機關病

何謂“機關病”？其特徵“辦事推諉拖拉，敷衍塞責，執行不力，效能低下”等等就為人所共知。無疑，“機關病”導致的惡果是“中間梗塞”。眾所周知，政令“中間梗塞”會導致政策無法落實；而下情“中間硬塞”也會引發官僚主義，引發乾群關係疏間。因此，“機關病”對於改革開放穩定是塊“絆腳石”，必須搬走“絆腳石”才能推進改革開放，才能促進社會穩定。

“機關病”固然令人討厭，但往往不那麼容易清除。這是因為，“機關病”其實就是“機制病”。進入機關的人們都心知肚明，除了按職務級別領工資之外，其他福利幾乎都是“一視同仁”，大家都在吃“大鍋鈑”，缺乏了激勵機制，官員干多干少一個樣。一些事情，特別是麻煩事情，一些人們往往會視而不見，熟視無睹，千方百計迴避推諉。“機關病”的蔓延又因缺乏嚴格的監督機制，干好乾壞一個樣。干好的沒有及時獎賞，沒完成任務或干砸了的沒有及時懲處，因此，正氣沒有辦法樹立起來，邪氣也就難以壓倒。由此可知，清除“機關病”，關鍵是機制沒有“病”，假若機制有“病”，也就是說，機制不健全、不完善，那麼“機關病”就會出現乃至盛行。

拉幫結派“抱大腿”稱兄道弟搞“圈子”

網友“寒冷”：現在有些黨員把黨內關係庸俗化，信奉拉幫結派的“圈子文化”，整天琢磨拉關係、找門路，看看能抱上誰的大腿，遇到事情就通過熟人來解決，辦事不是靠組織程序而是靠熟人、靠關係。

忘卻自身黨員身份 只重業務不抓黨務

網友“要勇敢到老”：有的領導幹部把自己分得很清楚，是黨還是政，是管業務的還是管黨務的，自己給自己定了位。只看重自己的行政職務，忙著抓行政工作，忘記了自己的黨員身份和黨組織領導身份。

帶頭破壞組織紀律 仿效造成“破窗效應”

網友“正直做人”：個別領導心裡不把組織當回事，缺少組織觀念，帶頭破壞組織規定，下屬紛紛群起仿效，最後在一定範圍內造成組織紀律被隨意破壞的“破窗效應”。

多個身份證滿天飛 處心積慮規避監督

網友“日曆2014”：有的幹部“神通廣大”，辦了好幾個身份證，有著多重身份，以此規避組織監督。比如前段時間就有人在網上爆料，某地公安局領導利用職務便利偽造好幾個身份信息。

組織紀律成“稻草人” 違紀行為不抓不管

網友“高大尚”：有些地方和部門組織渙散，對黨員幹部的違紀行為不抓不管，更不敢動真碰硬，使組織紀律成為“紙老虎”“稻草人”。

奉行“好人主義”但求“一團和氣”

網友“和好如初”：有的領導幹部對黨員放縱管理，扮演“老好人”角色。認為都是多年的同事關係，都是熟人、知心朋友、老部下，很多時候明知下屬做得不對，也不提醒改正，任其隨心所願，保持“一團和氣”。結果是既害團體，又害個人。

首先是主觀方面。一些官員認為，行政權是行政機關獨立使用的特權，不應受到其他機關的監督，也不能適應司法監督。只能接受“官管民，官審民”，不能接受“官受審”。一些行政執法人員以“官老爺”的身份自居，法律、法規意識淡薄，導致越權執法；證據規則意識淡薄，導致舉證不力，認定事實不清或錯誤；程序意識淡薄，致使違反法定程序現象突出；準確適用法律意識淡薄，導致適用法律錯誤；合理行政意識淡薄，導致行政裁量失當甚至濫用職權；恪盡職責意識淡薄，不依法履行法定職責或者行政不作為。

其次是制度方面。有些行政機關內部規章制度不健全，分工不具體，責任不明確，問責機制不到位，致使敗訴案件屢屢發生；有些行政機關之間或內部職能重疊、交叉執法、互不通氣，致使重複處理，引發錯案；有些行政機關內部規定繁瑣，審批層級繁多，為應訴加蓋公章，需多個部門和十幾個領導審批，致使錯失答辯有效期而導致敗訴。

廣大網友在中央紀委監察部網站“每月e題”欄目對“組織渙散、紀律鬆弛”現象的揭露和批評，飽含著對黨要管黨、從嚴治黨的殷切期望。每一名黨員幹部都要增強黨的意識、組織意識、紀律意識，相信組織、依靠組織、服從組織，自覺接受組織安排和紀律約束，自覺維護黨的團結統一。各級黨組織都要嚴格執行組織紀律，做到紀律面前人人平等，遵守紀律沒有特權，執行紀律沒有例外。只有堅持嚴密組織、嚴明紀律、嚴格管理、嚴肅監督，我們黨才能始終保持先進性和純潔性，才能肩負起歷史使命和人民重託。