水資源管理學

應用學科：資源科技（一級學科）；水資源學（二級學科）

水資源管理是“水資源開發利用的組織、協調、監督和調度。運用行政、法律、經濟、技術和教育等手段，組織各種社會力量開發水利和防治水害；協調社會經濟發展與水資源開發利用之間的關係，處理各地區、各部門之間的用水矛盾；監督、限制不合理的開發水資源和危害水源的行為；制定供水系統和水庫工程的優化調度方案，科學分配水量”。

水資源管理學研究對象為水的管理，水資源是管理的對象，也是水資源管理學管理的核心。水資源管理學是管理學的一個分支，是部門管理學。

水資源管理學的研究內容至少應包括以下幾個方面：

1．水資源數量管理和質量管理

其包括水資源數量管理，水資源質量管理，以及水資源數量和質量綜合管理。

2．水資源法律管理

水資源法律管理，是通過法律手段強制性管理水資源行為，在水資源管理學中，水資源法律管理佔有重要地位，其主要內容包括國內外水資源

法律的比較、水資源法律演進、水資源法律具體內容、水資源法律存在的問題與改進等等。

3．水資源權屬管理

水資源權屬管理是水資源管理學的重要內容，包括水權的分配、交易、管理等。

4．水資源行政管理

水資源行政管理，是通過行政手段對水資源管理的行為，是以水資源管理行政體製為研究核心，重點研究中央和地方行政關係以及涉水管理部

門協調管理的問題，實現政府管理“到位”而不“越位”等。流域管理和水務管理理論與方法也是行政管理的重要研究內容。

5．水資源規劃管理

水資源規劃，是對水資源開發利用未來科學的描述。水資源管理學中的水資源規劃，主要研究水資源規劃的理論與方法，如水資源規劃的內容、

原則，水資源規劃的方法，水資源規劃實施的保障等。

6．水資源配置管理

水資源配置，是水資源可持續利用的核心內容之一，是以水資源承載力為基礎平台的水的分配，在水資源配置過程中，由於我們長期擠佔了生態用水，必須給予認真的考慮和回補。水資源優化配置的理論與方法能為水資源配置提供理論基礎和指南。

7．水資源經濟管理

水資源經濟管理就是通過經濟手段對水資源利用進行調節和干預。包括水資源價值理論、水資源經濟管理體系、節水效益分析、水資源折舊、排污收費等等。

8．水資源投資管理

水資源投資是維護水資源的重要保障，水資源投資管理主要包括與水資源投資有關的資金的籌措、資金的利用效率、資金的回收、資金的增 (保)值、資金投入對國民經濟的影響等等。

9．水資源風險管理

水資源開發利用與保護，既有自然風險，如乾旱、洪水等，也有人為作用產生的風險，如設備出現故障導致供水中斷等，水資源風險管理研

究，包括風險的產生、降低甚至消除，提出風險發生情況下採取的應急對策。

10．水資源利用技術管理

主要包括城市節水技術管理(工業、城鎮生活節水)、農業節水技術管理、污水處理技術管理以及水資源配置技術等等。

11．水資源工程管理

水資源工程管理就是結合社會、經濟、環境等特點，研究水資源工程如何布局的理論與方法。在水資源工程布局過程中，要將產業布局、產業結

構、產業制度和產業規模等作為重要因素加以考慮，謀划優化的水資源工程布局，取得高的綜合效益。

12．水資源數字化管理

隨著信息技術的飛速發展，水資源的管理必將有傳統的管理走向數字化管理，“3S”技術在水資源管理中將日益普及。水資源數字化管理就是如何利用現代信息技術管理水資源，提高水資源管理的效率。數字河流(湖泊)、工程模擬模擬、遙感監測、決策支持系統等是水資源數字化管理的重要

內容。

13．行業水資源管理

水資源具有多種功能，不同行業對水資源利用方式、利用技術、利用效益等諸多因素的差異，對水資源管理也不盡相同，水資源管理具有一定的

行業特點。行業水資源管理就是分行業研究水資源管理，如農業水資源管理、水資源景觀管理、工業水資源管理

等等。

14．國際水資源管理

世界有眾多的國際河流，國際河流的開發利用，牽涉到相關的國家，上下游之間的矛盾處理更加複雜，水資源管理更具有特殊性。國際水資源

管理，是以國際河流為研究對象，研究其開發、利用、保護和協調等相關問題。

15．水資源綜合管理

涉及水資源的部門、行業和領域極其廣闊，對水資源管理不能就水論水，必須將其放在社會、經濟、環境等複合體系中進行處理。森林管理、

濕地管理、婦女在水資源管理中的作用、WTO條件下水資源管理等等都應包括在其中。

1．水資源管理學與水資源學的關係

水資源學是多門交叉的學科，目前該學科尚處於發展時期，還沒有完全定型。水資源學是對水資源進行評價並制定綜合開發和合理利用規劃，

解決水資源供需矛盾，以及對水資源實行科學管理和保護經驗的系統總結所形成的知識體系。水資源管理學與水資源學有一定的交叉性，交叉點是水資源管理。水資源管理學是水資源管理的知識體系，水資源管理學是自然科學和社會科學的綜合性交叉科學，在水資源管理基礎上漸漸發育起來的。

2．水資源管理學與管理學的關係

管理科學是一門應用多學科與多領域理論、方法、技術和知識的綜合性交叉科學，其目的就是研究人類利用有限資源實現組織目標的管理活動方面的動態、複雜和創新的社會行為及其規律。人的管理是管理學重要研究內容。水資源管理學中的管理對象是水資源，而管理學中管理的對象是人，這是兩者的主要區別，但管理是要靠人的智慧。因此，管理學的原理可以為水資源管理學提供一定的理論支撐，水資源管理學的發展為管理學延伸提供新的增長極。

3．水資源管理學與水文學的關係

水文學是研究地球上水的時空分佈與運動規律並應用於水資源開發利用與保護的科學，作為水利科學的一部分，水文學的重要內容是地表水與地下水的觀測、評估與預測，並為規劃與管理提供依據。水資源管理學需要水文學的支持，水文學為水資源管理學提供基礎數據，水資源的管理就是以水文學提供的各種數據為依據進行調控管理水資源，水資源管理學的基礎是水文學，兩者關係非常密切。但水資源管理學所涉及的內容比水文學研究的範圍更廣泛。