技工學校

勞動人事部關於頒發《技工學校機構設置和人員編製標準暫行規定》的通知（1986年4月2日　勞人培〔1986〕9號）

為了保證技工學校教學和各項工作的順利進行，提高教學質量和管理水平，根據中央有關機構改革，緊縮編製，提高工作效率，合理使用人員的指示精神，必須加強對技工學校機構設置和人員編製的管理。為此，特制定《技工學校機構設置和人員編製標準暫行規定》。現發給你們，請結合各地區、各部門的情況組織實施。

附：技工學校機構設置和人員編製標準暫行規定（1986年4月2日）

為了加強技工學校建設，提高教學質量和管理水平，保證教學等各項工作的順利進行，根據中央有關精簡機構，緊縮編製，提高工作效率，合理使用人員的指示精神，對技工學校機構設置和人員編製作如下規定：

一、機構設置

1、技工學校的機構，一般可設學校辦公室、教務科、政治工作科、總務科和實習工廠（場、店）。實習工廠規模較大，生產經營財務管理任務較重的學校可增設財務科。

2、技工學校各級領導班子的人數，可根據學校規模，確定校長一人、副校長一至二人，包括黨委（總支、支部）專職正、副書記在內共三至五人。每個科、室一般設正、副職一至二人，任務較重的科、室可增設副職一人。

二、編製標準

（1）教學人員，系指文化理論課教師，生產實習課教師，以及從事教學工作為主兼作黨、政工作的人員；2、“技工學校教職工”包括下列各類人員：

（2）教學輔助人員，系指實驗技術人員、圖書資料員等；

（3）行政人員，系指黨、政、工、團專職工作人員，以及在各級職能機構從事管理工作的人員；

（4）工勤人員，系指從事後勤工作的技術工人、司機、炊事員和勤雜工等。

“實習工廠（場、店）工作人員”，包括管理人員、技術人員、技術工人，以及其他輔助工人等。

三、各主管部門和學校應根據事業發展規劃，重新核定各學校的規模，並按照本規定對現有機構和人員編製，認真進行調整和整頓。

四、學校在具體安排人員時，在不超過編製總額的前提下，對專職教師和教學輔助人員應根據需要和規定的比例，予以保證。對行政人員和工勤人員應嚴格掌握，兩類人員之和不得超過教職工總數的35%。對少數民族地區、遠郊區和由學校單獨組織教職工的生活物品供應，以及集體福利設施的學校，可適當增加人員編製，但一般不得超過教職工編製總數的5～10%。對承擔生產經營任務的實習工廠（場、店）增加的人員的工資等費用，應從生產收入中開支。

五、某些設置特殊工種（專業）的技工學校，可根據本規定的原則，結合學校的實際情況，擬定人員編製，由學校主管部門會同編製部門確定。

六、各技工學校機構設置和人員編製，由學校的主管部門按本規定的原則審批，報當地同級勞動、編製部門備案。

七、要積極做好超編人員的安置工作。對有超編人員的學校，主管部門應督促並協助學校做好減少超編人員的計劃和具體安置措施。

八、本暫行規定自一九八六年五月一日起執行。一九六一年五月十五日中華人民共和國勞動部頒發試行的《技工學校人員編製標準（草案）》同時作廢。

中級技校通常是在九年制義務教育結束後進行，在級別上相當於高中層次，但普通高中側重基礎知識的傳授。中級技校更重視勞動技能的培訓，畢業后一般都已經掌握了相應的勞動技能，步入社會可以勝任某種勞動崗位（工種）。

知識經濟的時代，信息化的社會，促使終身教育理念和建立學習型社會等新觀念融入各國教育領域，受到普遍的認同和推崇，並在不斷實踐探索之中。中等職業教育也必然融入終身教育的體系之中。終身教育體系的教育目標與中等職業學校的教育目標是有機的統一。

首先是表現在過程性目標，為社會和經濟的發展培養輸送第一線的勞動者，滿足受教育者學習技能、形成職業能力、求得生存和發展的最基本的需求。

第二，按照馬克思的全面發展理論，教育必須使受教育者的興趣、愛好、個性得到充分、自由的發展。中等職業教育應責無旁貸地，儘可能為受教育者提供追求人性完善和人生價值實現的教育，不僅要培養學生的職業能力和職業素養，更重要的是從個性發展的高度培養個體獲得適應未來社會的基礎知識和競爭能力。

只有兩者相統一，才能充分發揮中等職業學校為經濟和社會發展服務的職能，也才能為學生個性發展和實現人生真正價值方面發揮教育的功能，激發學校辦學活力。

發布部門：勞動部辦公廳

發布文號：勞辦發[1995]161號

各省、自治區、直轄市勞動(勞動人事)廳(局)，國務院有關部門技工學校主管機構，解放軍總後勤部生產管理部：為適應經濟建設和技術進步的需要，嚴格技工學校教學規範化管理，根據《關於深化技工學校教育改革的決定》的有關要求，依據《中華人民共和國工種分類目錄》和企業的生產實際，我部組織行業主管部門制定了《技工學校專業目錄》。由於專業較多，將分批公布。

由中國印鈔造幣總公司等10個部門制定的《全國技工院校專業目錄》(169個專業)，已經我部審定通過，現印發給你們。請以此作為技工學校專業設置的依據，規範技工學校的教學管理。

公布的一則就業消息令人矚目：2013年第一季度，學校的就業率達99%，專業對口率高達100%，畢業平均薪水在3500。而同時，另一則關於高校生就業的消息卻讓人不那麼輕鬆：2013年全國普通高校畢業生規模為699萬人，比2012年增加19萬人，再創歷史新高，當前高校畢業生就業形勢複雜嚴峻，就業工作已進入關鍵時期。2009年全國大學生畢業人數首次突破600萬，達611萬。2010年630萬，2011年660萬，2012年增至680萬。

人力資源和社會保障部發布《關於大力推進技工院校改革發展的意見》，其中提出要制定落實技工院校畢業生待遇政策，並積極探索在基層和生產一線的優秀技術工人中考錄公務員的辦法。這意味著，過去只針對大專以上學歷人員的公務員考試今後有望向技工放開。

《意見》提出，要積極吸收企業工程技術人員和高技能人才到學校擔任專業課教師或生產實習指導教師；有條件的地方，對表現優秀的技工院校教師可給予適當獎勵。開展技工院校教師職稱制度改革試點，增設正高級教師職稱，吸引和穩定理論與技能兼備的優秀人才長期從事技工教育。

《意見》還要求規範高技能人才培養學制。高級技工學校、技師學院直接招收高中畢業生，培養高級技工的學制教育期限為3年，培養預備技師的學制教育期限為4年。高級技工學校、技師學院招收對口專業中等職業學校（包括技工學校）達到中級技能水平學生，培養高級技工的學制教育期限為2年，培養預備技師的學制教育期限為3年。學生學習期滿且畢業成績合格者，經職業技能鑒定合格后，取得相應畢業證書和職業資格證書。

此外，國家將制定落實技工院校畢業生待遇的政策。鼓勵企業在與高級技工學校、技師學院畢業生協商確定初次就業工資水平時，對取得高級工以上職業資格證書的參照大專畢業生待遇確定；取得預備技師證書的畢業生工作滿兩年後，可申報參加技師資格綜合評審，合格者按規定取得相應技師職業資格證書。選擇部分工程技術類專業，探索開展取得高級工以上職業資格證書的高級技工學校、技師學院畢業生參加相應專業職稱評價試點。積極探索在基層和生產一線的優秀技術工人中考錄公務員的辦法。根據《直接從非軍事部門招收士官工作規定》，高級技工學校、技師學院畢業生納入軍隊士官招收對象範圍，首次授銜確定工資起點標準等參照全日制大專、本科畢業生執行。

技工院校辦學層次

技工院校按辦學層次分為：中級技工學校、高級技工學校（技師學院、技術學院）；

按辦學實力分為：國家重點技校、省重點技校、省一類技校、合格技校。

報讀技工院校需要具備條件

應屆或往屆初中、高中畢業或同等學歷可報讀

技工院校培養層次

總共有三個培養層次。

一是中級技工：

（1）初中畢業生，學制三年；

（2）高中畢業生，學制二年。

二是高級技工：

（1）初中畢業生，學制五年；

（2）高中畢業生，學制三年。

（3）取得中級職業資格證書的中技（中專、中職）畢業生，學制二年。

三是預備技師：

（1）高中畢業生，學制四年；

（2）取得中級職業資格證書的中技（中專、中職）畢業學生，學制三年；

（3）取得高級職業資格證書的高技畢業學生，學制二年。

技工院校學生助學優惠政策

（1）國家助學政策：凡具有技工院校全日制學籍的在校一二年級所有農村戶籍學生、縣鎮非農戶籍學生和城市低保家庭的學生，均可享受國家助學金，資助標準為每生每年1500元，用於補貼學生的生活費用開支。

（2）家庭經濟困難學生免學費政策：對技工院校全日制學籍的在校本省戶籍農村和城市家庭經濟困難學生免除學費。

（3）涉農專業免學費政策：就讀農林牧漁類專業的全日制學籍在校生免除學費。

（4）符合安置政策的退役士兵，按民政部門規定程序報名並通過審批的可免費就讀。

（5）每個技工院校都設立了幫、獎、貸、減、免、勤等資助體系，幫助勤奮而有才華的學生不因家庭經濟條件有限而輟學。

技工院校畢業生文憑

技工院校堅持實行“雙證”畢業制度，即“學歷文憑+職業資格證書”，畢業生在獲取畢業證書的同時，必須考取以職業能力為基本要求的國家職業資格證書。中級技工畢業為高中學歷，取得高級職業資格證書的高級技工學校畢業生，在政策上與大專學歷人員同等對待。

職業資格證書制度是勞動就業制度的一項重要內容，也是一種特殊形式的國家考試製度。它是指按照國家制定的職業技能標準或任職資格條件，通過政府認定的考核鑒定機構，對勞動者的技能水平或職業資格進行客觀公正、科學規範的評價和鑒定，對合格者授予相應的國家職業資格證書。職業資格證書分為五個等級：高級技師（國家職業資格一級）、技師（國家職業資格二級）、高級（國家職業資格三級）、中級（國家職業資格四級）、初級（國家職業資格五級）。

持有職業資格證書可享受哪些待遇

按照有關規定，受聘在相應技術崗位上工作的高級技師（一級）、技師（二級）、高級技工（三級）、中級技工（四級），可分別對應享受本單位高級工程師、工程師、助理工程師、技術員同等的工資福利待遇。高級技工以上的高技能人才在就業地連續就業滿3年以上，允許其在所在地入戶。具體政策由當地政府制定實施。

職業資格證書有哪些用途

職業資格證書是從業人員求職、任職、創業、晉陞的資格憑證，是用人單位招聘、錄用勞動者的主要依據，也是境外就業、對外勞務合作人員辦理技能水平公證的有效證件，出國從業人員可申請換髮相應的中英文版職業資格證書。

技工院校畢業生就業前景

近年來，國家政策不斷向職業教育傾斜，我國人才結構失衡現象突出，熟練技工和高級技工等實用型人才更是十分匱乏。技工院校畢業生擁有紮實專業知識、技能熟練，能夠更快地適應工作崗位要求，深受用人單位歡迎，歷年來畢業生供不應求。我省技工院校平均就業率連續7年超過98%，位居全國前列。

技工院校畢業的學生，都可以很自由地按照自己的興趣愛好、家庭條件和意願選擇可謂“四通八達”的出路，既可以選擇就業，也可以選擇像普通高中畢業生一樣參加對口升學考試讀大學，更可以一邊工作一邊參加成人高考，獲取工作、學習的雙豐收。

日前，全國技工院校畢業證書查詢系統正式上線運行，面向社會公眾提供查詢和驗證服務。全國技工院校2015年6月及以後畢業的學生，其畢業情況可以登陸人社部網站或直接通過查詢系統進行查詢和驗證。

技工院校是人力資源社會保障部門主管的一類職業院校，是職業教育的重要組成部分。截至2014年底，全國共有技工院校2818所，在校生339萬人，畢業生就業率一直在97%以上，形成了以技師學院為龍頭、以高級技工學校為骨幹、以普通技工學校為基礎的現代技工教育體系。

為進一步加強對技工院校的規範管理，提升工作信息化水平，更好地為用人單位招聘提供畢業生信息查詢和畢業證書驗證服務，2014年下半年，人社部啟動了全國技工院校畢業證書查詢系統開發工作。

該系統的上線運行，將有利於實現技工院校畢業證書的規範管理，提高全國技工院校畢業證書信息的完整性；有利於各類用人單位根據需要查詢核實技工院校畢業生基本情況，提高技工院校畢業證書的權威性。據了解，全國技工院校每年畢業生100多萬人。根據技工院校辦學層次，技工院校畢業證書分為技工學校畢業證書、高級技工學校畢業證書和技師學院畢業證書三類。畢業證書中有關學生個人基本情況、就讀時間、所學專業、畢業層次、證書種類等信息，均可以通過全國技工院校畢業證書查詢系統進行查詢和驗證。

根據《國務院關於進一步調整國務院部門（單位）所屬學校管理體制和布局結構的決定》（國發[1999]26號）和《國務院辦公廳轉發教育部等部門關於調整國務院部門（單位）所屬學校管理體制和布局結構實施意見的通知》（國辦發[2000]11號），經國務院同意，教育部於2000年02月14日發出《關於印發划轉地方管理的國務院部門（單位）所屬中等專業學校和技工學校名單的通知》，北京電力技工學校等193所部屬技工學校划轉地方管理划轉地方管理的技工學校名單（共193所）