中國邊界

2008年底，中國先後與俄羅斯和越南完成了邊界勘界立碑工作，全面解決了兩國邊界問題。至此，除印度和不丹外，中國與其它鄰國的陸上邊界問題全部解決。中國“定邊”向世界表達和平決心；不過，中印邊界和海上邊界問題成未來兩大考驗。文

中國是世界上陸上鄰國最多、陸上邊界最長、邊界問題最複雜的國家之一。歷史上，西方殖民者以中國周邊鄰國為跳板對華進行侵略和滲透。

邊界問題曾經被西方稱為動蕩之源。隨著中國邊界問題的基本解決，邊界反而日益成為亞洲安全與發展新亮點。

20世紀60年代，中國開始與周邊的緬甸、尼泊爾、蒙古、巴基斯坦、阿富汗和朝鮮等國紛紛簽署邊界條約和協議，劃定了雙方的邊界，掀起了新中國成立以來的第一波邊界劃分高潮。但中國與蘇聯、越南和印度的邊界問題無法解決。

蘇聯解體后，中國迎來了邊界劃分的第二個高潮。與北方新獨立的哈薩克、塔吉克、吉爾吉斯斯坦等國分別簽署了邊界協議，劃定了邊界。中俄邊界談判也開始不斷推進。2008年10月，中俄在黑龍江省佳木斯市撫遠市舉行了黑瞎子島的界樁揭幕儀式，至此，中俄從1689年的《中俄尼布楚條約》算起，歷時300多年，終於解決了邊界紛爭。在與原蘇聯解體后獨立的各國劃定邊界同時，在南邊，中越兩國啟動了邊界談判。經過十多年的艱苦談判，2008年的最後一天，中越同時宣布完成陸地邊界勘界立碑工作，徹底解決了兩國陸上邊界和北部灣海上劃界。

至此，新中國成立近60年時間，經過漫長的談判，除印度外，與周邊所有鄰國都解決了陸上邊界問題。

中國與鄰國解決陸上邊界問題具有劃時代的意義，這不僅是中國歷史上首次與鄰國劃定了明確的界線，避免了邊界衝突和戰爭，開闢了安全合作的新篇章，而且為中國與鄰國進行經貿合作與文化交流提供了重要平台，使衝突之源變為合作之泉，對整個亞洲的安全與合作都具有極其重要的歷史性意義。

有利於維護中國的邊境安寧

解放前，邊界往往成為外部勢力對中國進行侵略的跳板，英國以印度為基地侵略西藏，製造所謂麥克馬洪線。

在中亞一帶泛濫的極端勢力與中國境內的東突勢力勾結，威脅中國西北邊陲的安寧。陸上邊界問題的解決有力地打擊了境外反華勢力的滲透圖謀，維護了中國邊境的安寧。

有利於推動雙邊經貿合作

當前中國與周邊的邊界日益成為重要的雙邊貿易口岸和人員交流通道，成為雙方邊境省區擴大經濟、人文交流的重要平台。中越邊界問題的最終解決，將使越南貧困的北方省份和中國廣西、雲南間的合作變得更加密切。

中國與東南亞各鄰國邊界問題的全部解決，大大促進了中國與東南亞區域經濟一體化進程，中國與東盟貿易額不斷攀升，中國與東盟自貿區也將建立。此外，圖們江和湄公河次區域合作、中國與中亞各國的能源、經貿合作都在蓬勃發展。

增進了戰略互信和安全合作

在中蘇邊界問題解決前，中蘇兩國陳兵百萬在邊界，雙方互相視為戰略敵人，邊界成為雙邊戰略對峙的前沿，稍微一點誤解都容易擦槍走火釀成戰爭。

中俄關係從對峙到建立信任，從信任到建立戰略關係，從戰略關係到建立戰略協作夥伴關係，一步步走來，正是伴隨著邊界問題的一步步解決。當前中俄關係處於歷史上最好時期很大程度上得益於中俄邊界問題的徹底解決。

大大推動了中國與周邊區域合作進程

近年來，中國與中亞各國和俄羅斯建立了上海合作組織，與東盟建立了東盟10+1合作框架，這些區域合作進程的大大推進與邊界問題的全部解決密切相關。相比較而言，正是因為中印陸上邊界問題始終沒有解決，中國與南亞區域合作相對來說明顯滯後於中國與周邊其它幾個區域的合作進程。

為中國和平發展營造了有利的周邊環境

隨著中國的快速發展，中國威脅論在國際上尤其是周邊仍有一定市場。周邊一些國家擔心中國強大後會走上擴張道路，會算歷史賬。

邊界問題的解決從根本上打消了周邊一些國家的顧慮，中國政府以負責任態度與各國劃定了邊界，簽署了有法律約束力的邊界協議，有利於淡化周邊國家的戒備和疑慮，營造睦鄰友好的周邊環境。

現在，除了印度外，中國與其它鄰國都成功解決了陸上邊界問題。那麼，中國與其它鄰國解決陸上邊界問題的成功經驗能否為中印解決邊界問題帶來啟示和示範作用呢？目前還很難說。從另外一個角度看，中國雖然與鄰國的陸上邊界基本都解決了，但隨之而來的是領海爭端。中日圍繞東海問題、中國與東南亞國家圍繞南海問題，甚至中韓圍繞黃海問題的爭議都浮出水面。

很顯然，領海爭端無法套用陸上邊界的解決模式，因為海上疆界無論是歷史還是現實都沒有劃定過，而且海上爭端還牽涉到國際海洋法公約等不同的國際法規則。隨著海洋資源和海上通道安全重要性的日益上升，中國如何解決與周邊國家的領海爭端將成為擺在中國和周邊國家面前的一項新的世紀性難題。