宋利

1999年12月1日山西某報業集團旗下的《××晚報》正式創刊，宋利成了該報的發行人員。據熟悉宋利的同事介紹，她主要負責太原市服裝城地區的報紙發行。

2002年《××××報》和《××晚報》合併(後來又分開)，在報社領導楊某的幫助下宋利成了《××晚報》攝影部的一名記者。

2006年6月離開《××晚報》，到山西省人大主辦的人民代表報社，依然當攝影記者。該報面向全國公開發行，接觸的都是人大代表，代表中大多是官員和大老闆。幾年曆練，宋利被山西省人大副秘書長兼《人民代表報》社長李正倫看好。

從2010年4月到2012年7月期間擔任過人民代表網副主任、主任、總裁，《人民代表報》社長助理、副總編輯，黎源之聲董事長兼總經理。在短短几年的時間，她便從一名普通的攝影記者升為副處待遇的副總編。有同事稱，宋利與李正倫“關係很特別”。

2011年左右在社長李正倫的支持下，宋利成立了山西黎源傳媒，並出任董事長。

《人民代表報》的記者見省、市領導的機會多，這為宋利提供了方便。

宋利事發牽出長治市原市長張保。一審法院審理查明，2010年到2012年，宋利在張保的幫助下，以承辦“攀岩節”和建設長治文化創意傳媒產業園區為名，從省屬國有控股企業三元煤業有限總公司套取資金9731.39萬元；宋名下擁有北京、廈門、香港、新加坡房產多套，合計4396.26萬元。

2015年3月4日，山西省陽泉市中級人民法院公開宣判，長治市原市委副書記、市長張保因濫用職權罪、受賄罪一審獲刑13年。

出生於1976年1月的宋利是山西太原人，父親退休前是山西某報業集團的一中層後勤幹部。

宋利事發前的身份是《人民代表報》副總編、人民代表網總裁、黎源之聲網路傳媒科技股份有限公司(以下簡稱“黎源之聲”)董事長。

法院審理查明，2008年初，宋利認識了時任長治市市長的張保，后二人很快發展為情人關係(張保在一審中對此予以否認)。

2010年年初，宋利向張保提出想承辦長治太行山大峽谷國際攀岩節暨系列文化商旅活動(以下簡稱“攀岩節”)，張保表示同意。時任長治市副市長李國隆在證詞中稱：“2010年4月在太原，張保將宋利介紹給我，讓宋承辦攀岩節活動意向，回長治后就這樣敲定了。”

2010年5月19日，攀岩節籌委會(甲方)主任李國隆代表籌委會與人民代表網(乙方)總裁宋利簽訂合同。該合同約定，2010年攀岩節由人民代表網承辦。合同第二條第32項規定：“甲方授權乙方負責全額收取贊助商的贊助費用，該費用打入籌委會賬戶，乙方有權取用攀岩節的各項費用。”

2010年9月攀岩節舉辦前，人民代表網承辦了招商晚會，張保等領導出席並講話，他強調攀岩節是一項重要活動，要求企業各界大力支持，企業也紛紛贊助。在收取贊助費過程中，市縣兩級政府都不同程度地參與了收贊助款的工作。向該市31家企業收取贊助共計2918萬元，贊助費用由長治市政府收取后打入該市財政局專項賬戶。2010年攀岩節從該賬戶支出1721萬元，剩餘1196.61萬元。

山西《新晉商》雜誌發行部主任閻廷御告訴記者：“那年攀岩節，承辦方給每位嘉賓發了一套運動服和一雙運動鞋，還有老外參加，場面很大。”

法院審理查明，為了實現更大收益，2011年，宋利起草了由乙方(人民代表網)承辦2011年長治攀岩節的協議。協議中規定：“甲方(長治市人民政府)授權乙方開設招商指定賬戶，不由乙方具體承辦活動的開支由甲方或具體承辦單位負責。甲方不收取和分享活動盈利，也不承擔虧損。本次活動招商所得各項收入和支出由乙方全部負責，賽事結束後由甲方負責審計。在本協議簽訂15日內甲方將2010年攀岩節剩餘資金轉入本次活動招商專用賬戶，作為本次活動經費。

而該協議簽訂之前，宋利向張保提出1196.61萬元歸她所有。張保於是安排長治市政府秘書長於川儘快落實與宋利簽訂協議之事，並要求將1196.61萬元的剩餘款項轉給宋利。時任該攀岩節籌委會主任的長治市常務副市長董岩認為雙方責、權、利不平等，與另一副市長李國隆一起，始終拒絕與宋簽訂協議。

最後，張保違規代表該市政府和宋利簽了承辦協議。黎源之聲的流水顯示：2011年4月份，1196.61萬元剩餘資金分兩筆轉入由宋利為法人的黎源之聲(由人民代表網改制)賬戶(這其中有1000萬轉入黎源之聲在長治市的另一賬戶，繳納了下文的長治文化園區土地出讓金)，致使公款脫離政府監管。張保違反規定處理公務，宋利使用大量虛假票據虛列攀岩節支出該款項中的550.44萬元據為己有，給國家造成550.44萬元的經濟損失。

長治文化創意傳媒產業園區(以下簡稱“長治文化園區”)由三元煤業和黎源之聲共同成立的黎源傳媒投資管理有限責任公司(以下簡稱“黎源傳媒”)負責建設，位於長治市郊區馬廠鎮韓村，緊鄰漳澤水庫。該園區還被列入山西省“十二五規劃項目”，當時設想是能涵蓋文化產品交易、影視拍攝、文化會展、教育培訓、生態休閑等多個領域。

法院審理查明，2010年8月，宋利向張保提出要承攬長治文化園區建設工程，張保支持，並多次參加人民代表網組織的論證及考察活動。2011年1月，宋利代表該網與長治市政府簽訂了《長治文化創意傳媒產業園區合作協議書》。協議規定，長治市政府在長治郊區規劃可用於文化創意產業的土地作為文化產業園的開發用地，該項目由黎源之聲規劃和籌集資金。

2011年3月，以黎源之聲為發起人，宋利利用虛假出資方式註冊了黎源之聲全資子公司黎源傳媒，註冊資金5000萬元。

宋利通過編造虛假論證會、考察會、項目推薦會等資料；私刻上海新族公告有限公司(以下簡稱“新族公司”)印章，通過網路購買新族公司假髮票6950萬元，偽造長治市商業銀行業務委託書4500萬元，虛列長治文化園區前期運作費用1.46億元，專門誇大該公司的經營能力，從而贏取三元煤業對該項目的認可。

在長治文化園區建設上，宋利看中長治市郊區馬廠鎮下韓村與上韓村的184畝土地，而該地早在2009年便被三元煤業有限責任公司(以下簡稱“三元煤業”)選定為公司培訓基地建設用地，並於當年12月12日支付長治市財政局土地出讓金2081.12萬元。

法院審理查明，2011年7月1日，宋利用長治市政府轉賬到黎源之聲賬戶的攀岩節經費1000萬元，繳納了該園區的建設用地土地出讓金。因為沒有後續的開發資金，宋找到張保，希望張能幫助其促成與三元煤業(長治市政府佔8.1%的股份)的合作。張保向三元煤業黨委書記方誌有提出三元煤業和黎源傳媒合作的要求。迫於政府壓力，方誌有同意合作，后經三元煤業黨政聯席會議決定對黎源傳媒控股，參與長治文化園區建設。

據方誌有證言：2011年7月中旬的一天，張保打來電話———“黎源傳媒是省人大下屬單位，長治文化園區在辦理手續過程中，才知這塊地是你們的，且在2009年交了土地出讓金。我當時也沒有搞清楚，就讓他們搞園區的。鑒於這情況，他們實力也有限，你們是省屬企業，也有實力，就和他們合作吧！”對此，方誌有說，他滿肚子的氣，但說不出，只好請示山西省煤炭運銷公司(以下簡稱“山西煤運”)董事長劉建中。劉告訴方：“與地方政府要搞好關係，我們雖然是省屬企業，但離不開地方的支持。”

於是，經張保“勸說”后，黎源傳媒與三元煤業僅用半個月的時間，便完成70%的股權轉讓。

法院審理查明，2011年7月18日，黎源傳媒向三元煤業簽下承諾書，將其70%的股份轉讓給三元煤業；同日，三元煤業向國土部門遞交了黎源傳媒控股合作承諾函。7月19日，上韓村184畝土地公開拍賣，黎源傳媒競拍取得土地使用權。

當月，三元煤業在沒有完成股份收購的情況下，即為黎源傳媒墊付1800萬元的國土出讓金。8月1日，三元煤業議定出資3500萬元收購黎源傳媒70%的股份，並於8月2日簽訂了協議。8月4日，三元煤業把入股黎源傳媒一事上報山西煤運。8月5日，三元煤業將3500萬元打到黎源之聲在太原的工商銀行賬戶，並將法人代表由宋利變更為方誌有，宋利繼續擔任總經理職務。此間會計事務所對黎源傳媒進行評估，但走了形式。

法院查明，2011年12月11日，黎源之聲與三元煤業商定對黎源傳媒增資擴股，由5000萬元增加到1.5億元，新增註冊資本1億元，其中三元煤業出7000萬元，黎源之聲出3000萬元。宋麗再次拆借3000萬元以虛假出資的方式通過驗資。增資擴股完成後，宋與三元煤業協商，以歸還股東在黎源之聲前期墊付的資金為由，將1億元增資進行了分配。黎源之聲得到4931萬元，三元煤業得到4327萬元(為黎源傳媒墊付的土地出讓金)。

2012年3月，宋利以雙方合作出現分歧為由，提出讓三元煤業對黎源傳媒全部控股。2012年5月，三元煤業黨政聯席會議決定同意收購黎源之聲30%的股份，股權轉讓價以山西通城資產評估值的30%計算為4300萬元，並簽訂了轉讓協議。

法院審理查明，2012年6月15日，三元煤業上報山西煤運，同年6月19日，黎源傳媒更名為山西三元文化發展有限公司，法人代表由方誌有變為閻文晏。9月26日，山西煤運批複為同意。但30%的退股費用三元煤業不願意出。張保再次出馬，他與方誌有在某大廈吃了頓飯。當日，4300萬元便支付給了黎源之聲。至此，黎源之聲取得轉股權費用款合計12731.39萬元(第一次3500萬元，第二次4931.39萬元，第三次4300萬元)。宋利利用大量的虛假票據列組織策劃費6950餘萬元，設計費684萬元，造成三元煤業損失7634.09萬元。

這樣，黎源之聲在未出資黎源傳媒的情況下，取得轉股權、費用款共計12731.39萬元，歸還3000萬元的借款后，取得資金共計9731.39萬元。

上述股權交易，離不開張保利用職權多次干預三元煤業，並幫忙催促。

事件敗漏

前同事張強(化名)告訴記者，宋利的出事源於微博對罵。對罵選手是著名的騰訊實名註冊博主———雲南紅河州委常委、宣傳部部長伍皓。張強說，宋伍二人從對罵開始發展到人肉搜索，互相揭短。宋揚言要開她的電視直播車去紅河州，現場直播伍的貪腐行為；伍卻要搜索宋的不良資產。

隨後，網上有人公布了京NRD117、京NRD577等五六輛賓士、奧迪等小汽車車牌號，請網友查證這些車輛是否為人民代表報社的公車。《人民代表報》記者斛建軍回應說，這車是《人民代表報》副總編宋利個人的車，不是單位的。斛建軍稱，他的回應令宋利非常惱火。斛說：“2012年7月中旬的一天，宋利讓其手下在省人大辦公樓，拳打腳踹教訓了我一頓，宋還打了我幾個耳光。下午5時才把我放出來。事後也沒給任何說法，社裡還開除了我。”同年7月，宋利也離開了報社。

記者通過公安網查實：車牌號為京NRD117、京NRD577梅賽德斯賓士轎車、京NRD035、京QE7169沃爾沃轎車、京PC6T21奧迪轎車都在宋利名下。

但宋利的判決書中對這些車輛並未提及。

網友的口水，員工的不滿，5輛高檔小汽車的披露，再加上網帖《網爆山西人大副秘書長李正倫與女助理宋利違規、違法經營揭秘》的流傳，一同行說宋開始東躲西藏。

審判結果

2013年1月11日，宋利被山西省晉城市公安局刑事拘留。2013年6月6日被逮捕，后羈押於晉城看守所。

2015年3月2日，山西晉城市中院以貪污罪，共計貪污6359.65萬元，判處宋利死刑，緩期二年執行，剝奪政治權利終身，並沒收個人全部財產。

判決書稱，2011年12月至2012年5月，宋利以合作辦公司為名，採取提供假髮票、私刻公章等非法手段，經上海鳴啟文化傳媒有限公司、天津豐達科技有限公司、天馬神龍(北京)影視文化有限公司，通過背書方式多次轉賬后，將9731.9萬元中的2360.37萬元轉入其實際控制的百思吉賬戶據為己有。

2012年9月宋利在其本人及百思吉、山西聯眾廣告有限公司、中藝環視、睿見文化沒有實際出資黎源之聲的情況下，以退還股金和分紅的名義，將9731.9萬元中的3150萬元轉入其本人的百思吉賬戶，將900萬元轉入聯眾廣告賬戶，將200萬元通過黎源之聲子公司創思之光公司轉入百思吉賬戶176.6萬元，除百思吉實際出資207.8萬元及分紅款83.12萬元外，宋將其餘3935.68萬元據為己有。

2010年9月，黎源之聲公司成立后，宋利安排財務人員列出虛假外聘人員名單，每月由出納張燕從黎源之聲財務提取5.3萬元，現存入宋利工行卡，2011年8月至2012年8月，共計冒領63.6萬元。

以上合計貪污6359.65萬元。

宋利將贓款在北京、廈門、香港、新加坡購買住房支出4396.26萬元。用於香港證券投資理財820萬元，用於其他收購職工持有黎源之聲股份支出189萬元。

此外，法院審理查明，2012年2月，張保收受長治市政府原副秘書長宋建庭的一張“五爺祈福”的建設銀行卡，內存人民幣30萬元。之後，張保在市委常委會上支持宋建庭職務調整，宋建庭當上了長治市畜牧獸醫服務中心主任。2012年六七月份，張保把此卡送給了宋利。張保在供述中稱：“我和宋利關係密切的時間有一年多，因為我沒有答應她在長治搞房地產，這張30萬元的卡給了她，在我潛意識當中是份對宋利的補償。”法院查明，該卡內的30萬元至當年年底已被宋利消費一空。記者發現，該卡金額正是張保被認定的受賄所得款數額，但並未計入宋利貪污的6359.65萬元贓款之內。