據王國維考證,周朝散國即在散關一帶,嘉陵江有一支上源發源於大散嶺。這一帶是周朝散國的封疆,大散嶺故而得名。然後以新劃分的疆界畫了土地分界圖,由矢國送給散國保存,作為割地的依據。
在這裡,
秦嶺山勢有所中斷,與自甘肅西來的
隴山之間形成了一條隘道。古人利用這條隧道,開通了連結
巴蜀與
關中的
陳倉道。
周代流傳下來的一件
青銅器散氏盤上的銘文記載:
周厲王時期,矢國侵擾散國的城邑,被散國打敗后,便用田地向散國賠償。賠償的田地有兩塊,一塊是眉田,另一塊是
井邑田。然後以新劃分的疆界畫了土地分界圖,由矢國送給散國保存,作為割地的依據。另外,在一國向另一國表示降服時,常以奉獻地圖為標誌。據資料所載各地還形成獻圖制度,在整個中國古代影響都很大,並且以後歷代皆沿用之,逐漸發展為定期呈獻及
閏年獻圖制,成為使用於我國封建時期地圖檔案收集制度。