成都市國家稅務局

現內設14個行政處（室）、4個事業單位、6個直屬機構，另設有機關黨辦、離退休幹部處，下轄20個區（市）縣國家稅務局，截至2009年底，共有在編幹部職工2973人，征管納稅戶23.34萬戶。

至2009年底，全市國稅系統共獲得國家和部級榮譽18項，建成省級最佳文明單位16個、市局和20個區（市）縣國家稅務局全部創建為省級文明單位。2006年，全市國稅系統被四川省文明委命名為創建文明行業示範系統先進單位，20個區（市）縣局全部建成市級文明行業；同時還建成省局級最佳文明單位5個、省局級文明單位34個、省局級最佳辦稅服務廳11個。

成都市國家稅務局是主管成都市國家稅收工作的職能部門，為副廳級全職能局。主要職責：

1.貫徹執行稅收法律法規、部門規章及規範性文件，並結合本地實際情況，研究制定具體的實施辦法；

2.貫徹執行稅收徵收管理法律法規、部門規章及規範性文件，研究制定具體的實施辦法，組織實施本系統稅收徵收管理改革；

3.根據本地區經濟發展規劃，研究制定本系統稅收發展規劃和年度工作計劃並組織實施；

4.負責本地區中央稅、共享稅及法律法規規定的基金（費）的徵收管理、稅源管理、納稅評估、反避稅和稽查工作，力爭稅款應收盡收；負責增值稅專用發票、普通發票和其他稅收票證的管理工作；

5.監督檢查本系統的稅收執法活動和內部行政管理活動；負責稅務行政處罰聽證、行政複議和行政應訟工作；

6.負責規劃和組織實施本系統納稅服務體系建設；制定和監督執行本系統納稅服務管理制度；貫徹執行納稅人權益保障規章制度，研究制定具體的實施辦法；監督實施註冊稅務師管理制度；

7.組織實施對納稅人進行分類管理和專業化服務和對大型企業的納稅服務及稅源管理；

8.編製、分配和下達本系統稅收收入計劃並組織實施；負責本系統的稅收會計、統計核算工作；

9.負責規劃和組織實施本系統稅收管理信息化建設；制定本系統稅收管理信息化制度；承擔本系統金稅工程的推廣和應用工作；

10.負責本地區進出口稅收和國際稅收管理工作；

11.組織開展本系統黨風廉政建設、反腐敗工作及行風建設；

12.垂直管理本系統的機構、編製、人員和經費等工作；

13.承辦國家稅務總局、四川省國家稅務局和成都市委、市政府交辦的其他工作。

成都市國家稅務局稽查局

1.行使系統管理職能，組織落實稅務稽查法律法規、部門規章及規範性文件，擬訂具體實施辦法；

2.組織、協調、督辦稅收違法案件的查處；

3.受理稅收違法案件的舉報，組織辦理重大稅收違法案件的查處；

4.牽頭組織實施稅收專項檢查和稅收專項整治工作；

5.協調公安、檢察、審判機關處理稅務稽查有關工作；

6.指導、協調全市系統稅務稽查工作；

7.負責統計、匯總系統各項稽查報表及各項稽查工作成果。

成都市國家稅務局第一至第四稽查局

成都市國家稅務局第一稽查局（負責錦江區、新都區的稽查工作）、成都市國家稅務局第二稽查局（負責青羊區、武侯區、溫江區的稽查工作）、成都市國家稅務局第三稽查局（負責金牛區、青白江區的稽查工作）、成都市國家稅務局第四稽查局（負責成華區、龍泉驛區的稽查工作），為跨兩個以上區設置的稽查局，級別為正處級，相關區局不再設置稽查機構。以上四個稽查局的分別設7個科室，即辦公室、綜合選案科、檢查1-3科、案件審理科、案件執行科，內設機構級別均為正科級。機構職能：

1.負責制訂轄區內的稅務稽查工作計劃，組織開展轄區內的稅務稽查工作；

2.負責查處轄區內各類涉嫌偷稅、逃避追繳欠稅，騙取出口退稅、抗稅案件；

3.負責組織實施各類稅收專項檢查；

4.負責開展案件和發票協查工作；

5.負責對查處的稅務案件進行公告。

車輛購置稅徵收管理分局

1.負責貫徹落實車輛購置稅征管法律、法規及各項稅收征管制度、辦法以及組織稅收宣傳工作；

2.負責組織和具體實施車輛購置稅徵收管理工作；

3.負責車購稅檔案管理工作的組織和具體實施；

4.負責車購稅稅收計劃、會計、統計、票證管理；

5.負責辦理車購稅退稅業務；

6.負責車購稅新車型計稅價格的審核和車價信息採集；

7.負責車輛購置稅“一條龍”管理中涉及的異常價格比對、價格異常清單填制及基礎信息傳遞；

8.負責車購稅稅收征管軟體的維護和應用培訓。

辦公室

1.擬訂本系統年度工作計劃、有關工作制度；

2.組織起草和審核市局重要文稿；

3.負責機關文電、機要、會務、檔案、督辦、信訪、保密、密碼等工作；

4.承擔面向社會的稅收宣傳、新聞發布及機關政務公開、政府信息公開工作；

5.承辦網站運行和維護工作；

6.負責辦公自動化系統的運行和維護工作；

7.管理其他行政事務；

8.組織辦理人大代表議案、建議和政協委員提案的有關事項；

9.編輯地方稅志；

10.負責市局黨組會議、局長辦公會議、局務會議和市局黨組中心組學習會議的會務管理和服務工作。

政策法規處

1.擬訂並組織實施本系統依法行政、依法治稅工作方案；

2.組織協調涉及多稅種、綜合性稅收政策的落實工作；

3.組織開展綜合性稅收政策調研；

4.承擔機關有關規範性文件的合法性審核工作，並定期進行清理、評估和反饋；

5.承辦稅收規範性文件的備案備查工作；

6.承辦局外涉及多稅種、綜合性稅收政策文件會辦工作；

7.牽頭重大稅收案件審理及規範稅務行政審批工作；

8.辦理行政複議、賠償案件及行政訴訟案件；

9.組織反補貼案件的應對工作；

10.承擔執法資格認證有關工作。

貨物和勞務稅處

1.組織實施增值稅、消費稅、車輛購置稅的徵收管理工作，擬訂徵收管理具體實施辦法；

2.對有關稅種的具體業務問題進行解釋和處理；

3.組織實施有關稅種的納稅評估、稅源管理等辦法；

4.負責增值稅專用發票政策管理；

5.指導有關稅種的日常管理、日常檢查；

6.參與有關稅種的納稅輔導、諮詢服務、稅收法律救濟工作。

所得稅處

1.組織實施居民企業所得稅、儲蓄存款利息所得稅和法律法規規定的基金（費）等徵收管理工作，擬訂徵收管理具體實施辦法；

2.對有關稅種的具體業務問題進行解釋和處理；

3.組織實施有關稅種的納稅評估、稅源管理、稅基管理、彙算清繳等辦法；

4.指導有關稅種的日常管理、日常檢查；

5.參與有關稅種的納稅輔導、諮詢服務、稅收法律救濟工作。

收入規劃核算處

1.編製年度稅收計劃；

2.監督檢查稅款繳、退庫制度執行情況；

3.組織開展稅收收入分析預測、重點稅源監控、企業稅收資料調查工作；

4.組織落實稅收會計核算、統計核算等相關制度；

5.承擔稅收收入數據的綜合管理應用工作。

納稅服務處

1.組織、協調和指導本系統各部門、各稅種、各環節的納稅服務工作；

2.組織實施納稅服務工作規範和操作規程；

3.組織落實納稅人權益保障規章制度及規範性文件；

4.組織協調、實施納稅輔導、諮詢服務、稅收法律救濟等工作，受理納稅人投訴；

5.組織實施稅收信用體系建設；

6.指導稅收爭議的調解；

7.組織實施面向納稅人的稅法宣傳。

征管和科技發展處

1.組織落實綜合性稅收征管法律法規、部門規章及規範性文件，擬訂具體操作辦法；

2.研究實施專業化徵收管理和完善稅收征管規程的建議；

3.組織實施稅收征管數據管理和應用辦法、綜合性納稅評估辦法，承辦征管質量考核、風險管理和稅收收入征管因素分析工作；

4.承擔稅務登記、納稅申報、普通發票管理、稅控器具推廣應用等工作；

5.組織落實個體和集貿市場稅收征管、稅收管理員制度；

6.組織落實稅收管理信息化建設規劃、方案、制度；

7.承擔稅收管理信息化建設項目立項、技術標準、業務需求、資金使用等方面的管理工作；

8.承擔稅收管理信息化制度建設和監督檢查。

財務管理處

1.擬訂並組織實施財務管理、基本建設管理、政府採購等辦法；

2.審核彙編部門預算、決算；

3.組織實施會計核算、會計基礎規範工作；

4.組織實施國庫集中支付工作，辦理具體支付事項；

5.組織實施本系統資產的購置、佔有、使用、處置、清理等工作；

6.管理機關財務工作。

督查內審處

1.根據總局、省局有關制度規定，結合我市實際情況擬定、完善相關制度；

2.組織實施稅收法律法規、部門規章及規範性文件執行情況的監督檢查，提出處理意見和解決辦法，強化執法監督，糾正各類稅收違法行為；

3.組織落實稅收執法責任制制度、推行稅收執法考核信息系統、稅收執法過錯責任追究制度，情節嚴重的移交有關部門處理；承擔稅收執法質量考核工作；

4.組織實施領導幹部經濟責任審計工作，提出評價、處理意見和整改要求；

5.組織實施財務管理、基本建設項目、大宗物品採購審計工作，提出處理意見和整改要求；

6.牽頭配合財政、審計等部門對國稅系統開展的監督和審計工作，協調、督促審計監督決定及有關事項的落實；

7.督察落實稅收執法檢查結論和各類審計結論。

人事處

1.組織落實幹部人事制度及稅務人才隊伍建設規劃，擬訂具體實施方案；

2.承擔人事、機構編製和公務員管理工作；

3.承擔工資、人事檔案、專業技術職務管理等工作；

4.承擔下一級領導班子及領導幹部和後備幹部的管理、考核及監督等工作；

5.監督檢查本系統執行幹部人事規章制度情況；

6.幹部出國出境管理，辦理出國政審事項；

7.組織開展巡視工作。

教育處

1.擬訂並組織實施人員培訓、學歷教育管理制度、工作規劃、年度計劃；

2.組織開展培訓質量考核與評估；

3.承辦教育培訓項目的開發與管理；

4.承擔教育培訓經費管理和培訓機構業務管理工作；

5.指導、檢查本系統教育培訓工作；

6.組織實施本系統精神文明建設、稅務文化建設；

7.負責網路學校的日常管理，實施系統內的網路教育；

8.負責穩步推進系統學習型組織建設。

監察室

1.組織落實紀律檢查、執法監督、行政監察工作制度，擬訂具體實施辦法；

2.監督檢查本系統各級機關及工作人員貫徹執行黨的路線方針政策和遵守國家法律法規、部門規章情況；

3.監督檢查本系統各級領導班子及其成員維護黨的紀律、貫徹民主集中制、選拔任用幹部、執行黨風廉政責任制和廉政勤政的情況；

4.組織協調本系統的黨風廉政建設和反腐敗工作；

5.受理對本系統工作人員違法違紀行為的檢舉、控告及有關申訴；

6.按照幹部管理許可權，查處本系統工作人員違法違紀案件及其他重要案件；

7.開展本系統黨風、政風、行風工作；

8.按幹部管理許可權，參與受理本系統公務員的控告、申訴和辦理信訪舉報案件的查處工作。

進出口稅收管理處

1、組織實施出口退（免）稅管理工作，擬訂稅收管理具體實施辦法；

2、編製年度出口退（免）稅計劃，分配下達年度內退稅、免抵調庫計劃；

3、監督檢查出口退（免）稅政策的執行情況。

國際稅務管理處（大企業稅收管理處）

1.指導、協調、檢查有關稅收法律法規和國家（地區）間稅收協議、協定（安排）的執行；

2.組織落實非居民企業所得稅征管制度，處理國家（地區）間的有關稅務事項；

3.牽頭組織實施特別納稅調整工作，解釋和處理具體業務問題；

4.承擔對大型企業提供納稅服務工作；

5.承擔對大型企業的稅源管理、納稅評估和日常檢查工作；

6.組織實施匯總（合併）納稅企業稅收日常檢查工作。

信息中心

1.承擔本系統信息化建設的技術服務、技術支持和技術保障工作；

2.承擔稅收管理信息系統的運行維護工作；

3.組織本系統技術基礎設施建設管理與運維；

4.參與擬訂稅收管理信息化建設規劃和實施方案，參與稅收管理信息化建設項目立項、技術標準、業務需求、資金使用等工作；

5.組織實施本系統信息系統安全管理工作；

6.負責落實省局稅務信息化建設的有關規劃和意見，執行上級稅務信息化建設各項規章制度；

7.負責系統計算機、附屬設備的購置審批、配備和管理工作，合理配置硬體資源；

8.參與制定計算機技術培訓計劃，負責組織信息化技術培訓實施工作。

機關服務中心

1.承擔機關後勤事務的管理、保障和服務工作；

2.負責機關安全保衛、清潔衛生、基本建設、資產管理及維修工作；

3.擬訂機關事務管理具體工作制度並組織實施和監督檢查；

4.參與機關後勤體制改革工作；

5.指導本系統後勤服務工作；

6.承擔著裝管理工作；

7.負責市局機關接待工作；

8.負責市局機關辦公設備、交通工具、通訊設備、辦公用房等固定資產的管理與維護、維修工作；

9.負責市局機關辦公物品的採購、保管、分配和維修工作；

10.負責市局機關安全保衛；

11.負責市局機關食堂管理工作；

12.負責市局機關職工醫療費用報銷等工作；

13.負責系統機動車輛的報廢管理、編製管理及購買申請等工作。

稅收科學研究所

1.擬訂並組織實施本系統稅收科研工作規劃、方案；

2.承擔稅收基礎理論、應用理論和專題研究等工作；

3.收集、整理稅收資料；

4.編輯稅務內部期刊；

5.負責組織全系統稅收科研成果的鑒定和推廣；

6.負責組織有關稅收調研成果的評選和獎勵；

7.負責跟蹤經濟和稅收形勢發展變化，開展稅收工作及稅收政策調查研究，及時為領導決策提供科學依據；

8.負責承擔稅務學會秘書處的日常工作。

註冊稅務師管理中心

1.負責組織落實註冊稅務師行業管理政策及管理制度；

2.負責承擔行業執業資格、資質審核認定及考試、培訓工作；

3.負責監督、檢查行業執業情況；

4.負責增值稅專用發票、增值稅普通發票、普通發票的計劃、普通發票報省局印製和審批、領購、發放和安全保管工作；

5.負責稅務登記證的計劃、領購、發放和安全保管工作；

6.負責稅收票證的計劃、領購、發放和安全保管工作；

7.負責車輛購置稅完稅證明的計劃、領購、發放和安全保管工作；

8.負責稅收票證和印章的管理並向上級部門報送稅收票證的領用計劃並提供其使用及庫存情況；

9.負責全市企業申請冠名發票和卷式發票報省局印製和審批工作；

10.負責協助公、檢、法等部門對系統內的發票和稅收票證流向和重大案件的查詢工作；

11.負責對省局有關票證事宜聯繫協調工作；

12.負責協助有關部門對系統貫徹執行票證管理制度監督檢查指導工作；

13.負責系統內票證管理人員業務培訓工作。

羅元義

領導職務：黨組書記、局長

領導分工：主持全面工作

聯繫區（市）縣局：高新區局、新津縣局

重點聯繫企業：四川煙草工業有限責任公司、中國移動通信集團四川有限公司、納愛斯成都有限責任公司

領導簡歷：男，漢族，四川廣元人，1956年2月出生，1974年9月參加工作，1984年10月加入中國共產黨，中央黨校研究生學歷。

歷任資陽縣稅務局稅政股副股長、股長，內江市稅務局稅政一科副科長、科長，內江市國家稅務局流轉稅科科長，1996年7月任資陽市（現雁江區）國家稅務局黨組書記、局長，1997年11月任內江市國家稅務局黨組成員、副局長，1998年5月任資陽地區國家稅務局黨組副書記、副局長（主持工作），1999年12任資陽市國家稅務局黨組書記、局長，2003年3月至今任成都市國家稅務局黨組書記、局長。

曾理金

領導職務：黨組成員、紀檢組長

領導分工：

分管處（室）：督查內審處、監察室、機關黨辦、機關工會

聯繫區（市）縣局：金牛區局、崇州市局、彭州市局

重點聯繫企業：四川全興股份有限公司、崇州崇明電力有限責任公司、成都華融化工有限公司

領導簡歷：男，漢族，四川金堂人，1956年1月出生，1975年7月參加工作，1988年10月加入中國共產黨，中央黨校函授學院大學學歷。

歷任金堂縣稅務工作人員，成都市稅務局工作人員，1991年9月任成都市稅務局人事處副處長，1995年7月任成都市國家稅務局黨組正處級秘書、人事處副處長，1998年7月任成都市國家稅務局黨組正處級秘書、人教處處長，2001年5月至今任成都市國家稅務局黨組成員、紀檢組長、機關黨委書記。

程青

領導職務：黨組成員、副局長

領導分工：

分管處（室）：辦公室、財務處、收入規劃核算處、科研所

聯繫區（市）縣局：錦江區局、龍泉驛區局、蒲江縣局

重點聯繫企業：四川省電力公司、成都王府井百貨有限公司、四川一汽豐田汽車有限公司、成都神鋼建設機械有限公司

領導簡歷：男，漢族，四川成都人，1966年4月出生，1986年6月參加工作，1988年1月加入中國共產黨，中央黨校研究生學歷。

歷任青海省循化縣科委秘書，青海省稅務局稅務學會秘書處秘書，青海省稅務局辦公室正科級秘書，1994年10月任青海省國家稅務局辦公室副主任（副處級），1996年4月任成都市國家稅務局主任科員，1997年3月任成都市國家稅務局辦公室副主任，1998年3月任成都市國家稅務局辦公室主任，2002年7月任雙流縣國家稅務局黨組書記、局長，2006年12月至今任成都市國家稅務局黨組成員、副局長。

周巍

領導職務：黨組成員、副局長

領導分工：

分管處(室):所得稅處、進出口稅收管理處、註冊稅務師管理中心

聯繫區(市)縣局：青羊區局、金堂縣局

重點聯繫企業：四川省煙草公司成都市公司、攀鋼集團成都鋼鐵有限責任公司金堂分公司

領導簡歷：男，漢族，重慶合川人，1962年10月出生，1978年12月參加工作，1993年10月加入中國共產黨，省委黨校研究生學歷。

歷任成都無縫鋼管廠管加工車間工人、技術員，四川省冶金設計院燒結科助理工程師，四川省稅務局稅政一處幹部、副主任科員、主任科員、增值稅科副科長，四川省國家稅務局流轉稅管理一處稅政管理科科長，1997年8月任四川省國家稅務局流轉稅管理一處副處長（其間1998年3月至2000年1月扶貧掛職任營山縣人民政府副縣長），2000年2月任四川省國家稅務局稽查局副局長，2005年6月任四川省國家稅務局直屬稅務分局局長，2007年8月至今任成都市國家稅務局黨組成員、副局長。

邱作騏

領導職務：黨組成員、副局長

領導分工：

分管處（室）：征管和科技發展處、納稅服務處、信息中心

聯繫區（市）縣局：成華區局、雙流縣局

聯繫重點企業：上海浦東發展銀行股份有限公司成都分行、四川遠大蜀陽葯業有限公司

領導簡歷：邱作騏，男，1962年出生，1979年12月參加工作，1988年1月加入中國共產黨，中央黨校研究生學歷。

歷任成都軍區後勤部成昌兵站部甘孜大站報務員，成都市東城區稅務局國營徵收所辦事員，成都市東城區稅務局稅政科科員，成都市成華區稅務局稅政科副科長，成都市成華區稅務局玉雙稅務所所長，成都市成華區國家稅務局玉雙稅務所所長，1994年12月任成都市成華區國家稅務局黨組成員、副局長，1998年5月任成都市成華區國家稅務局黨組書記、局長，2005年6月任成華區國家稅務局黨組成員、局長，2007年7月任成都市國家稅務局黨組成員、成都高新區國家稅務局黨組書記、局長，2009年6月至今任成都市國家稅務局黨組成員、副局長。

丁建華

領導職務：黨組成員、總經濟師

領導分工：

分管處(室):政策法規處、機關服務中心、國際稅務及大企業稅收管理處

聯繫區(市)縣局：武侯區局、都江堰市局

重點聯繫企業:成都電力機械廠、都江堰拉法基水泥有限公司

領導簡歷：男，漢族，山東曹縣人，1956年8月出生，1974年5月參加工作，1984年12月加入中國共產黨，中共四川省委黨校函授學院大專學歷。

歷任成都市稅務局利潤監交科科員，成都市稅務局辦公室、調研室科員，1985年4月任成都市稅務局調研室副主任，1987年4月任成都市稅務局第二分局副局長，1989年5月任成都市稅務局調研室副主任，1993年8月任成都市國家稅務局成都稅務報社社長，1998年8月任成都市國家稅務局涉外稅收分局局長，2001年至今任成都市國家稅務局黨組成員、總經濟師。

金實

領導職務：黨組成員、總會計師

領導分工：

分管處（室）：貨物和勞務處、市局稽查局及第一、二、三、四稽查局、車購稅徵收管理分局

聯繫區（市）縣局：溫江區局、邛崍市局

聯繫重點企業：成都印鈔公司、華潤藍劍（邛崍）啤酒有限責任公司

領導簡歷：男，漢族，山西夏縣人，1959年12月出生，1976年7月參加工作，1986年11月加入中國共產黨，中共四川省委黨校函授學院大學學歷，註冊稅務師、註冊會計師。

歷任四川溫江地區稅務局稅政科科員，成都市稅務局稅政三處科員，成都市稅務幹部學校教師，成都市稅務局稅政三處、涉外稅務分局科員，1987年10月任成都市稅務局涉外稅務分局副局長，1991年9月任成都市稅務局涉外稅務分局局長，1994年9月任成都市國家稅務局涉外稅務分局局長，1998年8月任成都市國家稅務局直屬徵收分局局長，1999年1月任成都市國家稅務局第二管理分局局長，2001年5月至今任成都市國家稅務局黨組成員、總會計師。

袁敏

領導職務：黨組成員、總審計師

領導分工：

分管處(室):人事處、教育處、離退休幹部處

聯繫區(市)縣局：新都區局、青白江區局

重點聯繫企業：華潤藍劍（成都）啤酒有限責任公司、四川科倫葯業股份有限公司、攀鋼集團成都鋼鐵有限責任公司、

領導簡歷：女，1964年5月出生，1982年10月參加工作，1987年8月加入中國共產黨，中央黨校研究生學歷。

歷任成都市龍泉驛區稅務局專管員、稅政股科員，大面稅務所副所長、所長，1990年10月任成都市龍泉驛區稅務局副局長，1994年10月任成都市國家稅務局個體集貿稅收管理處副處長，1995年8月任成都市國家稅務局個體集貿稅收管理分局局長兼個體集貿稅收管理處處長，1999年2月任成都市國家稅務局計劃財務處處長，2001年6月任成都市國家稅務局人事處處長，2009年6月至今任成都市國家稅務局黨組成員、總審計師。

何波濤

領導職務：黨組成員

領導分工：

分管處(室):/

聯繫區(市)縣局：大邑縣局、郫縣局

重點聯繫企業:成都桐林鑄造實業有限公司、成都勃克啤酒有限公司

領導簡歷：男，1968年1月出生（現年41歲），1991年7月參加工作，1990年12月加入中國共產黨，大學學歷，經濟學學士學位。

歷任成都市稅務局第五分局幹部、科員，成都市國家稅務局計財處科員、副主任科員，成都高新區國家稅務局綜合處副主任科員、副處長、處長，2004年10月任成都高新區國家稅務局副局長（正處級），2007年7月任成都市成華區國家稅務局黨組書記、局長，2009年6月至今任成都市國家稅務局黨組成員，成都高新區國家稅務局黨組書記、局長。