嘉興港

1、概述：

嘉興港是長三角地區主要港口，浙江省港口發展格局中“北翼”的重要組成部分；是浙江省海河聯運發展的引領區，浙江內河腹地對外運輸的主要出海口；是嘉興市發展海洋經濟，推進濱海新區建設和城市功能拓展的重要戰略資源；是我國沿海集裝箱內貿運輸的主要港口，區域集裝箱外貿運輸的支線港。嘉興港以服務本地區經濟為主，兼顧服務浙北、浙中西以及蘇南、皖南地區，以能源、原材料、集裝箱等貨類運輸逐步拓展集裝箱外貿內支線和近洋航線為主。隨著腹地經濟、臨港產業和集疏運系統的不斷完善，嘉興港將逐步發展成為以海河聯運為特色、多功能的現代化綜合性港口。

2、地理位置：

嘉興港位於長江三角洲南翼、杭州灣北岸，地處滬杭兩市之間的浙江省嘉興市境內，地理坐標為121°05′E，30°36′N。該港毗鄰上海浦東，是目前浙北杭嘉湖平原在杭州灣溝通外海出口的唯一門戶。該港經公路至上海市95千米，至杭州市117千米，至嘉興市43千米，至湖州市135千米，至蘇州市115千米，至上海蘆潮港約85千米；海運至上海港181海里，至寧波舟山港定海港區73海里，至寧波舟山港北侖港區78海里，至台州港海門港區189海里，至溫州港268海里；內河至杭州市137千米，至嘉興市40千米，至湖州市119千米，至蘇州市110千米。

3、岸線長度：

嘉興港所轄自然岸線東起平湖金絲娘橋，經益山、鄭家埭至海鹽縣澉浦長山閘，總長71.1千米，自東至西分為獨山、乍浦、海鹽三大港區，可供建設生產性碼頭岸線約26.0千米，其中獨山港區11.1千米，乍浦港區4.5千米，海鹽港區10.4千米。

4、規劃範圍：

①陸域：自平湖金絲娘橋起，經益山、鄭家埭（杭州灣跨海大橋）至海鹽長山閘的港口岸線與翁金線公路之間的陸域，以及海鹽宋塘河、秦山大道、秦聯線延伸線與翁金線公路之間的港口陸域。上述範圍中，秦山核電、九龍山風景旅遊度假區、山水六旗旅遊區等城市生活及核電工業的陸域除外。

②外海水域：自平湖金絲娘橋起，沿浙（浙江）滬（上海）海域行政區域界限附近邊界，經杭州灣跨海大橋南通航孔至禾（嘉興）甬（寧波）海域行政區域界線終點，經父子山至海鹽長山閘的連線與港口岸線之間的外海水域。

③內河水域：港口規劃陸域範圍內的內河港池及其相關水域。自平湖金絲娘橋起，經益山、鄭家埭（杭州灣跨海大橋）至海鹽長山閘的港口岸線與翁金線公路之間的內河水域，以及海鹽宋塘河、秦山大道、秦聯路延伸線與翁金線公路之間的部分內河水域。

5、自然條件：

嘉興港的潮汐屬不正規半日潮。夏半年（春分—秋分）日潮小，夜潮大；冬半年（秋分—春分）日潮大，夜潮小，並且潮差大，潮流急，是典型的強潮地區。

嘉興港地處的杭州灣為強潮海灣，基本上由北、中、南三股潮流往返運動，漲潮時三股潮流尤其是東南、東偏南兩個方向的潮流在王盤山至灘滸山之同彙集並向西挺進，由於漲潮歷時比落潮歷時短，故平均漲潮流速比平均落潮流速大。因杭州灣呈喇叭形，潮流流速基本上由灣口向灣頂逐漸增大，北岸落潮流速小於漲潮流速。

嘉興港位於灣北岸，基本上為往複流，東西流向，漲落潮流速接近。

6、氣候條件：

嘉興港受颱風影響時出現較大波高，而無颱風時風浪較小。港內基本不受外海涌浪影響，波浪以風浪為主。

嘉興港地處東南季風區，3月－8月以東至東南向風為主，11月至次年2月以西北至北向風為主，季風氣候特徵顯著。截至2004年，影響嘉興港的颱風最早在5月，最遲在10月，平均每年1.4次。實測極大風速為11級（1982年9號颱風）。颱風風向以東東北至東南為主，颱風影響本地區的持續時間為2天～3天，最多為5天，最少為1天。

嘉興港霧日多集中在春季3月—4月和冬季10月－12月。春季為平流霧，冬季為輻射霧，且一般多在上午10時后慢慢消散。在有霧時一般不影響船舶進港。

至2014年底，嘉興港經營業務主要包括裝卸、倉儲、物流、圍欄作業、垃圾回收、船舶拖帶、污水回收、清艙、洗艙、引航、外輪代理、救助打撈等。

至2014年底，嘉興港主要經營的貨類為煤炭、石油、鋼鐵、礦建材料、水泥、木材、化肥及農藥、鹽、糧食等。

2014年，嘉興港全港完成貨物吞吐量達6880萬噸，其中外貿貨物901萬噸，集裝箱115.6萬標準箱。

● 鐵路運輸

嘉興港共開闢兩條集裝箱內支線，分別為嘉興港乍浦港區至寧波港集裝箱內支線和嘉興港獨山港區至上海港開闢有集裝箱內支線。

● 公路運輸

嘉興港港區有G15、G92兩條高速公路聯通全國高速公路網；有G525、G320兩條國道分別通往杭州和昆明。

作為浙北地區唯一的出海口和國家一類對外開放口岸，嘉興港是長三角地區重要港口、浙江省海河聯運樞紐港，更是全省大灣區建設的戰略性資源、全市外向型經濟發展的重要支撐。（嘉興在線評）

1、港口演變：

唐會昌四年（844），乍浦置鎮。宋淳祐六年（1246）乍浦開埠，后因連遭戰亂，幾經興衰隆替，至清末已衰微不振。由於悠久的歷史和優越的自然地理條件，民國7年（1918），中國民主革命先行者孫中山先生首次提出建設東方大港的設想，然而受當時政治、經濟等條件的限制，建港計劃未能實現。解放后，1974年，上海石化陳山原油碼頭在乍浦鎮東南的唐家灣興建，拉開了乍浦港建設的序幕。1986年1月，省計劃經濟委員會批准乍浦港擴建方案。1986年12月，動工興建乍浦港一期工程。2002年經交通部批准，乍浦港正式更名為嘉興港。經過近30年的努力，已經形成了一個公用與專用泊位相配套，內外貿兼營，集裝箱、散雜貨及液體、化工品裝卸功能齊全的綜合性港口。

2、管理機構：

宋淳祐六年（1246年）乍浦開埠。

1986年，浙江省計劃經濟委員會批准乍浦港擴建方案並列入“七五”建設項目。12月12日，一期圍堤工程破土動工，正式拉開了乍浦港建設的序幕。

86年乍浦一期海堤開工1987年3月，嘉興市委員會決定成立乍浦港工程指揮部。

1991年12月，成立乍浦港務管理局。

1996年6月，設立中共嘉興市委乍浦開發管理工作委員會，黨工委和港務局黨委實行一套班子、兩塊牌子。

2001年4月，交通部正式同意乍浦港通過驗收，對外國籍船舶開放。5月，嘉興市委員會、嘉興市政府決定進一步理順乍浦開發管理體制，乍浦開發黨工委、管委會更名為嘉興港區開發建設黨工委、管委會。

2002年4月，隨著新一輪港口規劃的批複和實施，乍浦港務管理局正式更名為嘉興港務管理局。

2004年3月，《中華人民共和國港口法》實施后，又改名為嘉興市港務管理局。

2011年8月，嘉興市濱海辦與嘉興市港務局、嘉興市口岸辦合署辦公，實行三塊牌子、一套班子。

92年乍浦港務局揭牌2014年12月24日，國務院國函【2014】170號，批複同意乍浦港口岸更名為嘉興港口岸並擴大開放。

2016年12月20日，交通運輸部正式發布《浙江嘉興港口岸擴大對國際航行船舶開放的公告》，嘉興市獨山港區、海鹽港區順利實現擴大開放，獲得“國際通行證”，嘉興港口岸實現全域開放。

2017年3月，嘉興港至日本集裝箱班輪航線首航。

2019年，根據新一輪政府機構改革和交通綜合行政執法改革方案，設立嘉興市港航管理服務中心。7月，嘉興港獨山港區至上海港集裝箱內支線成功開闢。

1、碼頭泊位：

截至2016年底，嘉興港共建成外海生產性泊位48個，其中萬噸級以上泊位35個；共建成內河生產性泊位38個，全港年設計吞吐能力達到7914萬噸。

2016年9月，全國最大的海河聯運碼頭項目——浙江海港獨山煤炭中轉碼頭開港試運行。

2、吞吐量：

2016，嘉興港完成貨物吞吐量6816.6萬噸，其中外貿貨物吞吐量1166.3萬噸，同比增長22%，歷史首破千萬噸大關；集裝箱吞吐量134.2萬標箱，同比增長22%，增幅連續九年居浙江省第一位。

3、口岸擴大開放：

2016年12月20日，交通運輸部發布《浙江嘉興港口岸擴大對國際航行船舶開放的公告》，自公告之日起嘉興港口岸正式擴大開放。標誌著繼乍浦港區之後，嘉興港獨山港區、海鹽港區也順利實現擴大開放，獲得“國際通行證”，盼望了十多年的嘉興港口岸全域開放終成現實。

4、嘉興港“十三五”發展規劃：

根據嘉興港“十三五”發展規劃，到2020年，全港外海生產性碼頭泊位達到60個以上，（萬噸以上泊位45個以上），全港內河泊位達到80個以上；全港口總貨物吞吐能力突破10000萬噸，其中海河聯運集疏運吞吐能力突破3000萬噸，實際貨物吞吐量力爭突破11000萬噸，其中海河聯運集疏運量達到3200萬噸。規劃“十三五”期間，嘉興港項目總投資規模為101億元。

● 航道泊位

至2014年底，嘉興港外海生產性泊位共有46個，其中萬噸級以上泊位33個，碼頭最大靠泊能力5萬噸級。水道進出嘉興港各港區主要有四條航道，助航標誌齊全，可滿足船舶晝夜航行。

● 裝卸設備

至2014年底，嘉興港各港區起重、裝卸及搬運機械設備齊全。陳山原油碼頭各泊位有卸油臂，嘉興發電廠碼頭有卸煤機等專用裝卸設備。

● 倉庫堆場

至2014年底，嘉興港各港區均建有完善的倉庫堆場設施，實行24小時服務。

● 物品供給

至2014年底，嘉興港主要從事對國內外船舶的物料、食品等供應工作。

民國年間，乍浦港的國外航線幾絕，國內航線以浙東、浙南為主，通航的有：平陽、溫州、台州、石浦、紹興、寧波、餘姚、舟山、上虞，還有福建興化等地。進港貨物主要有海水產、水果、木材雜貨等。民國6年（1917），中國民主革命先行者孫中山先生從上海乘巡洋輪到乍浦海面視察，面對寬闊的海域，驚呼“這裡無泥沙之害，其正門出自東海，大遠洋輪可隨時進出，是一個優良港口”。民國7年（1918），護法運動失敗后，孫中山先生在上海莫里哀路住所著手撰寫《建國方略》，在《實業計劃》篇內，首次提出建設東方大港的宏偉設想。計劃“位於乍浦岬與澉浦岬之間，與兩點相距約十五英里，應自此岬與彼岬建一海堤，而於乍浦一端，離山數百尺之外，開一缺口，以為港之正門”。“此港一經作成，永無須為將來浚渫之計。蓋此港近旁並無挾泥之水日後能填滿此港面及其通路者也。在杭州灣中，此港正門為最深之部分，由此正門出至公海，平均低潮水深三十六尺至四十二尺，故最大之航洋船可以隨時進出口。故以此計劃港作為中國中部一等海港，遠勝上海也”。后在先生指導下，成立“東方大港”建設委員會，著手編印《東方大港現狀及初步計劃》、《東方大港調查報告》等專著，同時開展蕪湖至乍浦鐵路沿線經濟調查。交通部、鐵道部組建東方大港籌備委員會，對乍浦、上海都作了深入調查。18年，中央委員會派技正吳南凱率東方大港測量隊到乍浦定點測量，后因政治、經濟等原因，建港未能實施。