東山街道

2011年，撤銷北麂鄉、北龍鄉，併入東山街道。調整后，東山街道轄車頭、上埠、中埠、下埠、肖宅、海利、殼萊嶴、東聯、立公、下嶴兒、關帝山、大嶴漁業、大嶴農業、三聯、鳳凰頭、小南龍、冬瓜嶼17個行政村。辦事處駐瑞光大道555號。

面積15.8平方千米，人口2.34萬人（2008年末）。轄車頭、上埠、中埠、下埠、肖宅5個行政村。辦事處駐瑞光大道555號。　【沿革】原為瑞安縣莘塍區東山鎮（駐車頭），后併入城關鎮（2000年8月，撤銷城關鎮、上望鎮、潘岱鄉，合併設立安陽鎮）。2003年底，設立東山街道，管理範圍為原安陽鎮車頭、上埠、中埠、下埠、肖宅5個行政村，辦事處駐瑞光大道555號。

位於瑞安市東南方向，為海島漁鄉。東臨太平洋，南接南麂，西靠北龍，北連洞頭。地理坐標為東經121°12′14″、北緯27°37′33″，距市城區37.5里。總面積740平方千米，其中陸域面積6.34（溫州年鑒2009年版為4.5）平方千米。人口1317戶、4032人（2008年末），其中長期居住在島的2600多人。轄海利、殼萊嶴、東聯、立公、下嶴兒、關帝山6個行政村。鄉政府駐海利村。全鄉有17個島嶼，其中北麂本島、下嶴、關帝山3個島嶼有人居住，主島北麂山面積1.98平方千米。　【沿革】1956年建北麂管理區，歸洞頭縣管轄。1958年改公社，歸瑞安縣管轄，1983年設鄉。1997年，面積6.4平方千米，人口0.4萬，轄海利、立公、東聯、殼菜嶴、下嶴、關帝山6個行政村，鄉政府駐海利村。

位於瑞安市東南部，為海島漁鄉，以大北列島為行政區域範圍，距市城區24海里。面積8.3平方千米，人口0.21萬人（2008年末）。轄6個行政村。鄉政府駐大嶴漁業村。北龍山面積0.5平方千米，山峰海拔203.5米。三聯村的銅盤島為風景區。　【沿革】1955年劃歸洞頭縣，1957年重新劃歸瑞安縣。1958年改為生產大隊，1959年改稱管理區。1961年改北龍公社，1984年建鄉。1997年，面積7.5平方千米，人口0.2萬，轄大嶴漁業、大嶴農業、三聯、鳳凰頭、小南龍、冬瓜嶼6個行政村，鄉政府駐大嶴漁業村。

東山原是一座山

東山街道位於瑞安市區東部，東瀕東海，北連安陽新區，南接經濟開發區。現在的東山是飛雲江靠海的地方，但是在瑞安人的記憶深處，東山是一個漁港，印象中遠沒有山的記憶。因此瑞安人有“東山無山”的說法。

事實上，清代之前的東山遠沒有現在的東山街道這樣靠東，其位置約在現在的飛雲江姐妹橋東側一帶的地方。《清·嘉慶瑞安縣誌》卷一《輿地·山川》記載，白岩山(即今市區隆山)，在“去城東一里”的地方，“東山與白岩山接趾，去城東三里。”也就是說，東山這座山緊連著隆山。隆山在縣城東門外約0.5公里處，東山在縣城東門外約1.5公里處。

按《清·嘉慶瑞安縣誌》上的說法，東山不僅是一座山，其“山趾有數穴，出泉清冽，名岩井，雖旱不竭。”

在飛雲江近海的山脈中，除隆山和東山之外，《清·乾隆瑞安縣誌》和《清·嘉慶瑞安縣誌》這兩本縣誌上，還講到一座很重要的山就是安祿廟山。

《清·乾隆瑞安縣誌》載：“安祿廟山，去城東五里，兩岩蛇蜒入海。上有土神惠民侯廟，故名。廟東有黃公岩，形如筆床，有宋許景衡舒嘯台遺趾。”

也就是說，安祿廟山在縣城東門外約2.5公里處。山上還有宋代許景衡(1072年-1128年，字少伊，人稱橫塘先生。後人尊崇為“瑞安四賢”之一)建的舒嘯台遺址。

北宋之前已成村

《瑞安市志》卷十《交通·橋樑、碇步、路亭》記載，瑞安最早橋樑“為唐貞觀間(627-649)建的馱山中爿村(今羅鳳)半山亭下湖基橋(已廢)。現存最早的橋是建於北宋的大橋、祠堂橋、竹溪橋、鳳仙橋、上頭橋及建於南宋初的欄桿橋。”

上面說到的上頭橋就在東山。與《瑞安市志》記載相同的還有《瑞安市城建志》，其中第三章《市區橋樑》中記載，上頭橋位於東山上埠村，橫架上河，疑建於北宋政和年間(1111～1117)，系柱式石樑橋，長10米，寬1.70米，3孔，中間橋墩各有3根條石組成，兩側橋台用粗塊石砌築，橋面每孔鋪設3條石板。

橋板北側刻“會首王迪王益葉遇師募眾緣建造答四恩三口”19字，南側有字未詳。橋柱橫樑內側刻有“峕政和五”4字，疑為市區唯一北宋古橋。一座橋樑，也許可以說明東山聚居成村鎮的歷史應該在北宋之前。

東山城

東山形成村鎮的歷史遠在北宋之前，但它開始的聞名，應該在建造東山巡檢司城之後。元代，瑞安在梅頭(今溫州龍灣區海城街道)設巡檢司，在梅頭后崗建巡檢司城。明洪武二十年(1387)巡檢司遷至清泉鄉東山江口(今東山街道飛雲江江口一帶)，在縣城東門外約1.5公里處，並築新城牆。

當時，“東山城”有多大呢？“城周一百五十五丈，高二丈，門一”塊石結構。嘉靖四十五年(1566)，朱沾修築增高四尺。在“東山城”內，還建有“巡檢司”這樣的官方機構。《清·乾隆瑞安縣誌》的“東山巡檢司”中註明了其中的規模狀況，“正廳三間，耳房二間，門屋一座，衙舍三間，弓兵房二十間，土地祠一座。皇朝順治十八年棄界外。展復后仍建廳舍，撥弁兵防守。”

當時，在東山巡檢司城建造的時期，瑞安還有“海安城”與“梅頭城”。海安所城“周六百丈”，梅頭堡城“周四百丈”，而“東山城”的“城周一百五十五丈”，其規模遠比“海安城”與“梅頭城”要大得多。

滿族統治者入關建立清王朝不久，為了防止內地居民對鄭成功抗清軍隊的支持，在沿海實施“遷海令”，從順治十八年(1661)至康熙二十年(1681)的整整20個年頭內，勒令浙江、福建、廣東沿海居民內遷15至25公里，築界製造無人區。燒毀界外民居、船隻，砍伐樹木，棄置田園，不準片板入海，越界者立斬。

地處東南沿海的瑞安，當然也難逃此劫。不過無人區的範圍卻減為2.5公里。文史學者宋維遠先生認為，瑞安縣城東離海5公里，如按15公里築界標準，整個縣城及數萬人的家園都將被棄置界外，肯定會使民心動搖，對剛入關的清廷十分不利。

按《清·乾隆瑞安縣誌》中的《公署》：“東山巡檢司廳，原在崇泰鄉五都梅頭，明洪武二十年遷建十一都今址。國(清)朝缺載，廳廢。順治十八年棄界外。展復后仍建廳舍……”與《雜誌·寺觀》：“凈土院，在東山，元至正間建。明嘉靖七年(1528)增建。國(清)朝順治十八年遷界毀，后復建。”這樣看，東山巡檢司廳和凈土院均在界外，說明東山全部或部分棄置“界外”。

在查看《清·乾隆瑞安縣誌》的“安祿廟山”一則說明：“去城東五里。廟，順治十八年插界毀。”註釋稱：“清初海禁，在沿海插界碑，界東為無人區。”這點說明，在縣城東門外約2.5公里的“安祿廟山”之東，就成為無人居住的地方了。

街道自古市井繁榮、商貿發達、人傑地靈，在歷史上有較強的商品經濟意識和艱苦創業精神，早在20世紀四十年代初，我國著名彈棉機創始人李毓蒙先生就在這塊土地上興辦實業，成為浙南機械工業的鼻祖，為以後浙南機械工業的發展奠定了基礎。改革開放后，工業經濟步入發展的快車道，現已形成製鞋、機械製造、機電、服裝針織、水產食品、汽摩配等六大主導行業。近年來，大膽培育資本、人才、勞動力、房地產等各類生產要素市場，進一步發揮市場在資源配置中的基礎性作用，培育新的經濟增長點，第三產業在國民經濟中的比重明顯上升。經濟發展成果顯著，綜合實力位居溫州30強鎮第8。2007年街道實現農村經濟總收入88.04億元；其中產值在500萬元以上的規模企業87家，超億元13家；當年利用外資360萬美元，外貿出口交貨值15.83億元；完成工業性投資13.75億元；農民人均純收入11960元。2013年街道實現國民生產總值168.08億元，工業總產值超過500億元，為519.27億元，其中產值超過50億元企業一家，10億元企業七家，億元企業五十六家，2013年利用外資1970萬美元，農民人均收入超過2.5萬元達到25571.83元，位居溫州30強鎮第一位。

社會各項事業欣欣向榮。深入開展社區文化、企業文化、校園文化等群眾性文化創建，文化建設取得實效。教育投入逐年增加，綜合教育體系基本形成，師資隊伍建設得到不斷加強，教學質量有了明顯的提高。衛生體系建設進一步健全和完善，疾病預防控制工作得到加強，應對和處置突發性公共衛生事件的能力得到提高。積極組織群眾性體育比賽，各項體育活動蓬勃開展。

地理位置得天獨厚，現有國家一級漁港及全省規模最大的水產城；氣候宜人，自然條件優越，堪稱江南魚米之鄉。盛產蔬菜、生豬、魚蝦等，畜牧、水產養殖業更是久負盛名。漁業生產穩步發展，隨著亞洲最大的海上水產品加工船“華盛漁加工廠”的成功啟航，促進了向精加工、深加工的轉變。2007年實現捕撈總產值5357萬元，水產品外貿出口1.7億元。

城市化建設日新月異。按照溫州大都市南翼中心城市的規劃要求，高起點、高品位、大手筆做好城市規劃、建設和管理的文章。轄區內現有市級醫院一所。隨著東新公路、羅陽大道、煙墩山路等道路的相繼完成，城市功能、城市品位進一步完善和提高；電力、交通、郵政、電信、金融等設施日臻完善。