公安部人事訓練局

古語云：“人無禮則不生，事無禮則不成，國無禮則不寧。”禮儀是一個人內在品質和道德修養的外在表現，是一個國家社會風氣的現實反映，是一個民族精神文明進步的重要標誌。重視禮儀、講究禮儀，可以有效地調和人際關係、增進社會溝通、純潔社會道德、提高國民素質。我國向來被稱為“禮儀之邦”，知禮、懂禮、遵禮、守禮已作為世代相傳的優良傳統，深深融入了中華文明的精神內核和文化血脈。

人民警察禮儀是社會禮儀的重要組成部分，既包括民警在日常的社會交往和人際交往中應該遵循的基本行為準則，也包括民警在執法執勤活動中必須遵守的工作規範和工作程序，具有鮮明的時代特徵和顯著的職業特色。加強民警禮儀教育，提高民警禮儀素質，是建設中國特色社會主義政治文明和精神文明的客觀需要，是全面推進各項公安工作和公安隊伍建設的必然要求，是深入開展“抓基層、打基礎、苦練基本功”活動的重要內容，對於不斷提升公安隊伍的整體素質和執法效益、塑造公安機關和公安民警的良好形象，對於進一步加強警察公共關係建設、增強公安隊伍的親和力和凝聚力、構建和諧的警民關係，具有重要意義。

近年來，各地公安機關緊密結合實際，組織開展了形式多樣的文明禮儀教育活動，取得了明顯成效，廣大民警的禮儀意識普遍增強，禮儀素質不斷提高。但是，從總體上看，統一的民警禮儀規範尚未建立起來，不懂禮儀、不守禮儀的現象在一些地區、一些警種，特別是部分“窗口”單位仍然存在，一定程度上影響了公安機關的執法效果和執法形象。當前，隨著依法治國基本方略的全面落實，人民群眾的民主意識、法治意識、權利意識不斷增強，社會各界對公安機關的執法要求越來越高，公安執法工作面臨的壓力和挑戰前所未有。特別是2008年北京奧運會日益臨近，全社會都在深入開展“迎奧運、講文明、樹新風”活動。進一步加強對民警的禮儀教育，切實提高整個公安隊伍的禮儀素質，向全世界充分展現中國警察的良好形象和精神風貌，顯得尤為迫切、尤為必要。

為進一步深化“三基”工程建設，有效地引導全國公安系統深入開展民警禮儀教育活動，迅速掀起正警容、立警姿、樹警風、壯警威的新高潮，努力形成與社會主義核心價值體系相適應、與有關法律法規和內務管理條例相協調、與中華民族傳統美德相承接的人民警察禮儀規範體系，不斷提高公安隊伍正規化建設水平，公安部政治部組織編寫了這本《公安機關人民警察禮儀問答》。該書圖文並茂、深入淺出地介紹了民警在日常生活中應當注意的基本禮儀和在警務活動中應當遵循的行為規範，具有較強的針對性、指導性和實用性。我相信，本書的出版發行，一定會有力地推動公安隊伍禮儀素質的養成，使更多的民警關注禮儀、重視禮儀，堅持從我做起、從點滴做起、從現在做起，更加自覺地學禮明儀、守禮修身，始終保持昂揚向上、奮發有為的精神狀態，開拓創新、銳意進取，不斷提高自身素質和執法水平，為維護社會穩定、促進社會和諧作出新的更大的貢獻！

公安部人事訓練局黨委書記、局長：吳德清