QHSE管理體系
指揮和控制組織的管理體系
QHSE管理體系為實現企業QHSE標準化管理,把質量、健康、安全、環境管理模式系統化地進行整合,打造一套四位一體覆蓋全企業的科學、系統、完善的、標準化的信息化系統,業務模塊內容見下圖:
質量管理:包括質量分析、質量控制、質量改進、對比分析、滿意度調查、質量投訴、質量大事記、質量考核;
職業健康:包括職業衛生監測、勞防用品管理和體檢管理;
安全管理:包括安委會管理、重大危險源、安全設施管理、項目安全管理、危化品管理、應急預案演練、安全教育培訓、風險管理、安全觀察、項目三同時管理等;
環境保護:包括環境監測管理、環境裝置運行管理、指標控制、三廢管理和環境辨識等;
檢查與整改:包括檢查整改設置、檢查整改統計、檢查整改記錄管理、檢查整改統計分析等;
設備管理:包括設備基本信息管理、設備的檢查、設備的維修、設備的保養、設備的停用、設備的恢復、設備的報廢;
體系管理:包括文件記錄管理、內審管理、外審管理、管理評審、目標指標、相關方管理、法律法規;
消防化救:包括車輛管理、人員管理、器材管理等;
人員管理:崗位管理、部門崗位、企業員工、部門人員、外來人員的管理、供應商流程管理;
系統管理:包括組織結構、應用管理、菜單管理、系統參數配置、自定義信息聚集等。
指在質量(Quality)、健康(Health)、安全(Safety)和環境(Environment)方面指揮和控制組織的管理體系。是在ISO 9001標準、ISO 14001標準、GB/T28000標準和SY/T 6276 《石油天然氣工業 健康、安全與環境管理體系》的基礎上,根據共性兼容、個性互補的原則整合而成的管理體系。
QHSE管理體系建設應本著“以我為主,兼收並蓄”的原則,借鑒先進的HSE管理理念和方法,結合生產實際,對現行的HSE管理體系進行補充和完善。基層單位是HSE體系建設的執行主體;基層單位應強力執行HSE管理制度,並融入日常生產管理;基層領導應切實做到有感領導,促進全員參與,通過不斷提高員工HSE意識,糾正不安全行為,從而有效控制過程風險,預防事故發生。
滿足顧客的需求、保證員工的 安全、保護周邊的環境。
最大限度的滿足顧客的需求,做到無事故、無傷害、無損失。
四個特性:整體性、層次性、持久性、適應性,是全員、全方位和全過程的管理體系。
PDCA循環:計劃、實施、檢查、改進
(1)整個體系的循環
(2)某項管理業務的循環
1、通過過程識別和控制規範管理
--職責落實(職能分配)
--制度建設(體系文件化)
2、通過風險控制避免各類事故
-- 不合格品
-- 安全隱患
-- 環境污染
1、以顧客、員工和社會為關注焦點
組織依存於顧客、員工和社會。組織應當理解顧客、員工和社會當前和未來的需求,滿足顧客、員工和社會要求並爭取超越顧客、員工和社會期望。
2、領導作用
領導者確立組織統一的宗旨及方向。他們應當創造並保持使員工能充分參與實現組織目標的內部環境。
3、全員參與
各級人員都是組織之本,只有他們的充分參與,才能使他們的才幹為組織帶來收益。
4、過程方法
將活動和相關的資源作為過程進行管理,可以更高效地得到期望的結果。
5、管理的系統方法
將相互關聯的過程作為系統加以識別、理解和管理,有助於組織提高實現目標的有效性和效率。
6、持續改進
持續改進總體業績應當是組織的一個永恆目標。
7、基於事實的決策方法 有效決策是建立在數據和信息分析的基礎上。
8、與相關方互利的關係 組織與相關方是相互依存的,互利的關係可增強雙方創造價值的能力。
三個標準構成:
1、基礎和術語(Q/SY 2.1—2001):《質量健康安全環境管理體系基礎和術語》(Q/SY 2.1—2001)包括兩部分,第一部分描述了QHSE管理體系的基本原理,第二部分給出了QHSE管理體系所使用的105個術語和定義
2、要求(Q/SY 2.2—2001):《質量健康安全環境管理體系要求》(Q/SY 2.2-2001)
是QHSE管理體系系列標準的核心標準,明確了建立和實施QHSE管理體系的基本結構及要素要求。該標準共包括八章內容,分別為:範圍,引用標準,術語和定義,管理體系,管理職責,資源管理,產品的實現,測量、分析和改進。
3、實施指南(Q/SY 2.3—2001):《質量健康安全環境管理體系實施指南》(Q/SY 2.3—2001)
是對《質量健康安全環境管理體系要求》的進一步解釋和說明,以指導組織建立並保持QHSE管理體系。其基本結構和章節劃分與《質量健康安全環境管理體系要求》(Q/SY 2.2—2001)類似。
《質量健康安全環境管理體系基礎和術語》(Q/SY 2.1)是系列標準的基礎性標準;《質量健康安全環境管理體系實施指南》(Q/SY 2.3)是對體系的指導和說明性標準;《質量健康安全環境管理體系要求》(Q/SY 2.2)是系列標準中的核心標準,在一定程度上代表了該系列標準的特點和要求,其主要特點包括:
(1)以GB/T1900l-2000的結構為基本框架,對GB/T2400l、GB/T28001、SY/T6276等標準的要素及結構進行了有機融和。對於通用的要素如方針、目標、組織機構及職責、文件控制、記錄管理、信息溝通、內部審核、管理評審、不符合和糾正預防措施等相應的要素條款進行了整合,對於個性要素如環境因素、危害辨識與風險評價、監測及分析改進等要素進行了補充。
(2)突出了健康安全環境管理的特性部分,強訶危害辨識與風險評價和環境因素的識別與評價。在Q/SY 2.2的第7章的第7.1~7.6條按GB/T 19001第7.1~7.6條編寫;而第7.7條以GB/T24001、GB/T28001和SY/T6276為主,因此在第7章中質量管理與健康安全環境管理的要求是分別表述的,而在其他章節中是整體表述的。
(3)質量健康安全環境管理體系是建立在以過程為基礎的管理體系模式,每個過程都有策劃、實施、檢查、處置等階段(PDCA循環)。分析每一個過程是否符合要求,是否有策劃,是否有實施,是否與規定文件相符合,評估過程結果是否達到策劃要求,是否有效等,不論是單一過程還是整個質量健康安全環境管理體系,都體現了按照PDCA循環做到閉環管理,過程的每一次循環,都包含著處置和改進。
(5)強調管理業績的持續改進提高,最終目的是提高組織的有效性和效率。它包括提高過程有效性和效率所開展的所有活動,從分析現狀、建立目標、尋找解決辦法、評價解決辦法、實施解決辦法、測量實施結果,直至文件化等一系列不斷的循環。可以適合不同類型企業的需要,不論其管理水平高低,給企業提供了一個持續改進的管理平台,達到提高企業管理水平的目的。
(6)減少了強制性的“形成文件的程序”要求,強調了質量健康安全環境管理體系有效運行的證實和效果,而不只是用文件化來約束組織。採用了較為系統的管理方法和實施步驟,將各種體系的共同要求進行了合併,減少了管理文件的層次和數量。
該系統的實施,在提升QHSE的管理水平的同時,可節省生產成本。
由於該系統一方面是以國際上先進的管理體系為基礎,另外集成了上海氯鹼、新疆中泰等大型企業的管理精華,同時加入了大型企業QHSE專家的實戰經驗,其系統本身就是一套標準化的管理模式,系統的導入就是引進了一套先進的管理工具,一套完善的、標準化的管理模式,所以系統如果得以成功實施必定會給管理帶來質的提升,具體表現如下:
管理標準的推行上,主要是通過文件下發,員工培訓與會議溝通等形式進行。今後,通過本系統可將集團的標準通過軟體形式延伸到各企業,從而提升執行力,減少人為理解因素導致的執行偏差;
對QHSE管理工作,從最初的為了滿足法律、法規的要求轉變成為成為公司自身發展的要求;
通過本系統從對結果的管理轉向對過程的管理,實現企業對部門或分廠、車間直至班組的全過程及時的信息化管理;
以工作流技術為基礎,以隱患排查為核心,形成事前計劃,事中控制,事後檢查糾正的“閉環”式的跟蹤管理。力爭使不利因素(次品、職業病、事故、環境污染和能源浪費等)產生之前就得到控制和遷移;
管理者與管理對象的零距離,裝置、設施的相關信息在生產與管理實現條線共享。
建立一個基於QHSE業務領域的從上到下各級管理人員直至一線員工有效的雙向溝通平台。從原來的各部門各自為政相對獨立的團隊,整合為全公司的虛擬大型團隊,實現知識共享、經驗共享,實現整體持續改進和水平提高,真正意義上實現全員參與的互動式管理模式;
通過實施該系統,可規範員工的QHSE工作,加強其執行力,保證QHSE工作的“合規性”,從而保護企業和管理層,避免“責任事故”。
QHSE系統的引入,也可以產生直接的經濟效益,主要體現在以下方面:
減少外出學習和聘請諮詢顧問的投入;
消防器材、勞保用品按計劃採購,避免浪費;
大量記錄台帳無須列印,節省了紙張和存放保管費用;
應對檢查和日常工作的台帳、報表整理工作由系統完成,減少因整理數據和統計分析數據的人工成本;
降低事故的發生率,從而減少因事故造成的損失;
另外,還可節省培訓(網路化考試等措施)費用以及人工開支(個人工作效率更高)。
企業不僅關係企業直接的生存與發展,還關係到整個社會。“毒蘋果”、康非石油以及中石化的大火,都對企業形象造成了難以金錢衡量的損失。LV的挎包,不用動物皮革,樹立了良好的企業形象。同樣,QHSE管理工作良好的企業也可以成為企業的名片。
信息化系統優勢
該系統每個功能點,都通過大量的研讀其體系標準、法律法規后開發實現的,這樣保證了其系統的“合規”性,在保證系統“合規”的基礎上,為避免人為因素過多,而造成的違規現象,在QHSE管理的關鍵點,從功能上設計出大量的“管控點”,從而避免風險,保護QHSE管理者。
該系統的“管控點”眾多,比如:
外來施工人員必需經過三級教育培訓后才能開工;
特殊作業人員必需持證上崗,並且其作業證不過期的前提下才能特殊作業;
新員工必需經過入司培訓、三級教育培訓等;檢查必需按照QHSE部門制定的標準執行;
勞防用品必需按時發放等等;
……
“管控點”的增加首先保證其作業的“合規”性,能夠有效的避免人為風險,更重要的是保護企業和QHSE管理者承擔不必要的“責任”。
該系統不僅功能豐富,同時提供了具有行業特徵的基礎素材,其素材包括檢查標準庫、法律法規庫、施工HSE措施庫、事故類型及原因標準庫、安全考試庫、教育培訓資料、勞防用品類型庫等等。這些素材收集和整理比較困難,而同時具有行業特徵,所以其價制度非常高,其通用性又決定了可以實現“拿來主義”,這樣就實現了系統“務實”和“務虛”的有效結合,真正為企業打造一套具有“高價值”的管理系統。
QHSE管理非常複雜,人為因素的增加必然帶來很多管理不到位的“盲點”,該系統提供大量的智能提醒功能,避免這些“盲點”的產生。比如,勞防用品的發放的提醒、教育培訓的提醒、職業健康體檢的提醒、設施檢查的提醒、消防器材過期提醒等等。
人性化的設計思想是本系統里一個核心的設計思路,在該系統中功能設計要求處處體現“以人為本”的思想,在系統中實現各功能模塊的信息整合、內外部各個應用的界面整合等功能,同時為用戶提供界面定製,從而在該系統中實現“信息找人”,而不是單純的“人找信息”。我們將從功能易用化、操作簡單化、提示自動化、界面個性化等方面著手體現人性化的功能界面設計理念。
該系統提供初始化界面,但是個人可根據自己所關注的側重點,由用戶根據自己的喜好進行內容和布局的調整,從而達到各專業的用戶都第一時間看到自己希望看到的信息。首界面的功能模塊可新增、刪除、拖動等。