鼓樓屹立在舊城市中心，是五代吳越王徠錢鏐七子錢傳灌（887-941）時任溫州刺史時所築建。
據史載，唐末，藩鎮擁兵割據，戰禍四起，溫州也是連年戰亂，公元907年唐亡，
梁王朱晃稱皇帝，封原鎮海節度使錢鏐（浙江臨安人852-932）為吳越王，建五代十國之一的
吳越國，都城設杭州。溫州鄰接浙、閩、贛為三省樞紐之地，系吳越王國南部重鎮，故頗受錢鏐重視，其子傳灌奉父命駐溫酷意經營，加強軍事防禦，以長保無虞。於是一面修繕舊城（即晉時所築的鹿城），一面增築內城（史稱：“錢氏子城”）。錢傳灌營造子城，並注重興修水利，繁榮商業，開展海上交通，使溫州形成一個安定穩固的局面，後傳灌返回杭州王郡，由都監使吳璋為溫州制置使，執行既定決策。