破涼鎮

安徽省安慶市宿松縣轄鎮

破涼鎮位於安徽省宿松縣城北,屬縣城總體規劃的站前區。全鎮轄10個行政村,總面積84.46平方公里,耕地2400公頃,人口46228人(2017)。全鎮黨員1293名,11個總支,26個黨支部。合九鐵路、滬蓉高速公路、105國道三條主幹線穿境而過,合九鐵路客、貨站座落於鎮規劃區之中,是南北交通的樞紐、皖鄂贛三省的結合部、皖西南門戶。

破涼鎮位於安徽省宿松縣城北九公里處,屬縣城總體規劃一城兩區的一區,境內地形北部為大別山南麓,中部為梅墩坂平原,東部多為低山丘陵。105國道、318滬蓉高速、合九鐵路穿境而過,振興大道直貫鎮區,高速公路出口即將北移破涼鎮,交通便利,區位優越。夢情湖、西林寺、古民居、古戰場,更是旅遊觀光的好地方。“宿松糧倉”久享盛名,千畝櫻花綻放新耕,白茶、龍井香飄黃大九井,畜禽養殖漸成規模。省861重點工程花橋公園啟動建設,商住大樓成片建設,拉開了建設美好破涼的大幕。

自然資源


破涼鎮政府
破涼鎮政府
破涼鎮背倚大別山麓。東望萬里長江良好的沖積平原。肥沃地土壤四季分明的氣候類型孕育出西區萬畝優質水稻基地、東區萬畝果林基地。集鎮擁有4平方公里的開發土地,境內山場面積3200公頃。

行政區劃


破涼鎮發展
破涼鎮發展
破涼鎮轄破涼社區、花涼村、永豐村、先覺村、五穀村、對橋村、雪鎮村、車河村、黃大村、新耕村等行政村。
破涼社區由原破涼、油榨、韭山三村合併而成,東與新耕村交界,南鄰孚玉鎮龍山村,西與孚玉鎮小碗村接壤,北接五穀村、先覺村,105國道穿村而過。破涼社區總面積11.74平方公里,其中山場面積600餘畝,耕地面積2862畝,下轄47個村民小組,共1454戶,總人口7261人,是農業大村。主要農產品有糧油、棉花、果蔬等。
破涼鎮花涼村國土面積9.11平方公里,耕地面積2961畝,現有村支兩委成員7人,村部坐落三村交界中間地段。現有村民小組40個,869戶,農業人口3870人,是農業大村。主要農產品有糧油、棉花、蔬菜、瓜果等。
新耕村國土面積9.11平方公里,耕地面積2961畝,由原新耕、泉沖、萬家三村合併而成,現有村支兩委成員5人,村部坐落三村交界中間地段,地處破涼鎮東部,與破涼社區、雪鎮村孚玉鎮蔣圩村毗鄰,距105國道破涼車站僅五公里,滬蓉高速公路從我村穿境而過。
永豐村位於梅墩坂區中心地帶,東鄰梅西公路,北與花涼亭相接,西齊車馬大河為界,南至毛家河,國土面積4.9平方公里,耕地面積3891畝,下轄48個村民小組(24個自然屋場共1120戶,總人口4500餘人)。以盛產水稻著稱,是重要的產糧地區,絕大多數農民以種植水稻、棉花為主。
破涼鎮先覺村位於縣城以北約10公里處,105國道作為一條主幹線穿境而過,交通便捷,地理位置優越,自然資源豐富。全村國土面積3.84平方公里,其中旱地160畝,水田3580畝。全村共計41個村民小組,951戶,人口3842人。
破涼鎮五穀村位於縣城以北約10公里處,梅西公路作為一條主幹線穿境而過,交通便捷,地理位置優越,自然資源豐富,素有“宿松糧倉”之美譽。全村國土面積3.8平方公里,其中旱地161畝,水田3581畝。全村共計4個村民小組,950戶,人口3843人。
對橋村位於破涼鎮東北角,與涼亭鎮河塌鄉交界。318國道穿村而過,交通便利。全村國土面積10.6平方公里,系丘陵地區,山場面積約5000餘畝,水田4000餘畝,旱地3000畝。農業人口3400多人,系農業大村,農作物以水稻、棉花為主。
雪鎮村處破涼鎮東南部,系丘陵地區,國土面積10.78平方公里,其中耕地面積3050畝,山場面積9785畝,主產糧棉油等,全村共設38個村民小組,共計人口4016人。
破涼鎮車河村位於破涼鎮西北隅,東連花涼村,南鄰永豐村,西接二郎鎮墨煙村,北與隘口鄉小圩村接壤,國土面積9.6平方公里,水田4000餘畝,旱地700餘畝。共設62個村民組,4700餘人。釣黃乾渠穿村而過,古涼亭至墨煙古驛道已修成水泥路面東進西出,交通便利。
破涼鎮黃大村位於破涼鎮最北端,由原東塔村、且咀村、黃大村合併而成。東接涼亭鎮上家村、南與花涼村相連、西與隘口西沅村接壤,北連趾鳳鄉團林村。國土面積10.5平方公里,其中耕地1410畝,山場9600畝,設38個村民小組,農業人口3206人,主產糧、油、棉、茶葉等經濟作物。

政治


優惠政策

破涼鎮土地
破涼鎮土地
中共宿松縣委,宿松縣人民政府〈關於進一步解放思想加快經濟發展的若干規定〉(三十條)摘要。
鼓勵投資政策
1、凡國家、省、市規定的稅收優惠政策,達規定條件的企業均能得到享受。
2、凡進入工業園區的工業企業(固定資產投資必須達到100萬元以上,下同),所需生產用地按19800元/畝的價格進行出讓。固定資產投資達2000萬元(含)以上的重大項目土地出讓實行一事一議,並辦理土地使用權證。但生產性建設項目建築佔地面積在合同約定的時間內應達到合同約定的要求。
3、凡入園工業企業,免收行政事業性規費,城市維護建設稅。隨稅徵收的教育附加費先徵收后全額獎勵.企業所得稅前三年免征,后兩年由受益地財政實得先徵收后全額獎勵。增值稅由受益地財政在年初按地方實得部分的50%獎勵三年。高新技術、農產品保鮮項目,獎勵年數在上述標準上再增加兩年。對開發軟體產品,發展集成電路依稅率計征的增值稅,實際稅負超過3%的部分由受益地財政先徵收后全額獎勵。為獎勵工業企業待分配利潤用於擴大再生產,個人所得稅的優惠政策實行一事一議。
4、鼓勵在縣工業園區規劃投資新建標準廠房出租,標準廠房用地按入園企業用地價格出讓提供,並由有關部門發給土地使用權證書。廠房出租后租賃費每天每平方米低於0.15元的部分和廠房在一年內不能如期租出的,經受益地財政確認后,由受益地財政給予適當補助。
5、園區工業企業用電用水實行以下優惠:
破涼鎮計劃生育
破涼鎮計劃生育
(1)企業生產用電可實行高壓政策,執行分時電價,10KV線損率按最低標準3%執行,免收資產維護費和城市附加費。
(2)設立用電獎勵基金,縣財政每年安排200萬元對年用電量500萬度以上的企業按實繳電費額的5%進行獎勵。
(3)企業生產用水一律免收增容費。
6、凡在我縣工業園區外新辦(含租賃廠房自己投資設備的)生產性企業,固定資產在200萬元以上的,在企業竣工投產後。按實行繳納的增值稅,在下年初由受益地財政按實得部分的30%獎勵三年。新辦工業項目投產後,企業所得稅三年免征,后兩年由受益地財政實得部分先徵收后全額獎勵,固定資產投資達2000萬元(含)以上的重大項目相關優惠政策實行一事一議。
7、凡年納稅10萬元以上新辦的第三產業項目(房地產開發項目除外),由受益地財政按當年實得的10%予以獎勵(核定稅收的除外)。
8、設立企業發展和扶持資金。
(1)設立工業發展基金,縣財政每年安排200萬元設立工業發展基金,主要用於外向型企業出口退稅。
(2)設立企業信用擔保基金,縣財政安排200萬元資金,為成長性,財源性中小企業貸款按規定提供信用擔保
破涼鎮農業
破涼鎮農業
9、實行新辦工業企業稅收大戶獎勵政策,凡年納稅額達50萬元,100萬元,500萬元,1000萬元及其以上的,由受益地財政獎勵實得部分的2%,4%,6%,8%,如納稅額在上年基礎上增長10萬元以上的,由受益地財政獎勵增長部分的10%。
投資優特政策
1、實行一牌一卡一證保護制度,對以下企業由縣委,縣政府發放“重點企業保護牌”。
(1)進入工業園區的企業;
(2)外來投資的工業,農業產業化龍頭企業;
(3)成長性,財源性企業;
(4)經縣委,縣政府批准發牌的其它企業。為了給外來投資者提供工作和生活上的便利,授權宿松縣招商局給外來投資者發放綠卡和掛牌重點企業車輛在105國道宿松收費站免費通行證。
2、優特重點企業法人代表的子女就學,對掛牌重點企業法人代表的子女在九年義務教育階段擇校入學。免收借讀費。凡生產性固定資產投入200萬元以上成年納稅額50萬元以上的重點企業法人代表子女就學可自主擇校,免交擇校費。
引資獎懲制度
1、獎勵引資單位(人)
(1)對促成投資者租賃廠房創辦工業項目的單位(個人),按生產性固定資產投資實際到位額的0.5%由受益地財政按受益比例予以獎勵;對促成投資者生產權購買工業項目的單位(個人),按生產性固定資產投資實際到位額的1%由受益地財政按受益比例予以獎勵;對促成投資者生產權購買工業企業的單位(個人),按購買額的0.5%獎勵,獎勵資金列入企業改製成本優先兌付。
(2)對促成縣內外合資合作或縣獨資年產值100萬元以上的農業開發項目的單位(個人)(國家另有獎勵政策的除外),按當年上繳稅收的105%由受益地財政予以獎勵。
(3)凡引進境外資金,除享受上述獎勵外,按生產性固定資產投入每100萬美元,另獎單位(個人)人民幣1萬元,由受益地財政按受益比例予以獎勵。
優化經濟發展環境
1、實行行政審批一條龍服務制度,行政服務中心採取集中審批、授權審批、並聯審批、限時審批、公開審批等方式,嚴格按“進一個門辦好,叫規定費辦成,在承諾日辦結”的要求。為外來客商和人民群眾提供服務。
2、凡在我縣工業園區外新辦的固定資產投資在200萬元以上的工業企業,辦證費用縣內所得部分全免,管理費用五年內縣級部分全免,上繳省市部分按規定的下限收取,不準任何單位和個人直接到企業收取任何費用。
其他
1、推進社會事業市場化,凡購買土地自建校舍興辦學校,幼兒園,免繳土地管理費,並允許在國家法律和政策範圍內自主制定收費標準和招聘人員。凡投資500萬元以上興辦文化館、圖書館、敬老院的,土地實行有償劃撥。凡投資1000萬元以上興辦醫院的,在交納徵地成本的基礎上,土地出讓全減半徵收。鼓勵投資基礎設施建設。凡修橋、修路、建廣場、建街道的,實行一事一議獎勵政策。
2、吸引縣內外人員進城安家落戶。凡在縣城有固定職業、固定住所、固定收入來源的公民,或在城鎮購買商品房,存量成套住房的非本縣個人,均可辦理縣城常住戶口,並在投資興業、就業、社會保障和子女入學等方面享受和市民同等待遇。

經濟


城鎮基礎設施完善,經濟實力雄厚,全鎮總體規劃已由省建築工業學院城市規劃研究所設計,經縣人民政府批准實施。宿松縣規劃實施的工業園區外商用地在破涼鎮境內。新開發的通站路路寬24米,南接縣工業園區,西臨火車站,兩邊土地已徵收完畢,多家企業落戶生產,效益可觀。
2015年實現地區生產總值8.76億元,同比增長5%;財政一般預算收入一舉邁過2000萬元大關,達2072.6萬元,創下歷史新高,其中,財政304萬元,地稅1572.8萬元,國稅195.7萬元;固定資產投資4.8億元,增長12%;城鄉居民人均可支配收入8669元,增長13.3%。2015年糧食作物總產量18353.5噸,經濟作物總產量653.4噸,茶葉總產量131噸。

招商引資

破涼鎮擔負宿松縣城“一城兩區”中二分之一的重任,新城區的建設,一是依託優越的交通區位優勢,二是發揮地方特色。我們將完成幾個項目的建設,歡迎社會各界有識之士前來投資置業。
一、建設開發新城區,逐步向宿松撤縣建市發展。
新城區規劃佔地6平方公里,其中住宅佔地1.5平方公里,公共建設用地2.5平方公里,道路用地1平方公里,綠化用地1平方公里。其中道路主幹道寬40米,凈幹道30米,商貿街20米。有通站街、站前街、富民街、康民街、幸福街、建設街等街道。穿境路有合九鐵路、滬蓉高速公路、105國道,且是火車站所在地。新城區有分大功能區:旅遊休閑區、公共綠地區、工業園區、集貿區、商業住宅區、行政金融區、科技示範區,總體規劃由安徽省建築工程設計院承擔,深細規劃由安慶市建設工程設計院承擔。開發方式:按一次規劃、分段開發、以點帶面、一街一品的原則,工程建設統分結合,統一立面、統一共用設施、統一建設時間、統一經營方式;分區域用地建設、分時段開發、分佈點填空,營造生活、居位、經商、休閑、外貌為一體的生活居位樂園。
破涼鎮
二、興建10公裡外商投資區工業走廊。
三、興建8線公共汽車交通公共網點。
四、擴建日供水1400噸自來水廠。
五、興建三星級賓館。
六、擴建大型購物超市,滿足生活需要。
七、新建公共輔助設施、各色景點及二期開發籌建。
八、充分開發地方特色資源:開發優質瓷土資源、鄉野大米基地、大別山野菜生產基地等。

招商成果

華澳服裝織造有限公司
福建晉江金井工業自施世曉投資興辦。2004年11月動工,2005年2月竣工生產經營。註冊資金500萬港元,員工150餘人,併產值400萬元。
破涼自來水廠
廣州燕金科技有限公司與宿松長江實業開發有限公司合資興建。2004年8月動工,預計2005年6月竣工投產。日產自來水5000噸。用資產460萬元。
新興化工有限公司
2004年元月動工,12月正式投產。生產“工業牙膏”活性碳的民營股份制企業。佔地20畝。員工60餘人,一期投資85萬元。年生產能力300噸成品,年產值150萬元。

文化


1949年屬二郎區,1952年分設二郎、破涼兩區,駐地遷到破涼亭,更名為破涼區。1992年春撤區並鄉,原區內梅墩、韭山兩鄉合併,設破涼鎮,駐地破涼。
老一輩口口相傳,明朝中葉,在現在破涼鎮區中心有個涼亭,為當地尹氏家族所建。從宿松北上至太湖縣沿線有4個涼亭,依次為五里涼亭、八里涼亭、破涼亭、涼亭,相比較而言,那時的破涼亭尤為著名,因黃梅、太湖、陳漢靠近山區農田需要大量的石灰改造冷浸田,以及裝裱紙和建築、粉刷房屋所需,而破涼鎮泉水井的石灰質好、價廉、多用花車退運到此交貨,故商貿活動十分活躍,加之那時交通極為不便,南來北往、三教九流的人經過此地,或歇腳,或打尖,或喝茶,或聊天,特別是從安慶、懷寧學唱黃梅戲(調)的和湖北黃梅、九江打蓮湘、唱道情的人們也在此唱上一段,表演一番,一時間,這裡不僅成為人們休息的場所,更成為商貿交易和文化交流的沃土。誠然,歷史與現實竟然有驚人的巧合,今天的破涼已成為宿松最重要的交通樞紐之一,合九鐵路火車客運貨運站坐落於此,105國道、滬蓉高速穿境而過,高速出口也即將北移至破涼,破涼也是宿松最重要的物流、人流的輻射聚散地之一。同時,深厚的文化底蘊也是破涼鎮作為原生態黃梅戲之鄉的原動力,現在破涼地區的人們喜愛黃梅戲的熱情不減。全鎮現有3個初具規模的黃梅戲業餘劇團,常年在皖鄂贛三省周邊縣演出,據不完全統計,每年演出800多場次,演出收入40餘萬元,觀眾人數達30萬人次,熱愛、傳唱、演出黃梅戲已成為破涼鎮一道亮麗的風景線。
文化精髓在歲月中傳承和發揚,古舊涼亭在風雨里消亡和破敗。六十多年前的一個夏天,在一場特大暴雨的襲擊下,明朝所建的涼亭因年久失修,破敗不堪而轟然倒塌。為紀念這座為人民遮風擋雨、活躍商貿、傳承文化的涼亭,破涼亭這個名字一直沿用至今。

交通


破涼鎮集鎮緊鄰宿松縣工業園區,距縣城中心9公里安慶130公里,九江80公里,合肥230公里。武漢220公里,南昌240公里。318高速105國道,合九鐵路穿鎮而過,合九鐵路宿松客貨站坐落集鎮之中。距黃金水道長江復興碼頭60公里。
破涼鎮生活環境
破涼鎮生活環境
破涼鎮集鎮緊鄰宿松縣工業園區,距縣城中心9公里,合九鐵路宿松客貨站座落集鎮之中。距黃金水道長江復興碼頭60公里,是本下縣陳漢、北浴、柳平、隘口、趾風五鄉,二郎、涼亭兩鎮到縣城必經之路,形成了完善、便捷的客貨交通樞紐。
優越的區位和立體的交通條件,為全縣豐富的農業、林業、漁業產品和礦產資源的配送、儲運提供了便捷,現以建成佔地面積達50畝的宿松縣糧食儲備庫一座,為國家經濟發展和社會穩定提供有利的保障。

社會


生活環境

破涼鎮資源特色
破涼鎮資源特色
破涼鎮基礎設施日趨完善,村鎮面貌不斷美化,亮麗,日產萬噸自來水廠正在建設之中。中國移動和中國聯通網路覆蓋全鎮。已建成程式控制交換機房三座,程式控制電話總量超過萬門,教育文化、有限電視網路、衛生等事業健康發展,現划區內現有市級示範高中1所,九年義務教育學校2所,在校學生達7千餘人。