梅田鎮

梅田鎮地處湖南省宜章縣南部，是湖廣兩省經濟文化交流的重要“窗口”，是承東接西的良好投資地。現轄：梅溪社區、老灣社區；龍村、荷葉塘、夏塘、上寮、黃石、車頭、梅田、母老、竹坪、戰地沖、小塘、岑水、水樓下13個村委會。總面積84平方公里，總人口45611人，全鎮上下政通人和，人民群眾安居樂業。

梅田歷史悠久，區位優勢獨特，界接廣東、臨近港澳。境內宜臨二級高速(省道S324線)穿越東西，京廣鐵路一級支線———坪梅鐵路貫穿南北，宜連高速穿越南北，北接京港澳高速，南接廣清高速。南下廣州、深圳，北上長沙、武漢，均可朝發夕至。自然資源繁多，素有“湘南煤都”和“有色金屬之鄉”的稱譽，是湖南礦業開發的重點基地之一。已探明的各種金屬礦物有10多種，其中煤炭儲量達1億噸，錫儲量達50萬噸。水能資源豐富，可開發利用水能3000千瓦。廠礦林立，原廣東省梅田礦務局及所屬一、二、五、六礦，湖南天沅化工有限公司、宜章新山達化肥有限公司等10多家國有大中型企業建在梅田轄區內。近幾年，每年都有成百上千的全國各地的人士來梅田務工經商，投資置業。

該鎮具有資源、交通、區位三大得天獨厚的優勢，境內蘊藏著豐富的煤、鎢、錳等多種礦產資源，素有湘南“煤鄉”、海拔高度：229米。“有色金屬之鄉”之稱。煤炭蘊藏量逾8000萬噸，年產煤達100萬噸，所產優質白煤暢銷湖廣各地。現境內有廣東省梅田礦務局及所屬一礦、二礦、六礦等企業從事煤炭資源開採。同時，湘南氮肥廠、宜章縣氮肥廠也隨之發展起來，現鎮區有省、市、縣屬企業、機關單位86個，從業人員達3萬人。

（第五次人口普查數據）

建國以來，特別是改革開放20年來，梅田經濟和社會發展取得顯著成就，綜合實力大大增強，是全國首批重點鎮、湖南省“百強鄉鎮”之一。2001年全鎮GDP總值3.4億元，財政收入1817萬元，教、科、文、衛等各項事業長足發展。城鎮基礎設施大為改善，城鎮化水平明顯提高。人民精神面貌發生了深刻的變化。走近梅田，您會發現梅田已成為：物產富饒的農業大鎮。梅田集名、特、優、新農副產品之大鎮，品類繁多，色澤鮮美，加工精細。目前，全鎮建成2000畝甜竹筍基地，1600畝美國臍橙基地，年出欄牲豬6000頭的養豬場和1000畝茶場，農產品品質優良，大部分外銷，其中牲豬已打入香港市場。

迅速崛起的工業城鎮。已形成煤炭、水電、建材、化工、鑄造等五大行業，其它新興行業和高新技術產業不斷崛起的地方工業格局。目前，全鎮有年產煤100萬噸以上的能源工業，年發電2000萬度的電力工業，年產氮銨20萬噸的化工工業，年產水泥10萬噸的建材工業和年產拖斗1萬個的鑄造工業，企業經濟效益連年位居全省前列。

全方位的開放城鎮。經過多年的改革、開放，梅田出現了全方位開放、開發的新格局。建成了大奎嶺、梅麻路2個工業小區，制定了發展外向型經濟的優惠政策，創造了寬鬆內外環境。到2001年止，已批准“三資”企業21家，累計實現利用外資1億元，社區服務、銀行金融、信息通訊等服務網路已經形成，城鎮功能日臻完善。今後，梅田將進一步加大招商引資力度，為外商提供優質高效的服務環境，開明開放的思想環境，優惠守信的政策環境，方便舒適的生活環境和安全有序的治安環境。

投資梅田，前程似錦。梅田有豐富的資源，有較完備的基礎設施，有高素質的充裕勞動力，有價格更便宜的水、電、土地，有比沿海更優惠的條件，更好的人文環境，更優質服務，投資者可在這塊寶地上放手施展雄才大略，建立起宏偉的事業，得到豐厚的回報。梅田人民熱烈歡迎海內外朋友、各界人士前來觀光旅遊、商務考察、投資興業，共創梅田輝煌。

該鎮水陸交通方便，全縣最大的武水河流經全境，省道1803線南北貫穿，縣道梅麻、梅新公路東西輻射，鄉村公路縱橫交錯，坪梅鐵路穿境而過，並在鎮內設有梅田、栗坪兩個最大的火車站，於2011年9月25日開始通車的宜連一級公路可直接南下廣州，可朝發夕至。該鎮因獨特的區位而成為宜章縣西南7個鄉鎮經濟、文化、交通中心，並與廣東對接而成為全縣改革開放的前沿陣地。三大優勢的充分利用以及全鎮人民的開拓進取，促進了該鎮經濟的飛速發展。

工商各業非常發達，鄉鎮企業和個體私營經濟異軍突出，形成了煤炭、運輸、鑄造、養殖四大支柱產業。人民群眾生活日益富足，農民年平均純收入過4110元，全鎮財政收入過1500萬元，各村（居）集體年純收入均過20萬元。該鎮以強勁的經濟實力獲得省“百強鎮”和市“鄉鎮企業明星鄉鎮”、“市農村經濟十強鄉鎮”等榮譽稱號，發達的經濟推進了該鎮的小城鎮建設，水、電、路、通訊、街道等城鎮各項基礎設施大大改善。鎮城區面積達9.1平方公里，無洪水、供電、排污之憂。教育、衛生、市場、治安等城鎮各項功能完備。現該鎮市場活躍，年市場交易額達5億元。

自從2015年7月梅田鎮成為省級新型城鎮化試點鎮以來，該鎮把新型城鎮化建設和扶貧攻堅相結合，以新型城鎮化建設帶動精準扶貧發展，因地制宜的加快新型城鎮化建設，實現精準脫貧。

據悉，該鎮通過統一識別，統一數據，進行精準摸底，共識別出貧困戶1347戶，貧困人口3030人。鎮民政辦相關負責人表示，新型城鎮化建設將有助於推動我鎮貧困人口快速脫貧。

近年來，該鎮為加快新型城鎮化發展，提出了由“地下轉地面，黑色變綠色，短期變可持續發展”的經濟轉型思路，充分發揮現有下塘永諧蘑菇、上寮臍橙、竹坪雲琳紅鮮食棗、梅田大棚蔬菜、母老油茶、龍村生豬養殖等基地的作用，啟動“創業貼息貸款”幫扶項目，刺激和帶動村民創業和就業；其中黃石村幫助15戶貧困家庭以入股方式加入養羊基地，水樓下村幫助10戶貧困家庭以入股方式加入蘑菇種植基地，每年每戶可創收6000元。同時，優先照顧貧困人口就業，該鎮38名保潔員中就有21人是貧困人口；紅星煤礦安排了當地貧困戶12人就業，聯誼傢俱廠和琪進手袋加工廠安排了貧困戶53人就業，加快了貧困群眾脫貧致富的步伐。

2011年，我鎮在縣委、縣政府的正確領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以科學跨越富民強鎮為目標，堅定不移地落實“一化三基”戰略，著力轉方式、調結構、抓項目、強基礎、重民生、促和諧，推動了全鎮經濟社會又好又快發展。

(一)鎮域經濟穩步發展。一是經濟指標穩步增長。2011年，我鎮完成地區生產總值8.34億，增長22.6%；一、二、三產業比為0.88億、5.13億、2.32億；完成社會固定資產投資7.60億，增長81.9%。完成財政總收入1.32億，增長60.1%。農民人均純收入9470元。榮獲了全市經濟十快鄉鎮。一年來，我鎮完成煤炭稅費5000多萬元，完成全年任務的104.6%，已完成煙花爆竹稅5.8萬元，完成全年任務的120%，已完成個體零散稅76萬元，完成全年任務的100%。鎮統計站榮獲了全省鄉鎮統計工作規範化建設示範站。二是農村經濟不斷發展。去年9月，龍村石子嶺綜合養殖場李志雲利用豆渣研究發明生物發酵濃縮飼料，並獲得三項專利。10月其飼養的“新元福”豬肉摘得中國（湖南）第五屆國際食品博覽會金獎。上寮生態農莊榮獲湖南省優秀科普示範基地。竹坪村“雲琳紅”鮮食棗、梅田村大棚西瓜兩大品牌推動了全鎮產業轉型快速發展。全鎮全年完成第三輪生態營造林4000畝。小塘村、母老村新增油茶種植面積500畝。農田拋荒得到有效控制，農業保險實現全覆蓋。全鎮大力實施“萬村千鄉市場工程”、“雙百市場工程”，兌付“家電下鄉”、“摩托下鄉”補貼50多萬元。發放糧食直補款130.9萬元，落實農村安全糧倉200個。大力實施就業供求信息無縫對接，提供農村富餘勞動力就業崗位800多個，輸出勞動力4000餘人，有效促進了農民增收。三是新型工業集聚發展。2011年，全鎮將原來的14家有證煤礦整合到11家。同時籌資1.2億元大力推進11條煤礦實施質量標準化建設，通過驗收達到4個省二級和7個省三級標準。為了做大做強煤化工產業，我鎮開展了大量的前期工作，積極邀請中化集團公司先後七次來實地調研考察，為儘早引進央企打下了堅實的基礎。

（二）安全生產形勢明顯好轉。2011年，我鎮不斷加強對轄區內煤礦、化工廠、加油站、液化氣站、學校、道路等行業和領域進行專項整治，全鎮安全形勢進一步好轉。對煤礦實行黨政領導駐礦應急值守。切實加快煤礦安全質量標準化、六大安全避險系統、整合技改擴能三項建設。大力開展“百日攻堅”活動，興意、聯達、好運煤礦的先進經驗先後得到周邊鄉鎮和嘉禾、臨武縣的多次學習和借鑒。鎮安監站長和聯達煤礦礦長榮獲全省先進個人。在“打非治違”工作中，我鎮不惜投入資金100多萬元，成立了打非治違整治組和督查組進行常年監管，有效遏制了非法小煤礦死灰復燃的勢頭。

（三）社會大局繼續保持穩定。全鎮實行以獎代補機制，明確了專門的治安信息員、義務調解員168人。率先成立了鎮群眾工作站和村群眾工作組，實現糾紛矛盾調解成功率達98%。投入15萬元，安裝了治安監控電子眼。梅田村創新管理，引導黨員組長長期擔任義務治安巡邏員，做到社會治安群防群治。嚴懲無牌無證車輛攬乘學生現象，保障校車的安全。認真開展了“打黑除惡”等專項鬥爭，治安、刑事案件的發案率都有所下降。梅田派出所被公安部授予“一級派出所”和被團省委授予“青年文明崗”稱號。

（四）計生工作有效開展。2011年，我鎮進一步健全了“村為主”的網路系統，打造了全縣唯一的“四優一滿意”服務所。全年率先落實四大手術420例，其中結紮238例、上環131例、引流產51例。大力實施免費婚前醫學檢查，100%辦理准生育母嬰保險，經驗在全市推廣。深入開展“婚育新風進萬家”活動，傳播計劃生育生殖保健知識。進一步引導各村制定村民自治章程，簽訂知情選擇合同書。全年為3000多名育齡婦女進行婦科病普查。上寮村計生協會榮獲了全國計劃生育協會先進單位和全國村民自治先進村。

（五）文教衛事業穩步發展。全鎮開展了“感恩母親”、“家家唱紅歌、戶戶創和美、人人當先進”等系列文藝活動。送戲下村和送數字電影下村達160多場次，在全縣率先完成4500多戶數字電視平移轉換。投入5萬元完善了鎮文化站的娛樂設施，興建4個村級文化活動室。投入100多萬元實施了龍村、荷葉塘、夏塘村的村校改造。狠抓學生勸學、控流工作，小學、初中入學率均達100%。加強了農村防疫、公共衛生、醫療服務和醫療保障體系建設，全面啟動國家基本藥物城鄉一體化建設。新農合參合率達100%，城鄉居民養老保險參保率達85%，鎮衛生院建立居民健康檔案2.4萬份。

（六）民生工作穩步推進。2011年我鎮全力以赴促成了宜鳳高速和S324線的竣工通車，極大地改善了交通條件，促進了鎮域經濟社會的發展。全年發放了農村低保金63萬元，認真落實農村“兩項制度有效銜接”工作，建立貧困幫扶對象969人，發放幫扶資金38.8萬元。完成危房改造任務55戶。全鎮投入15萬元對全鎮敬老院進行提質改造，努力創建了農村綜合性老年福利服務省級規範性示範點。投入8萬元重點推動梅溪社區開展居家養老試點工作。全鎮2700多位60歲以上的老人領取了養老金。投入200多萬元完成車頭、龍村、梅田、荷葉塘、竹坪、上寮等村10公里通村通組公路硬化工程。我鎮按照民主決策、籌補結合、村民受益的要求，紮實推進龍村等8個村的“一事一議”民生100工程建設。黃石、夏塘、龍村等村投入200多萬元興建引水渠道4.5公里。去年12月以來,我鎮投入100萬元實施城區路燈亮化改造、梅麻公路兩旁排水溝建設、城區道路硬化、城區街道綠化等四大工程，落實了“門前五包”工作責任制。執行了市、縣治理超載超限指令，大力開展割馬槽風暴行動和狂飈行動，完成割馬槽車輛500多台。

（七）黨的建設不斷加強。鎮黨委多次組織支書主任，兩代表一委員，以看項目、聽彙報、談體會、提建議的方式，開展了一系列貫徹落實省、市、縣黨代會精神的主題活動。12月13日邀請市委黨校唐中明教授來梅田宣講省、市黨代會精神。鎮黨委還結合中心學習組和村黨支部遠教平台，在全鎮黨員幹部中大力開展“遠學楊善洲、近學劉真茂”活動。承諾踐諾深入推進創先爭優，促進政風、行風、作風持續好轉。2011年全鎮提拔重用了12名品行端正、業績突出、群眾公認的幹部，選派46名黨員幹部赴中央、省、市、縣學習鍛煉。去年，我鎮在村級班子選任上，全面推行“兩推一選”和“無提名候選人”選舉的方法，使廣大黨員、幹部、群眾的願望和要求得到充分表達。召開了共青團梅田鎮第十七屆代表大會，激發了廣大團員青年幹事創業的熱情。鎮黨委積極創建“郴資桂”黨建示範點，籌資80萬元興建荷葉塘村村級組織活動中心，建立非公制經濟組織黨支部3個，出台村級支部書記績效考核辦法。開展黨員培訓12次，發展新黨員65名。我鎮嚴格執行“三重一大”集體決策、“三項工作不直接分管”和向縣紀委全會述廉制度。認真推行“六議四公開”工作法。全面實行“村帳鄉管”制度。組織黨員幹部認真學習“四項監督制度”和《廉政準則》。一年來，我鎮先後榮獲了全省學習型黨組織示範點、全省“五好”關工委、全省“五好”工會，全市宣傳思想工作先進單位和關心支持國防建設十佳單位稱號。

各位代表，成績來之不易。這是縣委、縣政府和鎮黨委正確領導的結果，是鎮人大、政協監督、支持的結果，是全鎮人民辛勤勞動的結果。在此，我謹代表鎮人民政府向全鎮人民，向各級人大代表、政協委員，向駐鎮單位和所有關心支持梅田發展的同志們、朋友們，致以崇高的敬意和表示衷心的感謝！

二、搶抓機遇，科學謀划發展思路和目標

2012年是大幹新三年、實現新跨越的頭一年。今年，我鎮將認真貫徹落實中央、省、市、縣經濟工作會議和縣委第十一次黨代會精神，深入貫徹落實科學發展觀，大力實施“四化兩型”戰略，堅定科學跨越富民強鎮目標，積極響應縣委大幹新三年、建設新宜章的號召，著力轉方式、調結構，全面推進梅田產業大轉型、農村大發展、城鎮大建設和民生大改善，努力打造全縣一流的宜居宜業新城鎮，實現梅田經濟社會科學跨越發展，以優異成績迎接黨的十八大勝利召開。

做好今年的經濟工作，要重點抓好以下幾方面的工作。

（一）大幹新三年，實現新跨越，產業必須大轉型

1.抓好重大項目建設。項目建設是地方經濟發展的後盾，財力增長的有力支撐，不管形勢怎樣變化，不管任務如何艱巨，各村各單位都要堅定不移的抓好項目建設，做好項目儲備計劃，用雄厚的項目基礎支撐起梅田發展的堅強脊樑。今年我鎮要積極推進天沅化工、棚戶區改造、S324線附屬工程、污水處理廠、便民服務大廳等項目建設。重點是引進中化集團發展煤化工產業，今年3月14日天沅集團與中化集團在郴州華天簽訂了合作框架協議，預計投資50億元，打造年產量達50萬噸的合成氨和80萬噸的尿素生產企業。我鎮將充分利用國家產業政策導向，及時捕捉信息，及時上報爭取，及時招商引進，努力開闢宜章工業的新園區。全年要繼續強化項目建設組的協調作用，積極幫助協調解決項目建設中的困難和問題，有效推進項目建設。

2.抓好新型工業發展。著力調優工業結構，做大工業規模，提升工業支撐能力。逐步加快傳統產業改造步伐，重點做好煤炭、化工、鑄造、電力、造紙等重點產業。加大節能減排力度，大力發展循環經濟，提高資源綜合利用率。有效激活民間資本，鼓勵和支持民營經濟發展，營造全民創業熱情，積極發展新能源、新材料等戰略性新興產業。發揮梅田資源優勢，通過對接央企等方式聯大靠強，通過技術進步等途徑改造提升傳統優勢產業，推進煤矸石綜合利用發電和煤化工發展，延長產業鏈條，著力打造湘南煤化工產業集群基地。

3.抓好現代服務業。切實抓好“家電下鄉”工作，推進“萬村千鄉市場工程”和“新網工程”，全面激活農村消費市場。大力發展電子商務、運輸配載、商品配送等新型物流業，促進傳統物流向現代物流轉變。加快提升消費性服務業。大力發展移動、電信、郵政服務業，加快信息化進程。規範發展休閑娛樂、餐飲、中介服務產業，積極發展與城鎮居民生活需求密切相關的家政服務、社區商業等服務業。優化金融投資環境，力爭宜章長行今年到我鎮落戶開設分行，更好地服務三農。

（二）大幹新三年，實現新跨越，農村必須大發展

要搶抓我縣被列為國家羅霄山脈集中連片扶貧攻堅的機遇，認真落實中央1號文件精神，用農業科技引領“三農”工作，用扶貧攻堅總攬“三農”工作，促進農村大發展。

1.加速發展現代農業。積極扶持現代農業產業。引進資金加快上寮臍橙種植加工倉儲項目建設，大力發展臍橙產業，打造旅遊休閑娛樂的特色農業園。增強龍村綜合養殖場的輻射帶動能力，擴大發酵飼料加工，引導廣大村民發展牲豬規模養殖，實現全鎮年出欄牲豬達3萬頭以上。推廣大棚西瓜、蔬菜和鮮食棗種植，抓好農業產業化龍頭企業建設。積極穩定糧食生產，實行最嚴格的耕地保護制度，加大耕地拋荒治理力度，加強山塘治理和農田水利建設，實施標準農田整理。壯大梅田、竹坪、岑水、小塘等村為核心的優質稻生產基地。

2.大力開展綠化攻堅。大力實施生態建設工程，開展好“三年城鄉綠化攻堅”活動，全面實施禁山、禁火、禁伐令。在擴大綠量、優化布局、加強管護上下功夫，把全面綠化與重點綠化、平面綠化與立體綠化、生態綠化與景觀綠化結合起來，加快宜鳳高速、S324線和武水河綠化示範帶建設和荒山荒地及跡地造林工程，爭創我縣城鄉綠化示範鎮。爭取武水河的保護和開發納入綜合治理項目，改善梅田的生態環境，推動綠色發展。今年，上寮、黃石、荷葉塘和水樓下等村積極行動，組織黨員幹部大力開展了植樹造林，受到了上級領導的高度好評。我鎮將積極引導煤炭老闆參與荒山造林，拓寬由黑色經濟向綠色經濟轉型發展的道路。

3.加強農村環境整治。今年，我鎮要以黃石、上寮等村為榜樣，加強村組路燈安裝，逐步實施“點亮鄉村”行動。全面啟動農村環境綜合整治計劃，整合環衛、環保、“一事一議”、沼氣能源和農業產業等方面的項目資金，完善農村水、電、路、通信等基礎設施配套建設和改造，加強農村生產、生活、生態環境整治和農村文明建設。全面清除農村“臟、亂、差”現象，將城鄉環境衛生列入年終績效考核，開展村級衛生評比活動，做到農村基本不見垃圾，基本完成改水、改廚、改廁、改圈，整治農村環境，徹底改變村容村貌，實現農村“村容整潔、生態良好、鄉風文明、管理民主”的目標。

（三）徠大幹新三年，實現新跨越，城鎮必須大建設

1.規劃引導，構築城鎮框架。城鎮是鎮域經濟社會發展的“火車頭”和“助推器”。今年，我鎮要加快實施城鎮總體規劃，積極落實棚戶區改造項目，通過招商引資、聚集民間資本等方式，拉大城鎮框架，加快城鎮提質擴容步伐，努力建設宜章交通便利、布局合理、物流發達的中心城鎮。

2.優化環境，美化城鎮面貌。環境就是形象，環境就是品牌，環境就是最大的優勢。要持續加大基礎設施建設投入力度，完善城鎮功能，增強城鎮的承載力、支撐力和吸納力。想方設法實施城區老S324線的改造，進一步完善公路網路建設。按照區域最美、人居最佳、產業最強的目標，搞好城鎮區域內的煤場整治和街道綠化、美化工作，繼續實施安全飲水工程，大力改水改廁，改善人民群眾的生活環境，不斷提升城鎮品位。

3.加強管理，提升城鎮形象。努力提高城鎮管理水平，強化城鎮管理綜合執法，繼續開展鎮、村環境衛生綜合整治活動，加大對環境衛生、鎮容鎮貌的整治力度。壯大環衛工人隊伍，今年新聘鎮區環衛工人10人，共有環衛工人25人，負責整個鎮區環境衛生的清掃、保潔與清運，逐步改善鎮區的環境衛生面貌。在加強集鎮建設、美化集鎮環境的同時，要堅持集中整治與長效管理相結合，進一步加強以治理“臟、亂、差”為根本出發點，把集貿市場、商業街道、公路沿線作為鎮容村貌整治的重點，落實門前三包，治理佔道經營，抓好清掃保潔，實行垃圾集中清運，大力開展植樹造林栽花活動，切實改善城鎮人居環境，努力打造全縣一流的宜居宜業新城鎮。

（四）大幹新三年，實現新跨越，民生必須大改善

要始終把保障和改善民生作為一切工作的出發點和落腳點，優化財政支出結構，讓發展成果更多、更快、更好地惠及人民群眾。

1.要落實惠民扶持政策。進一步擴大城鄉養老、基本醫療、生育保險覆蓋面，推進“新農合”和城鄉居民養老保險。認真執行農村低保制度，做好農村“五保”供養工作，做到應保盡保。實現高齡補貼全覆蓋。大力落實“農村危房改造”工程。繼續推進社會居家養老工作。繼續實施教育強鎮戰略，努力推進資源配置力度，加快原礦務局中學改造為村級中心聯校的工作力度，抓好龍村合格學校建設，不斷改善辦學條件。加快以鎮中心衛生院、村衛生室為重點的城鄉衛生服務網路建設，鞏固新型農村合作醫療成果，提高醫療衛生服務水平。狠抓人口與計劃生育工作，確保各項工作指標在全縣率先完成。加大公益性體育文化事業投入，完善社會體育設施建設。提高農家書屋和遠程教育站點的利用率，增強廣大群眾的致富技能。繼續實行鎮財政獎補措施，鼓勵各村為民辦實事、辦好事，統籌推進其他各項社會事業發展。

2.要維護社會穩定。深入開展“大接訪、大下訪、大調解”活動，紮實做好社會矛盾排查化解，及時解決群眾訴求，有效預防和穩妥處置群體性事件、突發公共事件和敏感事件。鎮村幹部要沉下身子，多聽群眾心裡話，了解群眾關注的熱點、難點，解決群眾實際困難，多辦實事、好事，進一步提高公眾安全感和滿意度，力爭民調工作擠進全市上流水平。加強社會治安綜合治理，嚴厲打擊各種違法犯罪行為，重點打擊黑惡勢力，切實增強人民群眾的安全感。加強綜合治理基層基礎工作，積極創新社會管理服務方式，重視對刑滿釋放人員的引導、扶助、教育和管理工作，有效預防和減少犯罪。高度重視信訪工作，確保社會大局穩定。

3.要盡職盡責抓安全。嚴格落實安全生產責任制，採取更加有力的措施，確保各個生產領域，尤其是煤炭、化工等行業的安全穩定，重點是加強對高瓦、高突礦井以及水患治理的投入，提高企業安全質量標準化建設和精細化管理水平。深入開展安全生產專項整治和“打非治違”行動，防止非法煤礦反彈。抓好山洪地質等自然災害防治工作，確保人民群眾生命財產安全。

三、強化舉措，形成推動發展的強大合力和保障

（一）要狠抓落實，加強黨的領導。發展是黨執政興國的第一要務，經濟工作是黨委的中心工作。要進一步加強黨對經濟工作的領導，著力提高推動科學發展、維護社會和諧穩定的能力和水平。要增強大局意識，自覺服從和服務於全鎮經濟工作大局，要把精力用在抓工作上，把幹勁用在抓落實上，把重點放在求實效上，多做打基礎、利長遠、惠民生的實事、好事，創造性地開展工作。要堅持民主集中制，充分發揮黨委的核心領導作用，做到幹事業一條心，抓工作一個調，謀發展一盤棋。

（二）要明確導向，加強隊伍建設。推動經濟社會發展，幹部隊伍建設至關重要。要切實樹立重實幹、抓落實、求實績的鮮明導向，促使鎮村黨員幹部把心思放在抓發展上，把精力放在干實事上，把功夫下在抓落實上。要敢抓敢管、善作善為，雷厲風行、一抓到底。要在干實事、抓落實中鍛煉幹部、檢驗幹部、考核幹部、使用幹部，打造一支善於抓落實、執行力強、推動力強的一流幹部隊伍。要堅持以實幹為導向，帶頭樹立開放的形象、實幹的形象、團結的形象、清廉的形象

（三）要治庸問責，加強作風整頓。一是要大力倡導創先爭優的精神。要從本職崗位、具體工作入手，以積極敬業的狀態、蓬勃向上的姿態做好每項工作，要治庸、治懶、治浮、治玩，對不求上進、墨守成規、作風漂浮、好逸惡勞的黨員幹部堅決實行淘汰問責。二是要大力倡導勇於擔當的作風。凡是答應為群眾辦的事情，就要言必行、諾必踐、行必果；凡是看準了的事情，就要一往無前、一鼓作氣、一抓到底；凡是屬於自己職責範圍內的工作，就要兢兢業業、盡心儘力、盡職盡責。三是要大力倡導艱苦奮鬥的傳統。要大興密切聯繫群眾、艱苦奮鬥之風，我們幹部要以身作則、率先垂範，用更多時間深入基層、深入群眾，多與群眾零距離接觸、面對面溝通。要深入開展幹部作風大整頓活動，掀起作風“問責風暴”，嚴格執行縣委“六個一律免職”的規定。要把抓執行、抓落實作為改進工作作風、提高工作效率的突破口，用幹部的“辛苦指數”換來群眾的“幸福指數”。四是要大力倡導乾淨幹事的操守。清正廉潔是幹部的立身之本。幹部不清正，腰桿就不硬；幹部不廉潔，指揮就不靈。全鎮黨員幹部務必高度重視、切實加強黨風廉政建設，帶頭執行黨風廉政建設的各項規定。堅持勤儉辦一切事業，嚴格控制不合理開支，嚴禁一切有損黨和政府形象的行為。要以黨風廉政建設的成果來促進各項工作落實，通過全鎮上下的共同努力，真正形成風清氣正、真抓實幹的良好氛圍，真正形成勇於負責、敢於擔當的良好風氣，促進經濟社會又好又快發展。

各位代表，我們一定要按照“大幹新三年，實現新跨越”的總要求，堅定信心，乘勢而上，在縣委、縣政府和鎮黨委的堅強領導下，團結和依靠全鎮人民，同心同德，銳意進取，埋頭苦幹，奮力拚搏，為推進全鎮經濟社會又好又快發展而努力奮鬥！