群眾性自治組織

群眾性自治組織，由群眾直接選舉產生的非政權性質的群眾自我管理、自我教育、自我服務的群眾性組織。根據中華人民共和國的《憲法》、《城市居民委員會組織法》、《村民委員會組織法（試行）》的規定：城市和農村按居民居住地區設立的居民委員會、村民委員會是我國基層群眾性自治組織。這種自治組織是我國基層社會主義的直接民主形式。居民委員會主任、副主任和委員，由本居住地區全體有選舉權的居民或者由每戶派代表選舉產生；根據居民意見，也可以由每個居民小組選舉代表2-3人選舉產生。村民委員會的主任、副主任和委員，由村民直接選舉產生。居民、村民委員會每屆任期3年，其成員可以連選連任。居民、村民委員會根據需要設人民調解、治安保衛、公共衛生等委員會。居民、村民委員會成員可以兼任下屬的委員會成員。人口少的可以不設下屬委員會，由居民、村民委員會分工負責開展工作。居民、村民委員會可以分設若干居民、村民小組，小組長由居民、村民小組會議推選。居民委員會協助不設區的市、市轄區的人民政府或它的派出機關開展工作。不設區的市、市轄區的人民政府或它的派出機關對居民委員會的工作給予指導、支持和幫助，並決定居民委員會的設立、撤銷和規模調整。村民委員會協助鄉、民族鄉、鎮的人民政府開展工作。鄉、民族鄉、鎮的人民政府對村民委員會的工作給予指導、支持和幫助。居民、村民委員會的任務是，宣傳憲法、法律、法規和國家的政策，維護居民、村民的合法權益，教育居民、村民履行依法應盡的義務，愛護公共財產，開展各種形式的社會主義精神文明建設活動；辦理公共事務和公益事業；調解民間糾紛；協助維護社會治安；協助人民政府做好與群眾利益有關的公共衛生、計劃生育、優撫救濟、青少年管理等項工作；向人民政府反映群眾的意見、要求和建議。居民委員會還應當開展便民、利民的社區服務活動，興辦有關的服務事業，管理本居委會的公共財產，村民委員會還應當支持和組織村民發展生產、供銷、信用、消費等各種形式的合作經濟，促進農村社會主義生產建設和社會主義商品經濟的發展；依法管理屬於本村農民集體所有的土地和其他財產，教育村民合理利用自然資源，保護和改善生態環境。居民、村民委員會分別向居民會議、村民會議負責並報告工作，接受居民、村民會議監督。居民會議、村民會議可以民主討論制訂居民公約、村規民約，報有關市、區、鄉、鎮人民政府備案，由居民、村民委員會監督執行。居民公約和村規民約的內容，不得與憲法、法律和國家的政策相抵觸。