海口市發展和改革委員會

政府機構

海口市發展和改革委員會根據《中共海南省委辦公廳、海南省人民政府辦公廳關於印發〈海口市人民政府機構改革方案〉的通知》(瓊辦發[2009]39號)設立,為主管全市國民經濟、社會發展和經濟體制改革的市政府工作部門。市經濟動員辦公室是市國防動員委員會的辦事機構,在市發展和改革委員會掛牌。

職責調整


()職責
.根據《市政府批政權項決》(市政府令號)“企業投資項備案”權項各區。
.區、保稅區的經濟體制改革工作職責下划給各開發區、保稅區。
(二)增加的職責
1.根據2008年7月16日《海南省人民政府關於下放行政管理事項的決定》(海南省人民政府令第216號)下放的“項目剩餘資金調劑使用”等6項管理事項。
2.分析研究全市招投標市場發展形勢,協調和解決全市招投標工作中存在的重大問題和重要事項,按規定指導協調全市招投標工作。
3.分析研究全市能源產業發展形勢,協調生態建設、能源、資源節約和綜合利用的重大問題;開展節能監察工作,牽頭新型牆體材料革新工作,負責新型牆體材料的宏觀政策指導及項目管理。
(三)加強的職責
1.提出全市直接融資的政策建議,確定融資總規模、結構和投向,組織開展開發性金融合作協調工作。
2.組織開展重大項目策劃包裝和機會研究,負責政府投資項目庫、諮詢評審專家庫管理工作和政府投資項目后評價工作。
3.組織實施全市重大項目稽查監管工作,研究相關政策法規;跟蹤稽查相關行業貫徹執行國家投資政策、法規情況。

主要職責


(一)貫徹執行黨和國家及省有關國民經濟、社會發展、經濟體制改革工作的方針政策、法律、法規和規章;依法擬定並組織實施本市國民經濟、社會發展以及經濟體制改革工作的政策、法規、規章和中長期發展規劃、年度計劃。
(二)負責協調、銜接和平衡各主要行業的行業規劃及相關政策措施;提出全市國民經濟發展和優化重大經濟結構的目標和政策;提出運用各種經濟手段和政策的建議;受市政府委託向市人大作國民經濟和社會發展計劃的報告。
(三)研究分析全市經濟形勢和發展情況,提出總量平衡、發展速度、結構調整的調控目標及調控政策,進行宏觀經濟的預測、預警;研究涉及本市經濟安全的重大問題,提出宏觀調控政策建議,綜合協調經濟社會發展;協調解決經濟運行中的重大問題。
(四)負責匯總和分析財政、金融等方面的情況;綜合分析財政、金融、產業、價格政策的執行效果,監督檢查產業政策、價格政策的執行情況。
(五)研究本市經濟體制改革和對外開放的重大問題,組織擬定全市綜合性經濟體制改革方案,協調專項經濟體制改革工作。
(六)研究提出本市全社會固定資產投資總規模,規劃重大項目和生產力布局;安排財政性建設資金和建設項目;按規定許可權審批、審核有關建設項目;負責政府投資建設項目的綜合管理和稽查監管工作;指導和監督政策性貸款的使用方向;提出全市直接融資的政策建議,確定融資總規模、結構和投向,引導民間資金用於固定資產投資的方向,組織開展開發性金融合作協調工作。
(七)推進全市產業結構戰略性調整和升級;提出全市國民經濟重要產業的發展戰略和規劃;組織擬定綜合性產業政策,負責協調第一、二、三產業發展的重大問題,並做好與國民經濟和社會發展規劃、計劃及相關重大政策的銜接平衡;搞好產業規劃、產業布局,組織編製完善中心城市功能區規劃,並進行監測評估,提出城鎮化發展戰略和重大政策措施,引導和促進全市經濟結構合理調整和城鄉經濟協調發展;參與有關國際旅遊島建設規劃編製和協調實施相關重大基礎設施項目建設方案。
(八)研究分析市場的供求狀況,協調重要商品的總量平衡和宏觀調控;參與重要物資和商品的儲備計劃管理;負責許可權內的外商投資項目、境外投資項目的審核、報批工作;提出全市現代物流業發展的戰略和規劃。
(九)負責全市社會發展與國民經濟發展的政策銜接,組織擬定社會發展戰略、總體規劃和年度計劃,參與擬定全市人口和計劃生育、科學技術、教育、文化、衛生、民政等社會事業發展政策,推進社會事業建設;促進就業、調整收入分配、完善社會保障與經濟協調發展,協調社會事業發展和改革中的重大問題。
(十)推進可持續發展戰略,參與編製生態建設、環境保護規劃,協調生態建設、能源、資源節約和綜合利用的重大問題;開展節能監察工作,牽頭新型牆體材料革新工作,負責新型牆體材料的宏觀政策指導及項目管理。
(十一)分析研究全市招投標市場發展形勢,協調和解決全市招投標工作中存在的重大問題和重要事項,按規定指導和協調全市招投標工作。
(十二)組織編製國民經濟動員規劃、計劃,研究國民經濟動員與國民經濟和社會發展的關係,協調相關重大問題,承辦國民經濟動員相關工作;推進全市國民經濟信息化,負責全市國民經濟和社會發展信息的收集、整理、分析和發布。
(十三)負責黨政機關小汽車定編工作。
(十四)負責對所屬單位貫徹執行上級方針政策、法律、法規規章的情況進行檢查監督,協同有關部門監管其非經營性國有資產。
(十五)指導各區國民經濟、社會發展和經濟體制改革工作。
(十六)承辦市政府和上級部門交辦的其他工作。

內設機構


(一)辦公室
(二)組織人事科
(三)市委財經和投資辦秘書科(發展規劃和國民經濟綜合科)
(四)固定資產投資科(重點項目推進辦公室)
(五)經濟體制改革科(綠色經濟辦公室)
(六)社會發展和就業科
(七)產業發展科
(八)財政金融和信用建設科
(九)區域經濟和國際合作科
(十)民營經濟服務科
(十一)價格管理科
(十二)價格調控與收費管理科
(十三)糧食和物資儲備科
(十四)糧食和物資調控科
(十五)政策法規科(行政審批辦公室)
(十六)審計科(評估督導科)

人員編製


(一)人員編製
核定海口市發展和改革委員會行政編製33名,機關工勤人員財政全額預算管理事業編製3名。其中:部門領導4名,辦公室5名(含工勤人員3名),發展規劃和國民經濟綜合處、體制改革和政策法規處、固定資產投資處、產業發展處、社會發展和就業處、招投標管理和概算審核處各4名,財政金融處3名。
(二)領導職數
部門領導4名,其中:主任1名,副主任3名;內設機構科級領導職數16名,其中:辦公室、發展規劃和國民經濟綜合處、體制改革和政策法規處、固定資產投資處、產業發展處、招投標管理和概算審核處各2名,財政金融處1名,社會發展和就業處3名。
非領導職數按《公務員法》有關規定核定。

其他事項


(一)招商工作職責分工:市發改委負責政府投資項目的策劃、包裝。所有招商項目策劃包裝后,報市商務局入庫備案,接受市商務局的統籌指導。市商務局負責擬定招商引資政策措施,制定招商引資中長遠規劃和年度計劃;統籌建立和維護招商項目儲備庫,收集併發布招商信息;策劃、組織全市性重大招商活動,指導協調各區、保稅區、各開發區和各行業主管部門組織開展各類招商活動
(二)管理市物價局。
(三)所屬事業單位的設置、職責和編製事項另行規定。

領導分工


黨組成員、副主任、市糧食和物資儲備局局長:張鷗
黨組成員、副主任:王輝
黨組成員、副主任:李忠標
黨組成員、總經濟師:石晟屹
三級調研員:朱樹清
三級調研員:溫李卿
四級調研員:張孝高
四級調研員:易琦

直屬單位


海口市政府投資項目管理中心
(一)負責政府投資信息、政策收集,根據海口市經濟社會發展規劃和城市建設規劃進行項目策劃、包裝,對政府和部門提出的擬建項目進行機會研究和投資諮詢,為市委、市政府及投資主管部門提供決策依據。(二)統籌協調政府投資項目前期工作,負責設計招標和委託。嚴格按基本建設程序規範,組織和委託政府投資項目的建議書、可行性研究報告、初步設計、施工圖設計、項目概(預)算和相關文件的編製、評審和報批等前期準備工作。(三)負責政府投資項目工程設計方案和建設管理方式的比選及報批。根據市政府及投資主管部門的委託,通過擇優選擇或招投標確定前期代理單位和建設管理單位,並簽訂有關管理合同。(四)配合市政府和投資主管部門做好政府投資項目申貸工作,參與政府投資項目招商引資工作,加強與政府投資相關管理部門的聯繫溝通,配合做好有關項目建設條件的落實工作。(五)負責政府投資項目工程造價的審核和報批,包括工程概(預)算、招標標底、變更工程量的審核和報批。配合政府投資主管部門做好工程造價控制、工程進度核准和工程進度款撥付。(六)參與政府投資項目評標、定標、招標的監督管理。(七)參與政府投資項目建設的監督管理和項目后評價。(八)承擔市政府及投資主管部門交辦的其他工作以及提供投資諮詢服務。
海口市經濟信息中心
(一)收集整理國內外經濟社會發展動態信息,研究宏觀政策取向和經濟運行走勢,以及經濟發展中的重點、熱點問題。為編製全市國民經濟和社會發展中長期規劃和年度計劃提供服務,為市委、市政府領導決策提供參考。(二)搞好全市國民經濟和社會發展情況的預測、監測和分析研究,提出對策措施,並提供經濟信息諮詢服務。(三)根據全市經濟社會運行狀況,定期編輯、出版海口經濟信息,為各級領導提供正確的信息導向。(四)建立和完善經濟預測分析模型、經濟景氣分析指標體系、宏觀經濟預警報告制度,提出監控和引導市場經濟運行的政策建議。(五)研究提出推動全市經濟信息化建設的措施建議,協助有關部門加強全市信息化建設和發展信息產業。(六)會同有關部門組織並開展全市對外信息服務及合作交流活動。(七)承辦上級領導或業務主管部門交辦的其他事項
海口市社會經濟發展研究所
(一)研究全市國民經濟和社會發展中長期戰略的理論和對策。(二)研究促進城鄉統籌、區域經濟發展、構建和諧社會的理論和對策。(三)研究產業政策的理論和對策。(四)研究市政府投資政策的理論和對策。(五)研究市利用外資發展的理論和對策。(六)研究市科技、教育、文化、衛生等事業建設的理論和對策。(七)開展對外經濟發展交流和宣傳工作。(八)組織和承擔重大課題的調研工作,為領導決策服務。(九)收集整理國內外有關經濟發展、改革信息,為領導提供信息服務。(十)收集海口市中觀經濟信息,為全市經濟綜合管理提供及時的信息和決策參考。(十一)為社會提供發展與改革諮詢服務。

獲得榮譽


2021年6月,海口市發展和改革委員會機關黨委被授予“海口市先進基層黨組織”稱號。