廢兩改元

1933年3月10日，中國幣制開始廢用銀兩，改用銀元。

銀兩是我國曆來通行的貨幣單位。近代，銀元廣泛流通，形成銀兩銀元并行流通的局面。1917年雖有倡廢兩改元之議，迄未實現。3月10日，國民政府財政部發布《廢兩改元令》，規定所有公私款項收付、契約票據及一切交易、一律改用銀幣，不得再用銀兩。原定以銀兩收付者，在上海應以銀兩7錢1分5厘摺合銀幣1元的標準以銀幣收付。上海以外應按4月5日申匯行市，先行摺合規元，再以規元7錢1分5厘摺合銀幣1元的標準收付。持有銀兩者，可由中央造幣廠代鑄銀幣，或在中央、中國、交通3銀行兌換銀幣。

民國時期，北洋政府雖然頒布了《國幣條例》，實行銀本位，銀元也逐漸趨向統一，但銀兩制度並沒有被廢除，銀兩銀元并行流通的局面沒有改變。銀兩銀元并行，給商品交易和貨幣流通帶來很大的不便。

主張兩元並用的主要是錢莊。錢莊長期利用銀兩和銀元並用局面從中漁利。主張廢兩改元的主要是銀行家。

1932年，國民黨政府組織了一個廢兩改元的研究會。研究會認為，使用銀兩的習慣過久，要廢除銀兩，必須分步驟地逐步推行；上海是全國的經濟金融中心，如上海行得通，則推行各地、當較容易。國民黨政府財政部採納了這個建議，遂分兩步實施，先上海，后全國，實行廢兩改元。

1933年3月1日，財政部發布《廢兩改元令》，稱“本部為準備廢兩，先從上海實施。特規定上海市面通用銀兩與銀本位幣1元或舊有1元銀幣之合原定重量成色者，以規元7錢1分5厘合銀幣1元為一定之換算率”，並自本3月10日起施行。3月8日，又公布《銀本位幣鑄造條例》，規定銀本位幣定名為元，重量為26．6971克，成色為銀88%，銅12%，即合純銀23．493448克。在發布上述命令和條例時，中央造幣廠從3月起開鑄新銀幣。新銀幣正面孫中山半身頭像，背面為帆船圖案。

1897年5月27日，中國人自己辦的第一家銀行——中國通商銀行在上海外灘6號正式開業，不久即仿西方銀行制度，發行面值一兩、五兩、拾兩、廿伍兩、伍拾兩、壹佰兩；一元、伍元、拾元、廿伍元、伍拾元、壹佰元等紙鈔。之後，中國又有大清戶部銀行(中國銀行的前身)、浙興銀行、交通銀行、四明銀行、中南銀行等12家總行設在上海的銀行獲得發行紙鈔權。不過，這些紙鈔都是兌換券，不是法定貨幣，白銀和銀元才是真正的通貨。

上世紀20年代後期，世界連續多年發生經濟危機，美國也受衝擊而發生嚴重通貨膨脹。1933年新當選的羅斯福總統決定採取美元貶值的手段來保護美國利益，並計劃以“金三銀一”的比例，用13億美元向世界收購金銀，作為國庫儲備，於是引起世界銀價上漲，而銀本位制根深蒂固的中國首當其衝。當時，將白銀運 到美國可獲20%的利潤，於是在華的商行大量套購白銀出口。南京政府為了應對白銀外流，立即通過增收白銀出口稅7%的提案，但所增加的稅率仍趕不上世界銀價上漲的幅度，不久又公布“廢兩改元”法，即取消銀兩作為通貨流通，一律以銀元作為流通貨幣。但是，中國的銀元價仍低於世界銀價，商家又套購銀元出口。

通貨不足給中國經濟帶來災難，上海的銀行、錢莊為保護自己，就緊縮放貸款，而企業得不到銀行的支持，資金周轉失靈，商家則被迫以“大拍賣”、“大減價”的方式傾銷商品，回籠資金，據1935年統計，上海受此影響而倒閉的工商企業1065家，銀行、錢莊因無法收還已倒閉企業的資本，也跟著倒閉——這次事件史稱“白銀風潮”。

為了防止事情進一步惡化，南京政府又通過新的貨幣法案——由政府授權中央、中國、交通等六家銀行發行法定貨幣——“法幣”，取消白銀、銀元為流通貨幣，法幣一元等於原銀元一元，合白銀23.493448克；同時取消已獲准發行紙鈔銀行發行的紙鈔，即規定“法幣”為中國惟一的法定貨幣。

中國歷史上在民國以前是以白銀的兩作為貨幣單位的。再向前追溯漢朝以前是以銅質的制錢為貨幣單位，這一直沿用到民國初年。隨著時代的發展，到了明清時代銀兩作為主幣，制錢成為了輔幣。清朝末年，銀兩作為主幣，已顯十分不便，宣統二年（1910年）清政府頒布了《幣制則例》，政府鑄造銀元，成為合法貨幣。未及正式發行流通1911年10月10日武昌起義勝利，辛亥革命成功。1912年元月1日，中華民國宣告 建立。3月南京臨時政府公布了《幣制綱要》，規定以銀元為貨幣單位。

第一部《印花稅法》

北京政府成立后制定了民國第一部《印花稅法》，於1912年10月21日頒布。於1912年11月著手印訂印花稅票，由於種種原因印花稅票未能如期印就，被迫推遲到次年，1913年3月1日發行了民國第一套印花稅票——長城圖，民國印花稅自此開徵。

長城圖印花稅票面值有1分、2分、1角、5角、1元五種。這是中國第一套以銀元為本位幣的印花稅票。

1914年2月，北京政府公布了《國幣條例》，仍定銀元為合法貨幣單位，銀兩並未廢止。

1925年9月1日，北京政府發行的印花稅票——嘉禾圖，也是以銀元為貨幣單位的印花稅票，面值有1分、2分、1角三種。

《國幣條例草案》

1928年10月10日，在南京國民政府正式成立后，制定了《國幣條例草案》，確定了本位幣仍是銀元。這個時期發行的印花稅票——地圖旗面值有1分、2分、1角、5角、1圓五種，便是以銀元為幣制的。由於這一時期銀兩、銀元共用，便出現了以銀兩計價，帖有銀元面值印花稅票的實用單據。

南京政府成立之初，就擬定統一貨幣，廢除銀兩制。1933年3月1日，國民政府發布《廢兩改元令》。1933年4月5日，財政部頒發《關於廢兩改用銀本幣的布告》規定：自4月6日起，“一律改用銀元，不得再用銀兩”從此完全廢止了銀兩流通，結束了中國近千年的銀兩制。這便是民國貨幣史上的“廢兩改元”。

1934年11月1日，新制的印花稅票一寶塔圖發行，面值有1分、2分、1角、2角、5角、1元。這便是“廢兩改元”后的第一套以銀元為本位幣的印花稅票。

1935年由於國外大量收購白銀，導致了中國的銀元危機。國民政府為挽救經濟，11月3日宣布實施《緊急安定貨幣金融辦法》，11月4日實施《法幣規定》，銀元作為合法的中國貨幣從此歷史結束。

此後，再印製的寶塔圖印花稅票，便是以法幣作為幣制的。在寶塔圖之後，又相繼穿插發行了人像圖（1938）、中山像（1941）、復興關圖（1943）、球旗圖（1946.5）、聯運圖（1946.5）等多種圖案的法幣面值的印花稅票。

從早期法幣面值的寶塔圖印花稅票最大額為1元，後期最大額為20元；人像圖、復興關圖印花稅票早期最大額為1元，後期最大額為400元；即可看出隨著時間的推移法幣在不斷貶值，稅額在不斷提高。

由於連年戰爭（抗日戰爭、國內戰爭），當時中國經濟嚴重衰退。法幣發行失控，造成物價飛漲、通貨膨脹，後期發行的聯運圖印花稅票已達50萬元面額的天文數字。法幣劇烈貶值，經濟已近崩潰。1948年8月19日，政府發布總統令：改革幣制實施金圓券，以金圓券為本位幣。為了適應幣制改革，於10月1日起發行了農工建設圖案（農工圖）的金圓面值的印花稅票。

農工圖最早發行的面額是1分、5分、1角、2角、5角和大型5元、10元。金圓券發行不到一年時間，重蹈法幣覆轍。後期印製的農工圖印花稅票已達到100元、300元、500元面額。

1949年7月，被迫再次改革幣制，改以銀元為本位制，併發行銀元券與銀元等價流通。以銀元為本位幣的印花稅票，只見加蓋票，正規票未及發行，國民黨政權便被推翻，中華民國歷史結束。

這次貨幣改革結束了中國幾千年的銀本位制，結束了中國貨幣混亂的局面。不過，好戲還在後頭。紙幣可以隨意印刷、發行，但必須有度——遵守經濟規律和規範。1946年後，蔣介石政權為彌補財政、軍費不足而濫發紙幣，使風雨飄搖的“蔣家王朝”雪上加霜，最終倒台。