中國農村土地流轉問題研究
中國農村土地流轉問題研究
《中國農村土地流轉問題研究》立足於農村土地和農民生存狀況的現狀，以辯證的思維加以考察，從正當性和合理性的角度全面分析和推理我國土地流轉的應然狀態，從而引申出用法律妥善規範土地流轉的原則與規則。書中在國內首先區分土地的社會價值和經濟價值並闡述了兩者的關係，系統闡述了土地流轉的基本理論問題和重大實務問題，初步建立了土地流轉的理論框架和基本概念、原理，土地的社會價值是本書研究土地流轉的一把鑰匙，是貫穿全書的一條理論主線。作者在書中提出了一系列新的思想、觀點和建議，旨在活躍土地流轉的學術研究和提供立法參考。
孟勤國，1957年生，浙江紹興市人，教授、法學博士、武漢大學法學院博士生導師、廣西大學法學院名譽院長、第二屆國家級教學名師。長期研究物權法和中國土地制度，著有《物權二元結構淪——中國物權制度的琿論重構》、《中國物權法草案建議稿》等，其提出的物權二元理論及其建議稿對中國物權盤法產生了重要影響，在《中國社會科學》、《法學研究》、《中國法學》等刊物發表論文近百篇，先後獲省部級一等獎3項和全國首屆優秀法律圖書獎。
《中國農村土地流轉問題研究》是我國首部研究農村土地流轉和如何規範土地流轉的專著。《中國農村土地流轉問題研究》以廣西三村實證調查為基礎，立足於農村土地和農民生存狀況的現狀，尋求我國土地流轉的內在動因和外在影響，進而結合我國的基本經濟制度和國情，從正當性和合理性的角度傘面分析和推理我國土地流轉的應然狀態，從而引申出用法律妥善規範土地流轉的原則與規則。《中國農村土地流轉問題研究》在國內首先區分土地的社會價值和經濟價值並闡述了兩者的關係。土地的社會價值是研究土地流轉的一把鑰匙，是貫穿《中國農村土地流轉問題研究》的一條理論主線。《中國農村土地流轉問題研究》在國內首先系統闡述了土地流轉的基本理論問題和重大實務問題，初步建立了土地流轉的理論框架和基本概念、原理。《中國農村土地流轉問題研究》提出了一系列新的思想、觀點和建議，以便活躍土地流轉的學術研究，並為相關立法提供參考。《中國農村土地流轉問題研究》為國家社會科學基金優秀項目。《中國農村土地流轉問題研究》是一部研究農村土地流轉和如何規範土地流轉的專著。
第一章農村土地價值和功能
第一節土地的經濟價值和社會價值
一、決定土地經濟價值的因素
二、決定土地社會價值的因素
三、社會價值決定經濟價值，經濟價值影響社會價值
四、中國土地資源的概況
第二節土地對農民的意義
一、土地的生存保障功能
二、土地的投資功能
三、從生存保障走向投資
四、現階段只能實行有限制的土地流轉
第三節土地對中國社會的意義
一、養活中國人是頭等大事
二、最嚴格保護耕地國策的正當性
三、投資功能只能落實在如何提高土地持續性產出
第四節農村土地的物權關係與形式
一、建國初的土地物權關係與形式
三、改革開放以來的土地物權關係和形式
四、集體所有、農民利用是最合適的土地物權形式
第二章農村土地流轉的基本問題
第一節農村土地流轉的含義
一、土地流轉是土地承包經營權的流轉
二、土地承包經營權的流轉是非永久性移轉
三、農村土地流轉主要是解決人多地少的矛盾
第二節農村土地流轉的前提
一、土地承包經營權不應進入產權交易市場
二、土地承包經營權流轉不能導致農民生存困難
三、土地承包經營權流轉不能讓農用土地非法用於建設
四、土地流轉應是農戶成員的共同意思
第三節農村土地流轉的分類
一、家庭承包流轉和非家庭承包流轉
二、初次流轉和再流轉
三、村內流轉和村外流轉
四、部分流轉和整體流轉
第四節農村土地流轉的方式
一、現行法律關於土地流轉方式的表述
二、土地承包經營權的抵押
三、土地承包經營權的繼承
四、土地承包經營權的轉包與出租
五、土地承包經營權的轉讓與互換
六、土地承包經營權的入股
第五節土地流轉的自主權和監督權
一、農戶有權自主決定土地承包經營權的流轉
二、集體經濟組織有權審核和監督土地流轉
三、土地管理部門對土地流轉的監控
第三章農村土地流轉的實務問題
第一節農業生產規模經營與土地流轉
一、規模經營與土地流轉的關係
二、規模經營的形式和土地流轉的形式
三、規模經營中各方的主要權利和義務
四、規模經營與農民生存保障
第二節土地流轉的對價
一、土地流轉對價的構成要素
二、土地流轉對價的確定和調整
三、土地流轉對價的分配
第三節土地再次流轉的關係與中斷
一、土地再次流轉的三重法律關係
二、再次流轉關係的中斷
第四節宅基地自由流轉的禁止與例外
一、宅基地非法流轉的現狀和特點
二、禁止宅基地轉讓的正當性和必要性
三、宅基地流轉的特例
第四章與農村土地流轉相關權益的保護
第一節土地生存權益高於一切
一、家庭承包的土地不被強制執行
二、集體經濟組織和農戶不可破產
三、行政區域調整不能損害集體經濟組織和農民的土地權益
四、以公益訴訟保護土地權益
第二節尊重和落實集體土地所有權
一、嚴格規範集體土地的徵收
二、明確和落實集體的土地收益權
三、強化集體對土地流轉的審核和監督
一、確保農民有地種的權利
二、確保農民有公平的土地流轉收益
三、確保農民參與集體土地事務的權利
四、確保農民特殊群體的合法土地權益
附錄：廣西三村調查報告
參考文獻
後記
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