆體宣傳標語12塊。在創建活動中，還健全了群防群治、糾紛調處、信息反應三大網路，發展信息員1000多名。安全生產方面，召開安全生產會議20多次，組織專項檢查15次，懸掛橫幅12條，張貼標語310幅，並嚴格實行安全生產一把手負責制，做到季度一督查、月月一大查、日日有檢查。

2005年

與駐墟溝地區82家單位簽訂了《2005年度人口和計劃生育目標責任書》，制定《墟溝街道計劃生育獎懲辦法》。定期隨訪13505人次，登門隨訪5347人次，接收下崗育齡婦女152人，投入經費43.8萬元，發放人口和計劃生育宣傳品15650件，全面落實農村部分計劃生育工作家庭獎勵扶助條件，積極做好對雙無業和單無業獨生子女獎勵金髮放工作。全年共出生618人，計劃生育率達99.55%，期內綜合避孕率達100%，流動人口服務率達90%，計劃生育居民自治工作開展率達100%。綜合治理工作，一是在原有11個社區警務室的基礎上，加強警務防控工作的延伸，14個基層單位成立了義務聯防隊，共有聯防隊員70人；二是健全了糾紛調處網路，成立了調解委員會和矛盾糾紛調處中心，下設13個調委會，共有119名調解員，及時化解種類矛盾38起，調解成功率在98%以上；三是健全信息反應網路，發展了1000名信息員，使信息網路能夠覆蓋全社會。認真開展文明城市創建工作，街道成立了市容市貌管理領導小組，積極開展愛國衛生月活動，清理衛生死角30處，清運建築生活垃圾190多噸，粉刷牆體2000平方米，栽樹600多棵，處理下水道堵塞6處，清掏化糞池4個、窨井18個，疏通下水道460米。

2006年

墟溝街道辦事處以科學發展觀為指導，著力構建社會主義和諧社會，推進社會各項事業的發展。主要是抓好村級規範化建設、社區特色化建設。院前村通過園區興村、商業興村、開發興村，實現了產業結構的初步調整，總投資2億元的東港花園舊城改造項目已經啟動。西墅村結合整體動遷，積極做大做強紫菜加工業，在板橋工業園興建了佔地8.8公頃的紫菜加工園區。社區加大了基礎設施的投入，海濱社區的辦公用房由原來的20平方米擴大為100平方米，並進行了內外設施改造。院前社區、西園社區內部設施逐步完善，大巷社區、南巷社區辦公及陣地建設正逐步進行，大港社區被評為三星級社區。關愛特困戶、社會孤老、五保戶等弱勢群體，全年走訪慰問241戶特困戶，發放慰問金50600元；“春荒”期間組織發放救濟糧4000公斤，救濟款7000元；全年為265戶城市低保戶和12戶農村低保戶發放低保金456900元，為16戶低保戶辦理租廉房貨幣補助，爭取補助金22000元；在西園社區成立了“愛心超市”，積極為貧困家庭解決實際困難。計劃生育工作，順利通過了“十五”計劃生育示範區的驗收，開展“婚育新風進萬家”等活動，使計劃生育率達99.5%，期內綜合避孕率達100%，行政執法規範率達98%，優質服務率和流動人口管理服務率達95%以上，知識普及率達98%以上，信息準確率、各類報表資料傳輸上報及時率達100%，投入經費50多萬元。

墟溝街道辦事處黨建工作以“三個代表”重要思想為指導，認真學習貫徹黨的十六大和十六屆三中全會、四中全會精神，以各種主題教育活動為抓手，大力加強黨的思想組織和作風建設。

圍繞中心抓黨建。在理論學習上突出抓好經濟知識的學習，在幹部隊伍建設上注重黨員幹部抓經濟的能力。在紀檢監察方面，著重對經濟工作的保駕護航作用。二是突出重點抓黨建。在抓好招商引資、項目推進、城建城管等重點宣傳的同時，抓好董建華先進事迹的報道，使之得到江蘇衛視、市電視台、市報等眾多媒體的大力宣傳。通過多種形式學習和開展“增強紀律觀念，自覺接受監督”等主題教育活動，提高了班子的政治理論水平。三是開拓創新抓黨建，開展“幫扶解困一百戶，結對為民辦實事”主題教育活動，由80名黨員作為幫扶主體人，對114戶因下崗、疾病、意外事故等原因造成的貧困戶，通過幫就業、幫技術、幫資金進行幫扶。推行年輕黨員定期聯繫制度；建立了一支黨風監督員隊伍。

墟溝街道辦事處黨建工作以開展保持共產黨員先進性教育活動為主線，積極服務於東部城區大開發大建設大發展，街道三個文明建設取得了顯著成績。

思想建設中，大力加強理論學習，通過黨工委中心組、支部黨課、座談會、自學撰寫文章、“東部城區加快發展論壇”等多種形式，廣泛深入地開展理論學習，不斷提高黨員幹部隊伍的政治理論素質，中心組成員撰寫調研文章、心得體會58篇。大力加強輿論宣傳，全年對外報道稿件120多篇。加大精神文明建設，辦事處機關、西墅村、東園社區、棲霞路步行街、家得福超市等5家接受了檢查驗收。先後舉辦了迎新春文藝專場、社區電影巡迴放映、漁民文化節、迎國慶聯歡等各類文化活動60多場。

組織建設中，抓好黨員隊伍建設，通過先進性教育活動，解決了黨員隊伍中存在的一些突出問題。按照“十六字”方針發展了14名新黨員；抓好基層組織建設，對新一屆村委會搞好指導與培訓，提高帶領村民致富本領。實施非公經濟組織黨建工作“四百”工程。加強社區黨組織的辦公及陣地建設，進一步優化社區服務。

黨建工作的主旋律是“圍繞發展抓黨建，抓好黨建促發展”。黨建工作為建設國際性生態型海濱城市，為全面達小康，建設新墟溝提供了保證。

思想建設中，以強化學習、創新載體、做好輿論造勢為主。一是開展了“干好‘十一五’第一年，迎接建黨八十五周年”主題教育活動，以“增加墟溝意識，樹立新世紀墟溝人新形象大討論”、““加快城市建設我該做什麼？”等活動為教育載體；二是開展了“遵守黨章、執政為民”主題教育活動；三是開展了以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀教育活動。牢牢把握跨越發展、崛起騰飛主旋律，搞好“會戰東區”大宣傳，全年發表稿件及新聞圖片150篇，將群眾工作導入“重點工程”，受到全區上下廣泛好評。創新工作理念，提出“思路決定出路、細節決定成敗、激情決定效率”。組團參加了“2006和諧江蘇·文明社區環省行”活動，獲得了“議事大比拼和社區才藝大賽”二等獎。廣泛開展文明創建活動，先進文化村共建有聲有色，“四進社區”成效顯著，陳玉軍、江恆弟分別被評為省、市勞動模範，開展了“平安和諧家庭”評比活動，推出了200戶特色家庭典型。

組織建設中，以增強基層組織戰鬥力為重點，大力推進“強基工程”,院前村被評為市先進基層黨組織。以保持先進性為重點，切實加強黨員隊伍建設，對預備轉正實行“雙考雙評”,嚴格遵循發展黨員的“十六字”方針，全年發展新黨員11名。以規範化要求為重點，做好黨建基礎性工作，黨建台賬資料管理正規化、科學化，黨建推介、黨建信息、黨建新聞都達到了一個新的高度。

院前村地處連雲港市東城區海濱城西側，靠近港城。是全國文明村鎮創建工作先進單位、全國模範村民委員會、全國鐵路首建村、省文明村、市首批小康村、文明村、思想政治工作示範村。全村面積5.5平方公里，轄區共有7個村民小組、村民708戶、2038人。院前村設黨總支，下屬9個支部，有黨員100人。

西墅村位於海州灣畔，東連港口，西接鹼廠，緊靠市經濟技術開發區、臨海產業區。是全國文明村鎮創建工作先進單位、省文明村、江蘇省模範村民委員會、市首批小康村、市法制宣傳教育先進集體、科普示範村、有線電視第一村。全村面積1.5平方千米。轄區內共有6個村民小組、村民818戶、2810人。西墅村設黨總支，下屬4個支部，有黨員112人。

濱海社區東起養殖公司，西至海棠路，南至中山中路，北至隴海鐵路，面積2.5平方公里。轄區共有21個居民小組、常住居民2256戶、6272人（其中暫住人口1136人）。轄區內有墟溝火車站、中國外運陸橋公司、連雲港外貿冷庫、連雲港第一儲運公司、核電接待中心、墟溝干休所、墟溝小學、林業局等單位。濱海社區設黨支部，有黨員152人。有社區工作人員4名。

東園社區東起海棠中路，西至院前路，南至中山西路，北至大港路，面積約1平方公里。轄區共有22個居民小組、常住居民2518戶、8182人（其中暫住人口402人）。轄區內有連雲港海關、連雲港外運、電信分局、國土分局、國稅分局、工商分局、新海中學東方分校、明國大酒店、家得福商貿公司等單位。海濱社區設黨支部，有黨員148人。有社區工作人員4名。

院前社區東起院前路，西至西園路，南至中山路，北至隴海鐵路，面積約2.9平方公里。轄區共有21個居民小組、常住居民2914戶，9143人（其中暫住人口237人）。轄區內有海事局、亞歐大陸橋、東方醫院、檢察院、建設局、文教局、審計局、環保局、城管局、交警二中隊等單位。院前社區設黨支部，有黨員176人。有社區工作人員4名。

西園社區東起西園路，西至平鹼路，南至中山西路，北至中華西路，面積約1平方千米。轄區共有15個居民小組、常住居民2832戶、8347人（其中暫住人口328人）。轄區內有連雲區海濱中學、連雲區西苑中學、港口集團物管公司等單位。西園社區設黨支部，有黨員59人。有社區工作人員4名。

南巷社區東起海棠南路，西至世紀花園，南至雲台山，北至中山路，面積約3平方公里。轄區共有14個居民小組、常住居民2462戶、11813人（其中暫住人口3911人）。轄區內有江蘇省水文地質勘察院、連雲港供電局連雲供電分局、連雲港外代、連雲區人武部、連雲區勞動就業管理處等單位。南巷社區設黨支部，有黨員128人。有社區工作人員4名。

桃園社區東起石門澗，西至海棠南路，南至中山中路，北至張大岑，面積約1.5平方公里。轄區共有18個居民小組、常住居民2075戶、6157人（其中暫住人口324人）。轄區內有航標處、石油賓館、區勞動保險處、交通銀行、東港中學、東港小學、華意門窗廠、雲海實業有限公司、區民政局、區老幹部局等單位。桃園社區設黨支部，有黨員95人。有社區工作人員4名。

大巷社區東起蘿蔔澗，西至石門溝、南至雲台山，北至中山中路，面積約2.1平方公里。轄區共有21個居民小組、常住居民2972戶、9113人（其中暫住人口419人）。轄區內有連雲港出入境檢驗檢疫局、連雲港市連雲運輸管理所、連雲港中理外輪理貨有限公司、連雲港中農農資有限公司、路南儲運貨場、路南運輸公司等單位。大巷社區設黨支部，有黨員147人。有社區工作人員4名。

海棠社區位於海棠北路兩側，東起海濱大道，西至水產學校，南至隴海鐵路，北至國展中心，面積約3.2平方公里。轄區共有18個居民小組、常住居民2200戶、6797人（其中暫住人口837人）。轄區內有海濱療養院、中化工程公司、國展中心、大陸橋投資公司、核電金晨有限公司、海濱公園、區衛生局、物價分局、區糧食局等單位。海棠社區設黨支部，有黨員103人。有社區工作人員4名。

棠梨社區位於墟溝最北端，東起海棠路，西至北崮山，南至湖陽路，北至海邊，面積約1.2平方公里。轄區共有10個居民小組、常住居民1488戶、4696人（其中暫住人口247人）。轄區內有鐵道部第一療養院、鐵道部第二療養院、鐵道部第三療養院、神州賓館、北崮山莊、近海山莊、氣象台等單位。棠梨社區設黨支部，有黨員98人。有社區工作人員4名。

營山社區位於墟溝最西部，東起新港實驗學校，西至海水化工一廠，南至大港路，北至北崮山，面積約1.5平方公里。轄區共有8個居民小組、常住居民1010戶、3195人（其中暫住人口165人）。轄區內有海水化工一廠、新港實驗學校等單位。營山社區設黨支部，有黨員69人。有社區工作人員4名。

大港社區管轄鹼廠生活區，東起劉溝路，西至西墅路，南至大港西路，北至北崮山，面積0.8平方公里。轄區共有9個居民小組、常住居民1892戶、5562人（其中暫住人口35人）。轄區內有連雲港鹼廠。大港社區設黨總支，有黨員129人。有社區工作人員4名。