坳仔鎮

懷集縣坳仔鎮水陸交通方便，基礎設施日臻完善。省道四連線超二級水泥路貫穿該鎮全境，全鎮基本實現了村村通公路，綏江河由東北向西南穿流而過。近年來，為加快經濟發展，鎮委、鎮府積極投入資金改善投資環境，加快城鎮建設步伐，圩鎮街道全部實現硬底化，鎮內各種設施完善。

坳仔鎮地處亞熱帶季風區，氣候溫和，日照充足，雨量充沛，平均氣溫20．5℃，最高氣溫為39.1℃，最低氣溫為-3.9℃。年總日照為1828小時，年總降雨量為1780毫米，氣候適宜，自然資源豐富。

坳仔鎮是懷集縣的重點林區之一，林業資源豐富，全鎮有林面積達27.3萬畝。其中用材林10.1萬畝，茶桿竹（俗稱厘竹）16萬畝。坳仔鎮的茶桿竹遠近聞名。素有“鋼竹”、“鐵籬”之美稱，被譽為“竹中之王”，全鎮年產茶桿竹4萬多噸。該竹具有通直、壁厚、枝細、葉疏、節平、光滑、堅韌、彈性強，不易蟲蛀、耐腐蝕、燃燒后竹灰潔白不成炭等特點，是製作台、椅、書架、屏風、鳥籠、釣魚桿、路標竹、花籃、竹畫、竹簾、花盆、園藝、香骨、牙籤、掃把柄等的優良材科，目前坳仔茶桿竹年出口量逐年增加，佔全國同類產品出口量的60%以上，產品遠銷歐美和東南亞三十多個國家和地區。坳仔鎮的厘竹加工廠可按客商自定的規格、長度，用機器或手工沙晒成形、烘乾、打磨、分類、包裝等一系列流水作業，滿足客商的要求。

坳仔鎮山水秀麗，特別是坳仔境內的厘江，全長20海里，沿途峰迴水轉，一里一嶼，半里一灘，兩岸是漫山遍野的竹海，山、水、竹融合地揉為一體、山清水秀、魚鳥雲集，竹林中是林舍洋樓，厘棚竹塔，古堂廟觀，以及純樸的鄉風民俗，樵歌竹謠，民間傳說等給厘江營造了濃厚的文化氛圍，可以說，厘江是集度假休閑、觀竹採石、沐沙觀水、漂筏探險、垂釣賞鳥、訪古採風、旅遊購物於一體的好去處。開發厘江生態旅遊是立足於坳仔本地獨特的旅遊資源去發展地方經濟，促進社會經濟持續發展的好路子。該項目已做了大量的前期工作，目前正加緊尋找合作夥伴共同開發。近年來，坳仔鎮在科技、教育、衛生、文化等社會發展方面，堅持兩手抓、兩手都要硬的方針，正確處理改革、發展、穩定的關係，層層落實任務措施，努力為經濟建設創造良好的外部環境。全鎮現有中學2所，完全小學15所，在校學生6702人，適齡兒童入學率達100%。全鎮初級衛生保健網路不斷得到鞏固。廣播電視發展快，有線電視信號覆蓋全鎮，全鎮創建文明村、戶、單位蔚然成風，社會治安良好。

歷年來，坳仔鎮立足本地資源優勢，做大做強“竹”字文章，坳仔厘竹已經是聞名中外。文筍竹本是坳仔鎮山上常見的野生筍竹，當地群眾喜愛採摘文筍作菜。文筍素有“素食第一品”的美譽，肉質細嫩、味道清甜、非常可口，含有17種氨基酸，其營養價值很高，深受食客歡迎。

繼大力發展厘竹經濟后，坳仔鎮府又加大力度投入、宣傳推介，積極引導群眾開展文筍的培養種植。根據市場的需求和群眾發展經濟的強烈要求，坳仔鎮黨委、政府計劃進一步優化文筍資源優勢，打造文筍品牌，推動文筍專業化、規範化發展，做大、做強文筍的深加工企業，壯大文筍的經濟發展。鎮府計劃實施一系列措施推進該項工作：申請有關部門立項，建立一個文竹科學撫育改低高標準示範點，並設立撫育改低對照區，提高文筍的出筍率和質量；加強對從業人員的技術培訓，定期邀請林業專家、技術人員對從事文筍生產經營人員進行集中培訓；加強信息流通體系建設，通過信息網路平台，實現坳仔文筍資源規模整合，創新文筍資源開發的宣傳和營銷手段；保護生態環境，務必保證農業可持續發展。

九九奇門六德堂位於懷集縣坳仔鎮羅大大浪村，是當年收復台灣的民族英雄鄭成功後裔的故居，鄭氏人家卜居此處已有350多年的歷史。

六德堂佔地面積約3600平方米。主體建築群布局大體為：沿中軸線中設三進大廳，後設樓房、碉樓、花園，前置小院；左右兩廂各配三套廂房相擁抱。整個建築群共設有大門小門99道、大窗小窗99扇，長巷短巷99曲，並以99級鋪石台階與村前小碼頭相連。正廳、廂房、迴廊、天井、前院、後花園等，以門相通，以巷相連，門中有門，巷裡有巷，屋內有屋，環環相扣，是一座規模宏偉、別具一格的古典莊園。由於在巧用“99”奇數設計布局，故又被當地人稱為“九九奇門六德堂”。

明清之際，鄭成功保明抗清，遙奉桂王永曆年號，受封延平王，率精兵將出沒於浙江、福建、廣東沿海一帶時，已有福建南安石井村的族人親兵自海入江溯流經廣東三水、四會等縣到懷集，擇居於羅大這一塊地方，爾後逐漸闢為村落。及后，鄭氏兵敗，有延平王子兒一支為避亂和躲追殺而遙從福建一帶踏海越水到懷集羅大定居，並起村名為大浪（取大展宏圖搏擊風浪之意），而在延平王子來居后不久，先前來此的其他鄭氏兄弟竟因思念南安石井村老家祖屋，遂尋來路返回福建。而現居九九奇門村的鄭姓人家乃清一色鄭成功後裔。

2008年，坳仔鎮在縣委、縣政府的正確領導下，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導，落實科學發展觀，進一步解放思想，緊緊圍繞縣委縣政府提出的“變人口大縣為經濟大縣，變資源大縣為效益大縣，爭當山區發展縣域經濟標兵”的目標要求，積極推進改革開放和自主創新，重視改善民生和促進社會和諧，努力推進經濟社會又好又快發展，社會各項事業取得明顯進步。2008年全鎮實現國內生產總值6.21億元，比去年（下同）增長14%，工農業總產值5.38億元，增長13%,農村人均純收入4313元，增長5%。2008年全鎮1—11月份財政稅收134.8萬元，其中增值稅73.4萬元，地方稅61.4萬元。

坳仔鎮由於盛產厘竹，使厘竹生產加工業成為該鎮的支柱產業，目前擁有國內外較大的厘竹生產基地和加工場地，全鎮共有厘竹加工廠350家。其中有130多家位於圩鎮通往廣州方向的公路兩旁長1．5公里的"厘竹一條街"加工走廊，集加工、銷售一條龍，成為輻射全國各地的市場集散地。鎮委、鎮政府為了加快厘竹加工業產業化、集約化進程，使厘竹加工業向深度、廣度加工發展，在通向廣州方向的大浪村公路旁新現劃了厘竹加工貿易區，該區佔地面積達150畝，現已“三通一平”可容納5-10個廠家，該項目目前進入招商階段。

經濟持續發展，農業主導產業取得新突破

一年來，我們始終堅持以經濟建設中心不動搖，把經濟發展作為第一要務，搶抓機遇，推動經濟不斷發展，取得了較好的成績。一是特色工業經濟不斷壯大。坳仔鎮擁有豐富的厘竹資源優勢，厘竹加工企業不斷發展，至目前為止，全鎮現有厘竹加工企業300多家，其中今年新增的有2家，達到了每年新發展2家以上厘竹加工業的目標。

二是農業主導產業取得新突破。我鎮貫徹落實縣委縣政府提出的大力發展“一果一豬一蔗”農業主導產業和打造50萬畝厘竹基地的號召，抓好厘竹種植的傳統產業，今年新種厘竹1500畝，厘竹撫育改低5000畝。在此基礎上，加大力度，加快發展“一果一豬”農業主導產業，在上洞村“溫氏”豬養殖場成功典型的帶動下，全鎮新發展溫氏養豬大戶10戶，其中我鎮在七甲、階洞引進一個投資500萬元的坳仔階洞種豬場。目前該項目正在進行平整土地，建設基礎設施等，預計明年初可以投入使用。農業主導產業的進一步發展，拓寬了農民增收渠道，從而促進了農業增效、農民增收、農村發展。

三是招商引資取得成效。我鎮充分利用當地厘竹資源優勢，貫徹縣兩會提出的“變人口大縣為經濟大縣，變資源大縣為效益大縣，爭當山區發展縣域經濟標兵”的目標，大力招商引資。今年在我鎮落戶的懷集縣晨陽藤竹工藝製品有限公司，由本地商人投資，投資金額達1000萬元。目前該項目正在進行廠房建設，明年可投入使用，預計可解決當地就業300人和增加地方財政收入。

社會各項事業全面發展，構建和諧坳仔取得實效

2008年，我鎮堅持以人為本，關注民生，以解決群眾關心的熱點難點問題為重點，竭力為群眾辦實事、辦好事，有效促進了社會各項事業協調發展。

鎮內現有中學一所，小學一所、幼兒園一所，建有有線電視差轉檯，郵政支局、供電所、衛生院、文化中心大樓、集貿市場、自來水供應站，敬老院、教師村等公建設施，新開發的西區現已建成，投入使用的有中國電信分公司、地方稅務坳仔分局納稅大樓、有線電視廣播大樓等設施，圩鎮街道清潔、綠樹成蔭。

全鎮實現了電話程式控制化，傳輸數字化。村村能通電話，行動電話覆蓋全鎮。有裝機容量4000千瓦的澤聯電站，工業用電和生活用電都比較充足。

（一）“三個文明”協調發展。深化開展“三個代表”重要思想，科學發展觀學習實踐活動，掀起了學習黨的十七大精神熱潮，城鄉精神文明建設活動深入推進。教育發展成效顯著。“普九”教育進一步鞏固提高，2008年全鎮中考上縣線人數達139人。體育事業創佳績，我鎮中學蔡取權同學代表肇慶市參加2008年廣東省殘疾人田徑、游泳錦標賽獲得游泳項目SB850級第一名，S950級第三名。

（二）社會大局保持穩定。加強社會治安綜合治理，治安防控體系逐步完善，嚴厲打擊各種違法犯罪行為。落實信訪工作責任制，以鎮平安工作站及村級平安工作室為平台，建立信訪、矛盾調處工作網路，並定期開展書記、鎮長接訪活動，現場為群眾排憂解難。自平安工作站成立以來，共接待來人、來信、來訪20宗，調解了20宗，調解率100%，調解成功率95%，有效地預防和妥善解決了群體性事件的發生。加強安全生產管理。強化安全生產意識，落實安全生產層級責任制，制定和完善各類突發事件應急預案，對渡口渡船、厘竹加工企業、各類生產經營企業進行經常性的安全大檢查，杜絕安全事故的發生，維護社會的和諧穩定。

（三）民心工程得到有效解決。堅持執政為民，認真解決群眾生產生活困難問題。一是加快學校的基礎設施建設。坳仔中學學生宿舍樓、坳仔中心校綜合辦公樓、教學樓已投入使用，解決了學校的住宿難等問題。二是基礎設施和重點項目建設有效推進。全鎮完成了沙土路建設的有魚南甲戍、羅大沙江、桂背、七甲沙坪等全長總共20公里。加快以500人及300人自然村的村道硬底化建設。目前正在施工的有渡頭大亨3.5公里，已經立項的有羅大大浪1.5公里。重點項目廣賀高速公路在縣委、縣政府的正確領導下，在有關村的大力支持和配合下，目前已進入大施工階段。貴廣鐵路勘測工作也正常開展。三是其他各項民心工程紮實推進。鎮衛生院改薄工程進展順利，衛生院綜合大樓於10月份投入使用，村級衛生站配套設施逐步完善，解決了群眾看病難問題。加大職業技能培訓和勞動力轉移培訓，落實就業再就業政策，解決群眾就業難問題。新型農村合作醫療覆蓋面不斷擴大，全鎮參加2009年度農村合作醫療人數為37845人，參合覆蓋率為96.07%。四是社會主義新農村建設進程加快。以全縣開展“富裕家園、文明家園、平安家園”創建活動為契機，大力開展省級衛生村和生態文明村創建活動，今年通過市考核驗收的省衛生村有七甲勿灘村和大同灘頭村兩條。

三、狠抓基層組織建設，不斷夯實基層組織

（一）抓好村級換屆選舉工作，選准配強村級班子。為了做好村級兩委換屆選舉工作，鎮成立了工作領導小組，加強業務骨幹的培訓，做好換屆前的財務審計工作，確保換屆選舉工作順利進行。至4月底，全鎮17個村（居）兩委順利完成換屆選舉工作，選出新的村級班子成員76人，其中女幹部17人，黨員64名，實行交叉任職的村達15個。換屆后村幹部年齡得到進一步優化、文化學歷提高，綜合素質進一步加強。

（二）以“東亮式”黨員創業貸款活動為契機，開展全民創業熱潮。我鎮以上洞村蔡尚標、大同村蔡治成、盆布村彭遠瓊等一批優秀創業黨員為典型，通過加強宣傳，營造“全民創業、黨員帶頭”的濃厚氛圍。全鎮共有20多名黨員成功申請了創業貸款共100萬元投入到創業項目上。通過“東亮式”黨員創業貸款活動，鼓舞了農村群眾創業致富的信心和決心，掀起了農村黨員的創業高潮。

（三）加強基層黨員幹部的學習培訓，提高綜合素質。以黨員幹部遠程教育為平台，加大對黨員幹部的思想道德教育，從思想上、政治上、行動上與黨保持一致。加強農村基層黨組織建設，上洞村黨支部書記蔡尚標同志獲得省優秀共產黨員稱號。

四、紮實開展人口與計生工作，扭轉計生被動落後局面

為了做好今年的計生工作，切實扭轉被動落後的局面，我鎮上下動員，全力以赴，採取強有力的措施，全面推進人口計生各項工作開展。一是加大計劃生育工作力度，大力清理四術庫存。二是以抓創建“兩無”活動為契機，突破計生工作重點和難點。以抓純二女戶結紮和徵收社會撫養費為突破點，全鎮今年共徵收社會撫養費60多萬元。三是落實人口與計劃生育目標管理層級責任制，推進計劃生育工作重心下移，切實解決好群眾“生多生少一個樣”問題。四是加大計生宣傳力度，切實轉變群眾的婚育觀念。

（第五次人口普查數據）

34213人（2017年）。

2021年6月25日，懷集縣第七次全國人口普查數據發布，坳仔鎮人口數為26140人。

2009年，該鎮黨委政府將在縣委、縣政府的正確領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，落實科學發展觀，認真貫徹落實十七屆三中全會精神，按照縣兩會提出的工作目標和要求，統一思想、求真務實、開拓創新、加快發展，全面促進全鎮經濟社會持續穩定和諧發展、人民群眾安居樂業。2009年全鎮經濟社會發展預期目標是：國內生產總值比2008年（下同）增長14%，年度財政增長15%，農村人均純收入增長5%，人口自然增長率，人口出生率控制在上級下達指標內。

一、積極推進產業結構優化，做大做強特色工業經濟

積極實施工業強鎮戰略。突出以工業經濟為主戰場，加大招商引資力度，做大做強工業經濟，壯大二、三產業經濟，推動全鎮經濟發展。一是積極扶持做大做強做優厘竹加工龍頭企業。以善德寶竹製品有限公司和今年新引進的晨陽藤竹工藝製品有限公司為主的龍頭企業，充分發揮厘竹資源優勢，加大對厘竹資源的開發力度，多領域研究、多元化發展、多層次推進，促進竹子經濟的發展，特別是抓好厘竹產品的深度開發，增加厘竹加工科技含量，開發出具有市場需要的竹子產品，增加市場佔有率，提高市場的競爭能力，打造厘竹經濟品牌。二是繼續抓好新引資項目晨陽藤竹工藝製品有限公司的跟蹤落實，爭取早日建成投產，增加地方財政收入。三是加大招商引資力度。建立健全各項優惠政策，不斷優化投資環境，積極配合做好廣賀高速公路和貴廣鐵路交通網路建設，提高投資環境“軟硬體”水平，在全鎮範圍內營造“迎商、親商、安商”的投資環境，年內新增加厘竹加工企業1—2家。四是大力開拓稅源，強化財稅征管。加快財政改革步伐，積極培植財源稅源，加大稅收征管力度，嚴格依法治稅，堵塞稅收漏洞，確保完成財稅各項任務。

二、統籌城鄉發展，努力推進社會主義新農村建設

以發展農村經濟為中心，以解決“三農”問題為重點，以提高農村生活水平為目標，大力實施“強鎮富民”工程。一是積極響應縣兩會提出的打造50萬畝厘竹基地和發展“一果一豬”農業主導產業的號召。一方面，抓好厘竹基地延伸擴大。重點抓好新種厘竹、厘竹改低和厘竹病蟲害的防治。2009年全鎮計劃新種厘竹1000畝，厘竹撫育改低5000畝。另一方面貫徹縣“兩會”提出的發展“一果一豬一蔗”農業主導產業。繼續抓好階洞種豬場項目的跟蹤落實，並通過大項目帶動小戶種養業發展，全面發展農村經濟。二是繼續抓好“富裕家園、文明家園、平安家園”創建活動，全面推進全鎮生態文明村和省衛生村建設，提高城鄉文明程度。三是大力發展農村公共事業，努力提高農村城鎮化水平。著重抓好300人以上自然村的村道硬底化建設，解決群眾行路難問題。認真做好農村社會治安、群眾信訪、殯葬改革、村民自治等工作，開創共建共享和諧的新局面。

三、堅持以人為本，重視民生民利

堅持把保障和改善民生作為黨委政府工作的首要任務，加大改善民生投入力度，著力推進基本公共服務均等化，促進和諧社會發展。繼續深入實施市委、市政府提出的“五大民生工程”切實為民多辦好事實事。積極實施技能培訓工程，抓好下崗再就業培訓、農村青年和農民工技能培訓；積極實施便民廉醫工程，全面推進農村衛生站規範化建設。繼續積極做好農村合作醫療和城鎮居民基本醫療保險工作，讓人民群眾享受到醫療保險的好處。抓好與群眾生活相關的水、電、路等設施改造，切實解決好人民群眾最關心、最直接的問題，把經濟發展的成果更多地體現到改善民生上，實現經濟發展和民生改善的協調共進。

四、抓好計劃生育工作，促進計生工作上新水平

切實加強人口與計劃生育工作的領導，全面貫徹落實國務院頒布的《關於全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口的問題的決定》和省委、省政府《關於進一步加強人口與計劃生育工作的決定》，強化人口計生層級動態管理責任制，加大力度清理“四術”庫存，特別是純二女結紮，確保完成上級下達的任務指標。積極開展“雙無”創建活動，特別是加大對“兩無”創建工作的領導，進一步深化計生工作重心下移，夯實基層基礎。加大社會撫養費徵收力度，規範群眾的生育行為。轉變群眾婚育觀念，完善利益導向機制。紮實推進人口與計劃生育工作，為我縣計生上二類地區作出貢獻。

五、加強民主法制和精神文明建設，推動社會協調發展

加強民主法制建設，建立健全民主議事制度的民主監督制度。深入開展“五五”普法教育，不斷提高全民法制意識和法制觀念。落實維穩工作責任制，加強社會治安綜合治理，引導群眾以理性合法的形式表達利益訴求，努力把群眾信訪訴求解決在初始階段和基層，妥善處理社會矛盾糾紛和群體性事件。堅決執行黨風廉政建設工作責任制，建立和健全懲治和預防腐敗體系，從源頭上預防腐敗問題的發生。加強安全生產管理，強化安全意識，完善應急預案和體制機制，提高對突發公共衛生事件、生產安全事故、重大自然災害等應急處置能力。繼續深入開展擁軍優屬和軍民共建活動，努力抓好文化、體育、衛生等社會事業。深入開展“嚴打”鬥爭，加大預防犯罪工作的力度，打擊各種犯罪活動，維護社會穩定。