第三亞歐大陸橋

2007年11月1日，“構建第三亞歐大陸橋專家論壇”在昆明開幕，該論壇由雲南省社科院、雲南省發改委經濟研究院聯合主辦。來自全國各地的專家學者們在論壇上碰撞智慧，研討建言，全方位多視角地剖析這一戰略構想。

研究孫中山首創構想

段鋼表示，在國人中最早提出第三亞歐大陸橋這一構想的當屬孫中山先生。1918年，孫中山在其哲學代表作《建國方略》中，對中國鐵路規劃出一條線路：廣州-廣西-雲南-緬甸。今天學者們提出的第三大陸橋構想是在孫先生的規劃上將鐵路從緬甸繼續向南延伸至孟加拉國的吉大港，兩者走向基本一致，可視為第三大陸橋的雛形。

投資不難實現構建存在可能性

目前，構建第三亞歐大陸橋已有相當基礎。它沿線地區分佈有密集的鐵路網，由東至西分別是中南半島鐵 路網、南亞次大陸鐵路網、西亞鐵路網、歐洲鐵路網及北非鐵路網。我國國內部分已經基本形成了完整的鐵路網路，境內只要修建大理到瑞麗段即可到達緬甸邊境，境外只需修建瑞麗至臘戌段就可與緬甸鐵路網相連，緬甸只需修建至孟加拉國吉大港的鐵路；完成這境內約600公里、境外約1400多公里的鐵路建設，就可從吉大港連接到印度已有的鐵路網，實現整個大陸橋的貫通。

從事投資方向研究的中國社科院教授羅雲毅在接受本網記者採訪時，對第三亞歐大陸橋的構想給予了充分的肯定。他說，作為一個省內的學術單位，能夠提出這樣一個不僅跨越國界而且跨越州際的戰略構想確實不容易，這個創意和概念體現了良好的科研素質。他說，單從投資角度來說，構建第三大陸橋存在可能性。我國的國力是可以解決境內600公里鐵路修建的投資問題的；境外關鍵是昆明至吉大港的鐵路建設，預計需要數百億元人民幣，可以採取國內對外直接實物投資的形式，在平等互利的基礎上建設交通路網。

促進區域經濟交流、合作與發展 第三亞歐大陸橋沿線有亞太經合組織、東盟、南亞區域合作聯盟、南亞自 由貿易區、石油輸出國組織、歐盟、非盟等多個區域和次區域合作組織。

雲南省社會科學院副院長任佳表示，“第三亞歐大陸橋不僅是交通線路，更是區域經濟合作的共贏之橋。”從事區域經濟研究的中國社科院教授肖金成則用“交流、合作、發展”評價了第三亞歐大陸橋的構想，他認為該構想對於加強中歐、亞歐的交流具有重要的意義。肖金成說，中國和歐洲國家互補性強，目前歐洲的技術和製造業不斷向中國轉移，中國也需要在產業發展上與歐洲進行更緊密的交流。同時，構建第三亞歐大陸橋有利於促進中國與東南亞、南亞、中東地區的區域合作，而區域一體化又是應對經濟全球化的策略，這種合作對於相關國家而言是多贏的。構建第三亞歐大陸橋還為雲南提供了前所未有的機遇，向西開放使雲南成為了中國對外開放的前沿。雲南省不僅要提出構想，更要研究如何抓住機遇加快發展。

第二亞歐大陸橋提供利弊經驗借鑒

亞歐大陸現今已有兩條大陸橋。第一亞歐大陸橋東起俄羅斯東部的符拉迪沃斯托克港，西至荷蘭鹿特丹港，已有百年歷史；第二亞歐大陸橋東起中國連雲港，西至鹿特丹港，開通於1992年。

上海合作組織研究中心常務副主任胡鍵對第二亞歐大陸橋頗有研究，他根據構建第二亞歐大陸橋的利弊經驗指出，如果說烏魯木齊是中國影響指向中亞、歐洲的重要輻射點的話，那麼，昆明則是中國影響指向東南亞、南亞、西亞、乃至北非的一個重要輻射點。通過昆明把中國內陸與東南亞、南亞、西亞和非洲的交通線連接起來，更具有戰略意義。

胡鍵說，中國與南亞大國的關係平穩發展，雙邊經貿關係也長足發展。建立第三亞歐大陸橋，有助於推進中國與南亞各國的經貿關係，為雙邊的戰略關係奠定堅實的物質基礎。他還指出，第三亞歐大陸橋將為中國西出印度洋提供新通道，在一定程度上會打破制約中國成為海洋大國的瓶頸因素。

政府間有推進機制才能互利多贏

第三亞歐大陸橋以昆明為樞紐，經緬甸、孟加拉國、印度、巴基斯坦、伊朗，從土耳其進入歐洲，最終抵達荷蘭鹿特丹港，橫貫亞歐21個國家。

中國現代國際關係研究院研究員馬加力在接受本網記者採訪時說，我們向中南半島、南亞開放，實際上符合這些國家和地區人民的利益。有了陸橋以後，雙邊的物流、人流及信息流可以更好的溝通合作。馬加力認為，政治上的共識性大於差異性，經濟上的互補性大於競爭性。打通陸橋有可能遇到一些政治障礙，但是，如果各國政府很有見地很有遠見的話，反而可能會促進政治關係的發展。

雲南省社科院南亞研究所副所長陳利君表示，由於第三亞歐大陸橋跨度大、涉及國家多，要促進其貫通並有效運轉，當前必須建立政府間的推進機制以實現互利多贏，共同發展。

期待構想從理論變成現實還任重道遠

記者了解到，本次論壇旨在通過全方位多視角的研討，整合專家智慧和社會力量，初步形成科學合理的構建第三亞歐大陸橋的戰略構想，為今後深化相關研究和政府決策提供重要參考。

構建第三亞歐大陸橋從理論到現實還任重道遠。著名經濟學家于光遠在為論壇發來賀信時就曾表示，我感到這是一個很有戰略眼光，也很現實的大膽構想。但要實現這一構想，我們面臨的困難還很多，僅靠我們一國的努力是不夠的，需要沿大陸橋各國達成共識，通力合作，才能實現共贏。

雲南省經濟學會副會長王敏正在論壇閉幕式上的發言，同樣值得我們思考。他說，“專家、學者是思想的先行者，第一、第二亞歐大陸橋都是首先由專家學者提出再變為現實的，大湄公河次區域經濟合作、泛北部灣合作和上海合作組織的創意也是學者提出的。”他指出，理論界的爭論很正常，也會有不同的聲音，但堅信“真理會越辯越明”。

國際上通稱的“大陸橋”，是指橫貫大陸、以鐵路為骨幹、避開海上繞道運輸、連接兩個海洋之間的國際陸上運輸大通道。其主要功能是便於開展海陸聯運，縮短運輸里程。

目前亞歐大陸有二條洲際大陸橋，一是西伯利亞大陸橋，也稱為亞歐第一大陸橋。這條大陸橋東起俄羅斯東部的符拉迪沃斯托克港口，西至荷蘭鹿特丹，已有百年歷史。二是新亞歐大陸橋，也稱為第二亞歐大陸橋。這條大陸橋東起我國連雲港，通過隴海蘭新鐵路，從新疆阿拉山口出境，穿越中亞地區，連接俄羅斯、德國等歐洲國家，抵達鹿特丹，開通於1992年。

戰略構想中的第三亞歐大陸橋起點始於以深圳港為代表的廣東沿海港口群，沿途由昆明經緬甸、孟加拉、印度、巴基斯坦、伊朗，從土耳其進入歐洲，最終抵達荷蘭鹿特丹港，橫貫亞歐20多個國家，全長約15000公里，比目前經東南沿海通過馬六甲海峽進入印度洋行程要短3000公里左右。