成都市人民政府法制辦公室

成都市人民政府法制辦公室

市政府法制辦公室是主管全市法制工作的市政府工作部門。 (五)承辦市政府規章的發布和立法解釋工作。 (十五)承辦全市行政審批制度改革工作。

正文


根據《中共四川省委四川省人民政府關於印發〈成都市市縣鄉機構改革方案〉的通知》(川委〔2001〕131號)、《中共成都市委成都市人民政府關於實施〈成都市市縣鄉機構改革方案〉有關問題的意見》(成委發〔2001〕32號)和《成都市人民政府法制辦公室職能配置、內設機構和人員編製規定》(成辦發〔2001〕133號),設置成都市人民政府法制辦公室。市政府法制辦公室是主管全市法制工作的市政府工作部門。

主要有職責


(一)組織編製市政府立法工作計劃,經批准后組織實施,督促指導。
(二)審查、論證、修改市政府各部門及有關單位報送市政府審議的地方性法規草案和市政府規章草案以及其他規範性文件。
(三)起草或者組織起草某些重要的地方性法規草案和行政規章草案。
(四)組織承辦全國人大常委會、國務院和省人大常委會、省政府、市人大常委會交市政府辦理的徵求意見的法律、法規、規章草案,匯總上報修改意見。
(五)承辦市政府規章的發布和立法解釋工作。
(六)依法開展行政執法監督檢查工作,監督糾正本級政府工作部門和下級政府作出的違法或不當的行政行為;具體負責全市行政執法責任制和評議考核制的組織實施和督促檢查;協調政府部門之間在有關法律、法規和規章執行中的矛盾和爭議。
(七)負責市政府各部門和各區(市)縣政府規範性文件的備案審查和重大行政處罰決定的備案審查工作。根據不同情況提出處理意見。
(八)清理市政府行政規章,依照有關規定編輯法規性文件彙編,負責審查有關部門、單位、團體編印的法律、法規和規章文本。
(九)辦理公民、法人和其他組織對市政府各部門、各區(市)縣政府具體行政行為不服而向市政府提起的行政複議案件,並負責依法審查涉及行政複議的規範性文件。辦理涉及市政府的行政訴訟和行政賠償案件。受市長委託出庭應訴行政案件。
(十)承辦全市行政審批制度改革工作,負責本市新設定行政審批事項的法律審查和法律監督。
(十一)負責全市仲裁機構的建設等有關工作。負責成都仲裁委員會辦事機構的業務指導和協調等工作。
(十二)研究行政訴訟、行政複議、行政賠償、行政處罰、行政許可、行政收費、行政執法等涉及政府行為的法律、法規和規章實施中帶普遍性的問題,向市政府提出完善制度和解決問題的建議。
(十三)研究政府法制工作與經濟建設、社會管理、宏觀調控改革開放等帶普遍性的重大問題,為市政府決策提出建議意見。擬定市政府依法行政的計劃,報經市政府批准后,組織實施,協調指導。
(十四)負責對各區(市)縣政府和市政府各部門的政府法制工作進行業務指導以及對行政執法人員的培訓、行政執法證件發放和日常監督管理工作。
(十五)承辦全市行政審批制度改革工作。
(十六)承辦市政府交辦的其他事項。

內設機構


6個,即:綜合秘書處、法規一處、法規二處、法規三處(2005年1月更名為法制研究處)、行政執法監督處、行政複議與仲裁工作處,編製27人(行政編製23人,事業編製4人)。

領導分工


薛志明
黨組書記、主任
主持全面工作。負責市委、市政府領導交辦的重要的立法工作和涉法事項;負責組織人事、仲裁等項工作。
巡視員
李光渡
黨組成員、副主任兼機...
協助主任工作。分管綜合秘書處、行政執法監督處、機關黨委工作。
黨組成員、副主任
協助主任工作。分管行政複議與仲裁工作處、法制研究處工作。
周新楣
黨組成員、副主任
協助主任工作。分管法規一處、法規二處、紀檢監察、依法行政工作。
馮建生
副巡視員
協助主任工作。分管工會工作。

工作動態


學習教育、聽取意見,是搞好黨的群眾路線教育實踐活動的基礎環節。市政府法制辦嚴格按照市委的統一部署和要求,採取多項措施,確保學習教育、聽取意見環節工作取得實效。
一是制定工作計劃。我辦制定了《市政府法制辦學習教育、聽取意見工作計劃》,將學習教育貫穿活動始終,明確了學習重點,確定了學習方式,提出了學習討論42個學時、集中學習培訓4天、集中討論4次的要求。《工作計劃》還明確了要多渠道多層次聽取意見,在8月上旬對收集的意見進行匯總梳理,形成領導班子及其成員的調研報告。
二是開展專題學習。2013年7月17日和19日,我辦先後召開兩次專題學習會,學習了中央、省、市領導的重要講話,學習了馬克思、恩格斯、列寧關於群眾路線的重要論述,學習了毛澤東、劉少奇、周恩來、朱德在新民主主義革命時期的關於厲行節約、反對浪費的重要論述等內容。學習會上還進行了集中討論。
三是製作宣傳展板。我辦製作了教育實踐活動宣傳展板,將教育實踐活動的指導思想、基本原則、目標要求、方法步驟等內容刊登在展板上,加強宣傳和學習。在板報上設置了學習交流原地,將張貼一些好的學習心得、調研文章,供全辦進行學習交流。
四是開設網上專欄。在我辦網站上開闢專欄,宣傳我辦教育實踐活動工作進展情況。
五是開通網上郵箱。在我辦網站首頁上設置了網上郵箱,聽取廣大網民的意見和建議。
六是公開了熱線電話。安排人員接聽、記錄。
七是設置意見箱。以無記名投票方式收集全辦幹部職工的意見。