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萊城

山東省萊蕪市轄區

萊蕪區，為山東省濟南市轄區，位於山東省中部，泰山東麓，地質構造受魯中緯向構造及魯西旋卷構造控制，氣候屬於暖溫帶半濕潤季風氣候，四季分明，下轄15個鎮（街）、1個國家高新技術產業開發區、1個國家農業科技園區、1個省級經濟開發區、1個省級旅遊度假區、840個行政村（居），總面積1739.6平方公里，常住人口105萬。2018年全區實現地區生產總值748.7億元，增長7%；實現地方財政收入37.9億元，增長12.5%。

徠萊蕪區位於汶河兩岸，是古老的大汶口文化發源地之一，是嬴姓發源地。古有嬴國，古城址在今羊里鎮城子縣村一帶。商代，牟子國建立，都城在今鋼城區辛庄鎮趙家泉村。境內因古代有嬴國和牟子國，因此有“嬴牟故國”之稱。抗日戰爭時期，萊城區是魯中地區重要的抗日根據地，八路軍山東縱隊、中共泰安地委、泰安軍分區、一一五師兵工廠、北海銀行等抗日軍政機關與境內人民一起團結抗日，發生過吉山戰鬥。 2018年重新確認國家衛生城市（區）。

歷史沿革

春秋為牟國、齊嬴邑、平州（漢為梁父）邑地。

萊蕪區

秦置嬴縣，（治所在今羊里鎮城子縣村），屬濟北郡。

西漢增置牟縣（治所在今鋼城區辛庄鎮趙家泉村），又於牟縣以北置萊蕪縣，因治所設在淄水流域的萊蕪谷，故名萊蕪，故址在今淄川東南的口子鄉城子庄。嬴、牟、萊蕪三縣同屬泰山郡。

東漢、三國、魏晉沿襲未變。

隋唐以後，相繼無牟、嬴、平州建置，代之以萊蕪。武則天長安四年（704年），縣城遷至今萊城東北南文字村。金大定十二年（1172年），縣治由南文字村遷至今址。

中華人民共和國建國之初縣委縣政府駐口鎮，1953年秋縣委縣政府由口鎮遷至萊城，相繼隸屬泰安專署、濟南市、泰安地區行政公署。1983年8月改為縣級萊蕪市，由泰安市代管。

1992年11月，經國務院批准，萊蕪市由縣級市升為地級市，轄萊城、鋼城兩個區。

2019年1月，國務院批複同意山東省調整濟南市萊蕪市行政區劃，撤銷萊蕪市，將其所轄區域劃歸濟南市管轄；設立濟南市萊蕪區，以原萊蕪市萊城區的行政區域為萊蕪區的行政區域。 1月16日0時許，濟南市萊蕪區、鋼城區同時掛牌。

行政區劃

區劃沿革

1997年，萊蕪區（2018年及以前稱萊蕪市萊城區，下同）轄1個街道（城市街道）、13個鎮（張家窪鎮、口鎮、羊里鎮、方下鎮、牛泉鎮、高庄鎮、南冶鎮、辛庄鎮、苗山鎮、上游鎮、大王莊鎮、寨里鎮、楊庄鎮）、11個鄉（北孝義鄉、聖井鄉、鐵車鄉、見馬鄉、常庄鄉、和庄鄉、腰關鄉、茶業口鄉、雪野鄉、鹿野鄉、大槐樹鄉），共有88個管理區，906個行政村（居委會），1085個自然村。區政府駐城市街道。

2000年12月14日，撤銷北孝義鄉，將其行政區域併入城市街道辦事處；撤銷南冶鎮、高庄鎮，以原南冶鎮和高庄鎮的行政區域設立高庄街道辦事處，辦事處機關駐原高庄鎮人民政府駐地；撤銷張家窪鎮，以原張家窪鎮的行政區域設立張家窪街道辦事處，辦事處機關駐原張家窪鎮人民政府駐地；撤銷鐵車鄉，將其行政區域併入辛庄鎮；撤銷常庄鄉、見馬鄉，將其行政區域併入苗山鎮；撤銷腰關鄉、茶業口鄉，以原腰關鄉和茶業口鄉的行政區域設立茶業口鎮，鎮人民政府駐原茶業口鄉人民政府駐地；撤銷鹿野鄉、上游鎮、雪野鄉，以原鹿野鄉、上游鎮、雪野鄉的行政區域設立雪野鎮，鎮人民政府駐原上游鎮人民政府駐地；撤銷大槐樹鄉，將其行政區域併入大王莊鎮；撤銷聖井鄉，將其行政區域併入牛泉鎮。

2001年5月，成立萊蕪經濟開發區，將鳳城街道辦事處所轄程故事、大故事、小故事、馮家林劃歸其管轄。2001年12月，將鳳城街道辦事處所轄南姜庄、北姜庄、地理溝、黃泥溝划入萊蕪經濟開發區。

2002年10月，設立鵬泉街道辦事處，將萊蕪經濟開發區所轄的程故事、大故事、小故事、馮家林、南姜庄、北姜庄、地理溝、黃泥溝和萊城區鳳城街道辦事處所轄的前宋、后宋、李陳庄、北孝義、孝義樓、中和、南連河、北連河、朴務頭、畢家莊、郭家莊、官廠、大橋、孫故事、南孝義、南張家莊、陶家莊、泉子共26個村（居）劃歸其管轄。

2003年6月，設立泰鋼工業園，將鳳城街道辦事處的曹東、曹西、馬庄、古石溝、孟家峪、藺家莊和張家窪街道辦事處的東白龍、西白龍、沙家莊、劉家莊共10個行政村劃歸其管轄。2003年10月，將鳳城街道辦事處的楊家莊、西峪、馬龍崮、柳龍崮、瓜皮嶺5個村劃歸鵬泉街道辦事處管轄。

2005年，該區轄4個街道、11個鎮、1個鄉：鳳城街道、張家窪街道、高庄街道、鵬泉街道、口鎮、羊里鎮、方下鎮、牛泉鎮、辛庄鎮、苗山鎮、雪野鎮、大王莊鎮、寨里鎮、楊庄鎮、茶葉口鎮、和庄鄉。

2006年6月23日，將鳳城街道辦事處的東龍崮、南龍崮、前坡、磨山子、近崮、鄒家埠、北張家莊、東沈家莊、長安、老鴉峪、孔家莊、姜家莊、傅家莊、大山、小山、侯盤龍、前盤龍、陳盤龍、馬盤龍、段盤龍、草溝、汶陽、西陳家峪、中陳家峪、小陳家峪、上陳家峪26個行政村和辛庄鎮的郭家溝、秦家窪、大石家3個行政村共29個村劃歸萊蕪經濟開發區鵬泉街道管轄。同時，將辛庄鎮劃歸鋼城區管轄。2007年4月28日，將雪野鎮整建制劃歸雪野旅遊區管理，行政區劃仍屬於萊城區。

2010年4月30日，將口鎮狂山村劃歸雪野鎮管轄。5月10日，撤銷和庄鄉，以原行政區域設立和庄鎮。

區劃詳情

截至2017年，萊蕪區轄7個鎮（街道），1個省級經濟開發區，405個行政村（居）。區人民政府駐地鳳城西大街148號。

地理環境

位置境域

萊蕪區位於山東中部，齊魯腹地，泰山東麓，地理坐標為北緯36°.02'46″～36°.33'10″，東經117°.19'0″～7°.58'05″，北以齊長城與濟南市章丘區相鄰，東靠淄博市博山區和沂源縣，南接濟南市鋼城區和新泰市，西連泰安市岱嶽區，總面積1428.04平方公里。

地質地貌

萊蕪區地質構造受魯中緯向構造及魯西旋卷構造控制。構造形跡以斷裂為主，褶皺次之。境內侵入岩發育良好，廣布全域。岩石類型較複雜，其中以酸性岩為主，其次為中性岩，少量為基性、超基性岩。境域地層發育較為齊全，有泰山岩群、寒武系、奧陶系、石炭系、二迭系、侏羅系、白堊系、第三系、第四系。地形為南緩北陡、向北突出的半圓形盆地。北、東、南三面環山，北部山脈為泰山余脈，南部為徂徠山余脈，西部開闊，中部為低緩起伏的泰萊平原，由長埠嶺延伸入泰安。境內海拔最高點994米，最低點148米。境內有大小山頭1000餘個，其中海拔900米以上的3個。北部為泰山余脈，近東西走向。南部為徂徠山余脈，走向與北部泰山余脈大體平行。兩山脈諸山皆為山勢陡峻、切割強烈的中低山。

水文

萊蕪區境內河流98%屬於黃河流域大汶河水系，2%屬於淄河水系。長5公里以上的有60餘條，其中嬴汶河（亦稱匯河）最長，為59公里。淄河上游在境內有和庄河、嗇泉河、崮山河，以北源和庄河為主流，境內長12公里。

氣候

萊蕪區氣候屬於暖溫帶半濕潤季風氣候，四季分明，冬季寒冷乾燥，春季溫暖多風，夏季炎熱多雨，秋季涼爽晴朗。年平均氣溫13℃，與常年基本持平。年降水量695.1毫米，比常年平均偏少。全年平均無霜期202天。境內全年日照時數平均為2443.8小時，光照率55%。年內無明顯自然災害，屬氣候偏好年份。

自然資源

水資源

萊蕪區水資源總量5.157億立方米，地表水徑流量4.778億立方米，地下水貯量2.21億立方米，其中重複計算1.728億立方米。水資源地域分佈不均，資源明顯不足。地表水資源量與降水量相適應，80%以上集中在汛期。汛期除蓄水工程攔蓄外，剩餘水量大部分出境。地下水資源量的變化與降水入滲量相適應。

土地資源

萊蕪區土地總面積17.40萬公頃（含萊蕪高新技術產業開發區、雪野旅遊區、萊蕪經濟開發區、泰鋼工業園）。其中農用地13.27萬公頃，佔總面積76.3%；建設用地3萬公頃，佔總面積17.27%；其他土地1.12萬公頃，佔總面積6.42%。全區耕地面積4.84萬公頃，人均耕地面積0.0704公頃。

礦產資源

萊蕪區夜景

萊蕪區地下礦產資源十分豐富，已發現礦產（含亞礦）42 種，其中探明儲量的17種，礦產地78處。主要有鐵、煤、銅、鋁、磷、金、大理石、三葉蟲化石等礦種。鐵礦石已探明儲量近4億噸，在中國占重要地位。西南部分佈的寒武系時期的三葉蟲化石（俗稱燕子石）為萊蕪特有古生物化石，是獨具特色的不可再生資源。煤炭已探明儲量2.18億噸，是山東省重要的煤炭生產基地。

生物資源

萊蕪區境內木本植物有71科、177屬、471種；動物有野生的獸類5目8科13種，鳥類7目15科23種，兩棲爬行類2目3科6種。人工飼養的畜禽有牛、羊、豬、兔、雞等。

人口

截至2017年底，萊蕪區常住人口58.82萬人。全年出生人口6348人，出生率11.5‰；死亡人口3312人，死亡率6‰；自然增長率5.5‰。萊蕪區境內居民除漢族外，有回族、滿族、蒙古族、彝族、壯族、朝鮮族、藏族、苗族、維吾爾族、布依族、侗族、白族、土家族、哈尼族、傣族、黎族、傈僳族、佤族、畲族、土族、達爾族、布朗族、錫伯族23個少數民族。

經濟

綜述

齊魯長城·萊蕪段

2017年，萊蕪區實現地區生產總值（GDP）為362.1 2億元，按可比價計算，同比增長9.2%，比上年提高2.2%。分產業看，第一產業增加值28.92億元，增長4.7%；第二產業增加值179.53億元，增長8.6%；第三產業增加值153.67億元，增長9.5%。三次產業比為8：49.6：42.4，三產佔比同比下降3.2%。人均生產總值61564.09元。

截至2017年底，萊蕪區固定資產投資項目377個，比上年增長36.6%。其中，5000萬元及以上投資項目107個，新開工47個。完成規模以上固定資產投資204.4億元，同比增速6.2%，5000萬元以上大項目全年新納入53個，完成投資額43.55億元。分產業看，第一產業投資4.63億元，下降17.84%；第二產業投資120.82億元，增長11.39%；第三產業投資78.99億元，增長0.56%。三次產業投資比為2.3：59.1：38.4。民間投資活力激發，全年民間投資完成129.4億元，增長31.69%。全年工業投資118.19億元，增長13.54%。工業技改投資63.54億元，下降13.39%；高新技術產業投資40.65億元，增長30.37%。

2017年，萊蕪區公共財政預算收入18.63億元，同比增長11.46%。其中，稅收佔比為85.94%。公共財政支出25.17億元，同比增長0.07%，其中用與核算GDP的八項支出20.1億元，同比增長4.11%。城鎮人口38.61萬人，城鎮化率達到65.64%，比上年提高1.86百分點。

2017年，萊蕪區全體居民人均可支配收入為25263元，同比增長9.2%。其中，城鎮居民人均可支配收入32690元，增長7.9%；農村居民人均可支配收入15711元，增長8.6%。全年新增城鎮就業3561人，其中下崗失業人員再就業1780人。年末城鎮登記失業率為2.8%。

第一產業

2017年，萊蕪區糧食播種面積33.05萬畝，比上年增長0.7%，總產達到15.86萬噸，增長2.0%，平均畝產479.8公斤，增長1.4%。蔬菜播種面積17.82萬畝，總產量44.41萬噸，比上年減少1.3%。肉類總產量3.77萬噸，增長10%。禽蛋產量1.72萬噸，增長8.8%；牛奶產量0.15萬噸，增長72.1%。

第二產業

2017年，萊蕪區206家規上工業實現工業總產值750.1億元億元，同比增長27.9%，其中，輕工業52.2億元，同比增長28.6%；重工業697.9億元，同比增長27.8%。規工業實現增加值121.84億元，同比增長11.72%，比上年同期提高2.8百分點，增速全市排第一位。分地區看，區屬工業92.1億元，增速5.4%；市及市以上工業29.7億元，增速32.5%。生產同比增長的企業141家，增長面68.5%，比上年提高21.1%。產銷率為98.57%，同比提高0.11%，實現出口交貨值25.05億元，增長99.33%。主要工業產品產量保持穩步增長，其中，粗鋼411.09萬噸，增長14.7%；生鐵443.62萬噸，增長9.68%。鋼材473.44萬噸，增長3.3%。商品混凝土92.48萬立方，增長9.5%。

2017年，萊蕪區規模以上工業實現主營業務收入695.05億元，增長27.11%。實現利潤14.88億元，增長9.3%；利稅25.69億元，增長10.74%；資產負債率71.57%，同比降低2.4%；虧損企業虧損額2.88億元，同比降低17.4%。全年完成建築業總產值33.32億元，同比增長5.63%。年末具有資質等級的建築企業達50家，比上年增加16家。

第三產業

2017年，萊蕪區房地產開發投資12.15億元，增長29.92%，其中，住宅投資9.37億元，增長35.9%。房屋施工面積136.4萬平方米，增長48%。其中，住宅施工面積100.5萬平方米，增長59%。竣工面積15.6萬平方米。其中，住宅竣工面積1.33萬平方米。商品房銷售面積32.1萬平方米，增長90%。其中，全年新開工住宅面積37.37萬平方米，住宅銷售面積27.6萬平方米，增長81.33%。年末商品房待售面積12.99萬平方米，上年末減少2.37萬平方米。

2017年，萊蕪區社會消費品零售總額184.1億元，同比增長9.2%，增速比上年提高0.8%。分行業看，貿易業實現銷售額293.25億元，同比增長45.65%。其中：批發行業完成銷售額222.7億元，增長60.4%，零售行業完成銷售額69.3億元，同比增長12.5%，住宿行業完成銷售額0.84億元，增長89.4%，餐飲行業完成銷售額0.45億元，同比增長-3.0%。規模以上服務業實現營業收入19.78億元，增長9.0%。全年貨物進出口總額48.62億元，同比下降14.3%。其中，出口28.50億元，同比增長3.4%；進口20.12億元，同比下降31.1%，貿易順差8.4億元。全區實際到賬外資350億美元。

截至2017年底，萊蕪區金融機構人民幣幣存款餘額549.74億元，比年初增長額16.08億元，餘額同比增長2.9%；人民幣貸款餘額387.55億元，比年初增長額32.16億元，餘額同比增長10.1%。

社會事業

科學技術

萊徠蕪區夜景

2017年，萊蕪區專利申請1862件，同比增長7.01%。發明專利授權96件，同比增長33.33%。有效發明專利276件，同比增長33.3%。省級創新平台總數達到37家，新增國家高新技術企業13家，新建院士工作站2個，企業主導或參與制定國家、行業標準6項，培育山東名牌產品4個。新引進院士2名、國家專家、長江學者、泰山學者11名，自主培養“泰山產業領軍人才”2名。

教育事業

截至2017年底，萊蕪區共有各級各類學校219所，其中，普通中學16所，小學46所，幼兒園157所；各級各類學校在校中小學生人數為5.88萬人。5所學校投入使用，4所學校正在掃尾，新建園所8處。

學校
本專科學校	普通中專職業學校
萊蕪職業技術學院	萊蕪職業中專
萊蕪技師學院	萊蕪長勺職業中專
新汶礦業職工大學	萊蕪衛校
萊鋼廣播電視大學	萊蕪旅遊學校
山東廣播電視大學萊蕪學院	萊蕪贏城職業技術學校

文化事業

2017年，萊蕪區建設籠式足球場4片、新型農村社區健身工程1處、鎮（村、社區）示範提升工程3處、村級健身工程40處，更新村級健身工程28處，完成11個省定貧困村健身設施配建。農家書屋 407個，補充更新圖書1.89萬冊。基層綜合性文化服務中心390個，農民體育健身工程407個，村史展館50處，紀念館1處。完成農村電影放映工程4884場次、千場文藝走基層活動演出424場次。國家級文物保護單位2處、省級6處，市級19處；國家級非物質文化遺產名錄1項、省級3項、市級非遺項目16項。

醫療衛生

截至2017年底，萊蕪區共有醫療衛生機構509個，其中醫院（衛生院）14個。擁有病床床位756張；衛生技術人員1198人。城鄉居民醫療保險補助標準由每人每年460元提高到480元，“200元包住院”持續深化，為參保農民減免費用600多萬元，累計1.6萬人次受益。

體育事業

截至2017年底，萊蕪區舉辦了第七屆全民健身運動會27項、 “萬步有約”健走活動，獲得中國群眾體育先進單位、中國健走示範城市。參加中國、省以上各類體育比賽活動取得中國級金牌8枚、銀牌2枚、銅牌2枚，省級銀牌2枚、銅牌7枚。

基礎設施

截至2017年底，萊蕪區累計投入2.7億元，完成城市核心區拆遷62.3萬平方米。北部新城建設全面推進，職業中專、黨群服務中心投入使用，千佛山醫院萊蕪院區、嬴城步行街等重點工程加快建設，南部旅遊區開發搭起框架，總體規劃編製完成，旅遊大道全線通車，“山東小三線”紀念館等紅色記憶工程加快推進，成功創建蓮花山省級森林公園。美麗鄉村加快建設，改造提升農村公路40公里，完成農村公路安保工程75公里、農村改廁6861戶，硬化小街小巷44個村27.3萬平方米，40個村達到美麗鄉村標準。

社會保障

2017年，萊蕪區企業職工基本養老保險參保人數達到6.57萬人；全區城鄉居民基本養老保險參保人數達到21.16萬人；全區醫療、失業、工傷、生育保險參保人數分別達到5.11萬人、2.1萬人、5.66萬人和3.38萬人；新型農村合作醫療參合率達到100%。

交通運輸

萊蕪區位於山東省的地理幾何中心，4條高速公路穿境而過，其中有3條分別與京滬、京福和濟青相連；2條鐵路在境內交匯，與京滬、膠濟鐵路相連；30分鐘可以到達泰山，1小時到達濟南遙牆國際機場，2小時到達開放港口青島。

截至2017年底，萊蕪區公路通車里程1516.98公里（含區、鄉及村道），其中，一級公路46.75公里，二級公路128.52公里。公路密度達到公里180.95百平方公里（含縣、鄉及村道）。

風景名勝

萊城區在歷史上是齊國與魯國的交界限地帶，境內有“汶水西流”、“宮山夕照”、“蒼峽雷鳴”、“仙人遺跡”、“礦山呈瑞”、“龍潭星現”、“二洞雲連”、長勺之戰遺址、萊蕪戰役指揮所等人文景觀。

萊蕪戰役紀念館

截至2017年底，萊蕪區共有A級景區3家，包括3A級景區2家，2A級景區1家，國家級農業旅遊示範點1家，省級農業旅遊示範點2家，旅遊強鄉鎮2家，旅遊特色村2家，四星級農家樂1家，三星級農家樂3家，二星級農家樂12家，省精品採摘園6家。接待遊客327萬人次，實現旅遊消費總額6.3億元，同比分別增長14.9%和15.4%。