四個堅定不移

2007年6月25日胡錦濤總書記在中央黨校省部級幹部進修班發表重要講話。首次提出了“四個堅定不移”的重要論斷，全面系統闡述了科學發展觀的內涵，提出了現階段建設中國特色社會主義的重大要求，從政治、思想和理論上為十七大的召開奠定了基礎。 （1）解放思想，是黨的思想路線的本質要求，是我們應對前進道路上各種新情況新問題、不斷開創事業新局面的一大法寶，必須堅定不移地加以堅持；（2）改革開放，是解放和發展生產力、不斷創新充滿活力的體制機制的必然要求，是發展中國特色社會主義的強大動力，必須堅定不移地加以推進；（3）科學發展，社會和諧，是發展中國特色社會主義的基本要求，是實現經濟社會又好又快發展的內在要求，必須堅定不移地加以落實；（4）全面建設小康社會，是我們黨和國家到2020年的奮鬥目標，是全國各族人民根本利益所在，必須堅定不移地為之奮鬥。

胡錦濤指出，做到這四個堅定不移，對保持黨和國家事業順利發展的大局至關重要。

堅定不移地堅持解放思想

改革開放經歷過“摸著石頭過河”的探索，從農村改革到設立經濟特區到城市改革，從計劃經濟體制到市場經濟體制的改變，直到出台一整套正確的方針政策，我們的現代化建設走出了一條成功之路。這個過程始終與解放思想相伴。沒有解放思想，就沒有改革開放，就沒有今天又好又快的發展的局面。解放思想是我們開創事業新局面的一大法寶。

堅定不移地推進改革開放

改革開放，是解放和發展社會生產力、不斷創新充滿活力的體制機制的必然要求，是發展中國特色社會主義的強大動力。講改革開放，我們會想起小崗村承包土地的契約在中國大地卷器的波瀾，也會想起深圳小漁村的輝煌變遷；今天我們看到的更是中國全面參與經濟全球化的新變化，單就世界500強把眼睛盯住中國，紛紛在中國設總部，足可看到今日中國的吸引力和影響力，積弱積貧的中國已經成為歷史。改革開放使中國走向強盛，成為實現中華民族偉大復興的必由之路，必須堅定不移地加以推進。

堅定不移地促進科學發展、社會和諧

發展是解決中國一切問題的關鍵。改革開放初，發展是為了解決溫飽，是要使生活的質量不斷提高。發展以人為本，進而達到社會和諧。促進科學發展、社會和諧回答了怎樣來發展、發展為了誰的問題，體現了當今我國社會的主題，是我國經濟社會又好又快又發展的基本要求。科學發展、社會和諧，是發展中國特色社會主義的基本要求，是實現經濟社會又好又快發展的內在需要，必須堅定不移地加以落實。

堅定不移地為全面建設小康社會而奮鬥

從1978年到2006年，我國城鎮居民人均可支配收入由343元達到11759元，農村居民人均純收入由134元提高到3587元。建設小康社會的成果惠及每一個人。全面建設小康社會，是我們黨和國家到2020年的奮鬥目標，是全國各族人民根本利益所在，必須堅定不移地為之奮鬥。

做到這四個堅定不移，對保持黨和國家事業順利發展的大局至關重要。“四個堅定不移”指明了當代中國發展前進的思想保證、強大動力、基本要求和奮鬥目標，是一個完整的思想體系；指明了發展中國特色社會主義的根本依據，確立了新世紀新階段發展中國特色社會主義的行動原則，即：繼續解放思想，堅持改革開放，推動科學發展，促進社會和諧，為奪取全面建設小康社會新勝利而奮鬥，是我們堅持走中國特色社會主義道路的關鍵所在，是保持黨和國家事業順利發展的根本所在；是中共新世紀新階段中國經濟社會發展的大思路，體現了以胡錦濤為總書記的中央領導集體帶領全國人民繼續走中國特色社會主義道路的堅強決心和堅定信念。

四個堅定不移”排序有講究

曹景行先生認為，儘管這些提法以前有過，但如此成系統地提出還是首次，而且“四個堅定不移”前後有序，互相依存，帶有現代特色，值得去關注和探索當中的更具體的含義。

曹先生說，解放思想在中共發展史上向來重要，這一點放在第一位的位置，這在當前是尤其特別需要的；改革開放這個方向是不變的，需要在體制機制方面進行創新，因此很明確地將其放在堅定不移的第二位；和諧發展是符合當前實際的，這是根據新的情勢下把它具體化，從而實現小康社會。總之，解放思想和改革開放是一個大的方向，它又需要具體落實到科學發展和社會和諧上，以最終實現全民建設小康，前兩條是給了一個大的框架，後面是細化和目標，相輔相成。

曹先生認為，這四個堅定不移如果當作十七大的一個主線來觀察的話，這個是對於未來的發展的一個方向和空間。我們知道以前十六大的時候，比較早在理論的探討就很熱，十七大前的理論探討我們看到比如說社會主義的探討，包括科學發展觀和諧社會都有不斷的論證，到底十七大怎麼樣作為一條主線來論述，好象從這一次的胡錦濤的講話當中，從四個堅定不移的角度來看的話，是更清晰了一些。

再度宣示中國特色社會主義

胡錦濤也多次使用了“中國特色社會主義”這個概念。他說：“我們要牢記社會主義初級階段基本國情，繼續深化對中國特色社會主義的研究和探索，努力使中國特色社會主義道路越走越寬廣。”

這是繼中國總理溫家寶公開發表《關於社會主義初級階段的歷史任務和我國對外政策的幾個問題》文章，提出“我國正處在並將長期處在社會主義初級階段”的說法后，中共最高層再度宣示“社會主義初級階段”的概念。

曹先生認為，這次胡錦濤代表中共最高層就堅持中國特色社會主義做明確宣示，對於改革開放中出現的一些爭論具有指導意義。曹先生認為，胡錦濤在講話中特別講到，關於社會主義研究和探索要繼續深化對中國特色的社會主義研究和探索，努力使中國特色社會主義道路越走越寬，意思是說這不是一個教條式的東西，這本身還是在探索。社會主義的建設的理論，這是一個繼續發展和探索的過程，而且要越走越寬廣，這一點很重要。所以這個問題如果牽涉到十七大理論的探討，就應該從動態的角度來看。

十七大前夕統一高官思想

曾慶紅在主持會議時指出，胡錦濤總書記的講話十分重要。講話深刻闡述了事關黨和國家工作全局的若干重大問題，對於進一步統一黨的高級幹部思想認識，更好地為奪取全面建設小康社會新勝利、開創中國特色社會主義事業新局面而繼續奮鬥，具有十分重要的指導意義。

曹先生表示，中共在黨校的會議往往都是帶有理論性的，中共高層關於理論性闡述，或者是統一思想的，比如以前黨的十四大關於“三個代表”的提出，就是江澤民在黨校演講時提出的；此前中共高層一些新的想法，往往都是通過黨校的演講講出來的。這次胡錦濤在17大前夕就一些重大問題發表講話，統一高官思想，為17大順利召開作準備。

中共治國理念提升

胡錦濤強調“科學發展觀”與中共三代領導人理論的傳承關係，特別重申了鄧小平時代提出的“一個中心、兩個基本點”（以經濟建設為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放）。

曹景行先生說，從理論架構上來看，中共治國理念是不斷發展豐富的，比如鄧小平的發展市場經濟，到江澤民的時候，根據發展市場經濟中出現的問題，發展為“三個代表”。中國社會發展到一個新的階段，新的問題不斷出現，比如如果財富分配按照粗放的形勢發展下去，造成的社會矛盾慢慢積累起來，整個中國未來發展就會遇到大的困難。

所以針對當前的問題，執政者在上一代執政者的基礎上又增加了科學發展觀和和諧社會，既是對上一代領導人治國理念的繼承和發展，也是對中共治國理念的豐富和提升。

胡錦濤總書記在中央黨校重要講話中提出的“四個堅定不移”，既是對中國特色社會主義發展經驗的深刻總結，又是指導中國特色社會主義進一步發展的綱領，具有重大的理論和現實意義。而要真正做到“四個堅定不移”，就必須切實弄清它們之間的內在關係。

就當前中國特色社會主義發展的新階段來說，全面建設小康社會是我們黨對“什麼是社會主義，怎樣建設社會主義”、“什麼是初級階段的社會主義，在初級階段怎樣建設社會主義”這一總課題的總概括。因此，在中國特色社會主義發展的重要戰略機遇期，建設中國特色社會主義就是要堅定不移地推進全面建設小康社會。也就是說，在“四個堅定不移”中，堅定不移地為全面建設小康社會而努力奮鬥是管總的，而堅定不移地解放思想、堅定不移地推進改革開放和堅定不移地推動科學發展、促進社會和諧，都是圍繞和服務於全面建設小康社會這一目標的。可以說，堅定不移地解放思想，堅定不移地推進改革開放，堅定不移地推動科學發展、促進社會和諧，是堅定不移地為全面建設小康社會奮鬥的具體要求和生動體現。

具體說來，解放思想從來就不是抽象的、空洞的，而是具體的，是在一定歷史條件下進行的。在中國特色社會主義發展新的歷史起點上，堅定不移地解放思想並不是胡思亂想，而是要緊緊圍繞全面建設小康社會這一偉大目標而進行，是要緊緊圍繞“經濟更加發展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實”而進行，是要緊緊圍繞“以人為本，全面協調可持續發展”而進行。只有圍繞上述目標而進行的解放思想，我們的改革開放才不至於偏離社會主義的方向。只有圍繞上述目標而進行的解放思想，我們的堅定不移地推動科學發展、促進社會和諧，才有強大的思想保證和智力支持。也只有圍繞上述目標而進行的解放思想，我們到2020年全面建設小康社會的目標才能實現。

堅定不移地為全面建設小康社會而奮鬥，不僅要圍繞上述目標堅定不移地解放思想，而且要堅定不移地推進改革開放。改革開放是中國特色社會主義發展的必由之路，是中華民族的偉大復興之路，是決定中國命運的關鍵一招。回顧中國特色社會主義發展的歷史，我們可以說，一部中國特色社會主義史就是一部改革開放史。在中國特色社會主義發展新的歷史起點上，我們的改革開放必須緊緊圍繞“經濟更加發展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實”來進行，必須緊緊圍繞“以人為本，全面協調可持續發展”來進行。有利於這些目標實現的體制機制，我們必須毫不動搖地加以堅持；有悖於這些目標實現的體制機制，我們必須毫不猶豫地加以廢除。堅定不移地圍繞上述目標而進行的改革開放，就是堅定不移地為全面建設小康社會奮鬥，就是堅定不移地解放思想，就是堅定不移地推動科學發展、促進社會和諧。

堅定不移地推動科學發展、促進社會和諧是堅定不移地為全面建設小康社會奮鬥的現實要求，必須毫不動搖地加以貫徹。當前，從理論、路線、方針和政策的角度來看，要真正做到堅定不移地為全面建設小康社會奮鬥、堅定不移地解放思想、堅定不移地推進改革開放，就是要堅定不移地貫徹推動科學發展、促進社會和諧的方針。堅定不移地推動科學發展、促進社會和諧，是中國特色社會主義的本質要求，是堅定不移地為全面建設小康社會奮鬥的迫切需要，是堅定不移地解放思想、堅定不移地推進改革開放的生動體現，必須抓緊抓好。