拱墅區

運河千年流芳，拱墅自古繁華。新石器時代末期，在上塘鎮皋亭村水田畈一帶就有人類活動。自隋唐以來，拱墅就是南北水陸交通要道和繁華商埠。至南宋時，得益於便捷的運河水運，成為各路商家的貨物集散地，從大關橋至米市巷，“百貨輻輳，商賈雲集，千艫萬舳，往返不絕”，成了名揚天下的“東南財賦之鄉”。元代“北關夜市”成為錢塘八景之一。明清時增設北新、夾城、德勝橋、賣魚橋等集市，造就了蜚聲海內外的“十里銀湖墅”，形成了以“夾城月夜”、“陡門春漲”、“半道春紅”、“西山晚翠”、“花圃啼鶯”、“皋亭積雪”、“江橋暮雨”、“白盪煙村”為代表的湖墅八景。運河兩岸距今四、五千年歷史的半山水田畈遺址，省級重點文物保護單位香積寺石塔，市級文物保護單位拱宸橋、祥符橋、洋關、高家花園，以及半山石塘戰國墓遺址、富義倉遺址、小河直街歷史文化街區等歷史文化遺存，無不彰顯著拱墅古老而璀璨的文明。

拱墅區因境內有拱宸橋、湖墅而得名。

新石器時代末期，拱墅區即有人類居住。

秦至唐，隸屬錢塘縣。

宋至清，屬仁和縣。

民國元年（1912年），始屬杭縣。

民國十六年（1927年），建杭州市，為第六區和第八區。

1949年5月，杭州解放后，杭州市人民政府決定改第八區為拱墅區。

1959年，為拱墅區人民公社聯社，轄區擴展到上泗、留下、三墩、東塘、良渚等地。

1960年4月，為拱墅區人民公社，管轄範圍除城區部分外，轄祥符、上塘、康橋三個人民公社。

1961年7月，恢復區建制。

1990年2月，撤銷杭州市拱墅區、半山區，建立以原拱墅區、半山區新政區域為新建區的行政區域，設立全新的拱墅區。

2021年4月，撤銷下城區和拱墅區，設立新的拱墅區，以原下城區、拱墅區的行政區域為新的拱墅區的行政區域。

拱墅區，中心位置約在北緯30°19′15.02″，東經120°08′14.06″，位於杭州市市區中部。東南接上城區，西北與西湖區、餘杭區相鄰。面積69.25平方千米。

拱墅區古代系海灣，半山為海島，周圍泥沙淤積逐成陸地，古有江漲之名。拱墅區東北枕半山，京杭大運河縱貫自南向北而入，地勢東北高西南低。平地平均海拔45米，境東北多山嶺，主要有半山、老虎山、青龍山、元寶山（黃鶴山）等，黃鶴山海撥319.2米，為本區最高點，境西地勢平坦，河道港渠縱橫交錯，京杭大運河、宦塘河、古新河流經境內；餘杭塘河、勝利河、康橋新河等與京杭大運河溝通；上塘河由南向北折東出境。杭城諸條水系匯入流經本區的京杭大運河。

拱墅區屬亞熱帶氣候，溫和濕潤，年平均氣溫16℃左右；最熱月（7月）平均溫度約32℃左右。年降雨主要集中在3至4月份和7至9月份的春、夏兩季，年降雨量為1480.6毫米。夏、秋季受颱風影響。年日照在1750小時左右，無霜期250天左右。

1969年5月，拱墅區將3個人民公社劃出，同時西湖區西溪街道划入。

1972年，西溪街道劃歸西湖區。

1996年1月，將石橋鄉、東新街道劃歸下城區，將西湖區的祥符鎮劃歸拱墅區。

截至2018年末，拱墅區下轄10個街道：米市巷街道、湖墅街道、小河街道、和睦街道、拱宸橋街道、大關街道；半山街道、康橋街道、上塘街道、祥符街道，有99個社區。區政府駐拱宸橋街道台州路1號。

截至2020年末，拱墅區常住人口1120985人。

截至2018年末，拱墅區戶籍人口380879人，其中男性188498人，女性192381人。據公安部門統計，全年出生4720人，死亡2596人，全區人口出生率為12.39%，死亡率為6.82%，人口自然增長率為5.58%。民族以漢族為主，有回族、滿族、蒙古族、畲族、壯族、布依族、朝鮮族、侗族、瑤族、土家族等。

拱墅區委書記：陳瑾

2017年，拱墅區實現地區生產總值530億元，增長8%；預計實現服務業增加值433億元，增長9%；地方一般公共預算收入78.1億元，增長7.3%；固定資產投資330億元，下降26.1%。

2018年，拱墅區地區生產總值增長5%，地方一般公共預算收入增長8%；全社會R&D經費支出增長28.6%，固定資產投資增長19%；社會消費品零售總額增長8.5%。

2018年，拱墅區實際利用外資7.2億美元，浙商回歸到位資金126.4億元，外貿出口96億元、服務貿易出口35億元。

2018年，拱墅區省重點項目浙江工程師學院投資1.56億元，完成目標任務的104%；市重點26個實施類項目投資21.62億元，完成目標任務的124.6%；63個區重點項目開工。

2018年，拱墅區十大產業平台主營業務收入650億元、總稅收35億元，分別增長15%、20%。引進12個項目，累計入駐金融企業326家。

2018年，拱墅區服務業增加值佔GDP比重達82%；“6+2”產業增加值增長9%，佔GDP比重達45%。全區上市掛牌企業總數達47家。

祥符橋位於杭州市拱墅區，南北向橫跨宦塘河。橋欄板有素麵和須彌座，橋柱有蓮花和石獅，在京杭大運河申遺時被納入國家級文物保護單位。

火車站：杭州北站（貨運站），共有宜杭鐵路和G320國道、G104國道在拱墅區穿境而過停靠。

杭寧高速公路入口下拱墅區轄區G104國道有路段經過。

杭州汽車北站，位於拱墅區莫干山路766號，該站有發往各地的長途公路客運班車。

京杭大運河與上塘河、下塘河等10餘條主要河道構成拱墅區內河航運網。

杭州地鐵2號線，線路全長43.3公里，採用全地下敷設方式，共設地下車站33座，在拱墅區境內共設有沈塘橋站、墩祥街站

杭州地鐵5號線，線路全長56.21公里，採用全地下敷設方式，共設地下車站39座，在拱墅區境內共設有善賢站、拱宸橋東站、大運河站、和睦站、萍水街站

2018年，拱墅區新認定國家重點扶持領域高新技術企業47家，市級高新技術企業45家，省級研發中心7家，市級研發中心8家；培育“旭日計劃”企業35家，市“雛鷹計劃”企業24家，省級科技型中小企業87家；發明專利授權221件，同比增長6.25%。

2018年，拱墅區引進培育海外高層次人才50名。新增國家高新技術企業48家，新增省級企業研究院1家；新增省、市級科技企業孵化器各1家。新增省級優秀眾創空間2家、市級眾創空間5家。

截至2018年末，拱墅區基本養老保險參保人數266981人，比2017年末凈增15096人；工傷保險參保人數320031人，凈增25285人；生育保險參保人數259566人，凈增16750人。城鎮新增就業人數34060人，完成率226.1%；失業人員再就業10206人，完成率115.44%；就業率98.78%，失業預警係數3.26%。培養高技能人才1519人，技能培訓703人，創業培訓319人，進城務工人員培訓2120人。

截至2018年末，拱墅區新增5家養老機構291張床位，建成19家陽光老人家，創建6家示範型居家養老服務中心、5家醫養結合照料中心、10家示範型老年食堂（助餐點）。全區就業率98.78%，城鎮新增就業3.1萬人。職工養老、生育、工傷保險參保人數分別凈增1.3萬、1.5萬和2.1萬人。發放各類救助金5600餘萬元，受益群眾近6萬人次。

截至2018年末，拱墅區擁有醫療衛生機構303家，衛計系統所屬醫療衛生單位51家，其中：公共衛生單位3家，社區衛生服務中心9家、社區衛生服務站39家；社會辦醫院22家及門診部、診所191家，其他醫療機構42家，全區醫療機構擁有床位7876張，每千人擁有床位13.53張，全區擁有衛生工作人員10598人，其中衛生技術人員8806人，每千人擁有衛生技術人員15.13人，其中：執業（助理）醫師3260人，註冊護（士）師4012人。

2018年，拱墅區引進邵逸夫醫院大運河分院，竣工交付康橋街道社區衛生服務中心新院區主體工程、主體結頂祥符街道社區衛生服務中心擴建項目，完成大關上塘、拱宸橋、米市巷等3個街道社區衛生服務中心標準化建設，完成公共場所母嬰設施建設12處。

截至2018年末，拱墅區共有各類學校116所，其中高中3所(含拱墅職高)，九年一貫制學校2所，初中15所，小學31所，幼兒園64所，特殊教育學校1所。共有在校學生71166名，其中高中（含職高）在校學生2702人；初中在校學生12817名；小學在校學生34646名；幼兒園共有幼兒數20921人；特殊教育在校學生80人。全區在職在編教師3993人，中直屬單位教師數70人，高中教師數202人，初中教師數925人，小學教師數2019人，幼兒園教師數735人，特殊教育教師42人。

2018年，拱墅區開工學校4所、投用學校6所，創建“新好學校發展群”10個，成立省特級、運河特級、運河名師教師工作室63個。

2018年，拱墅區出台全市首個區縣文化發展規劃，成立大運河文化研究院，新建、提升街道綜合文化站6個、社區文化家園10個，成功舉辦中國-中東歐國家非物質文化遺產保護專家級論壇。

2018年，拱墅區新建、更新體育健身苑點15處。

2018年11月，拱墅區入選2018全國“幸福百縣榜”。

2019年3月19日，拱墅區被評為建築工業化優秀區。

2020年1月，入選2020中國縣域網購百強榜排名37；入選2020中國縣域電子商務百強榜排名52。

2020年2月，入選2020中國美食百佳縣市。

2020年4月，入選2020中國醫療服務百佳縣市。

2020年6月，入選2020中國縣域智慧城市百強榜排名45。

2020年11月18日，入選“企業家幸福感最強市（區）”。

2021年1月18日，被授予“2018-2020年全國計劃生育優質服務先進單位”榮譽稱號。

2021年4月29日，被教育部命名為2020年全國兒童青少年近視防控試點縣（市、區）。