順天府

順天府由於是首都的最高地方行政機關，所以府尹的職位特別顯赫，品級為正三品，高出一般的知府二至三級，由尚書、侍郎級大臣兼管。正三品衙門用銅印，惟順天府用銀印，位同封疆大吏的總督、巡撫。順天府所領二十四縣雖然在直隸總督轄區內，但府尹和總督不存在隸屬關係。但北京城垣之外的地區由直隸總督衙門和順天府衙門“雙重領導”，大的舉措要會衙辦理。北京城垣之內，直隸總督無權過問。

順天府大堂位於鼓樓東大街的東公街內，歷經數百年的順天府大堂如今仍然保留著，據悉，有關部門正在組織進行修繕。

北京洪武元年八月，改為北平府，十月隸屬於山東行省。洪武二年，改屬北平。次年，建立燕王府。永樂元年正月，升為北京，改為順天府。

據史料記載，順天府大堂在鼓樓東大街路北，元代所建。七百多年前，元建都北京，建設了世界聞名的大都城，管理大都城的署衙稱大都路。開始大都路署衙無處辦公，只在一座大廟裡湊合著，後來買了一個周姓人家的十九畝地，建起了這座署衙。該署衙明代經過重修，重修後有正堂、後堂各五間，中堂三間。前面大門三重，每重三間，加上東西配房等共五十八間。正統十四年興工，景泰三年落成，共用了三年多的時間。

自遼朝、金朝在北京建都以來，遼稱幽都府，后改稱析津府，金稱大興府，元朝稱大都路，后改稱北平府，明代改稱順天府，清代沿用順天府這個名稱。辛亥革命后，1914年改順天府為京兆地方，設京兆尹，直到1928年國民政府定都南京，撤銷京兆。從元至民國初年，這裡一直是管理京城地方的首府，出入這裡辦公的、辦事的“公家人”很多，以致這條街後來都改稱東公街。

自古以來，對京師重地就非常重視，尤其清代雍正皇帝，親自為順天府題寫匾額為:“肅清畿甸”，畿甸一般是指京城管轄的地區。雍正還為順天府御書訓辭:“畿甸首善之區，必政肅風清，乃可使四方觀化。非剛正廉明者，曷可勝任”。在府尹的配備上，也很不同，要委派有威望的重臣或親王兼任。另據《春明夢余錄》載:“舊制，三品衙門用銅印，順天府則用銀印，誠重之也”。

按舊制規定，順天府設府尹一人，府丞一人，治中一人，通判、經歷、照磨各一人，下面管轄大興、宛平二縣。康熙十五年，將昌平、良鄉等十九個州縣劃歸順天府管轄。

上世紀五十年代后，北京開展了大規模的建設，尤其是改革開放以後，現代化大樓鱗次櫛比，順天府大堂已很少有人提到。所幸的是，這順天府大堂一直被保留著，後來，這個地方由東城教育學院佔用，名為“府學衚衕小學”。當時，這個署衙大堂，當做一個小禮堂，供開會使用。上世紀九十年代，我常到這裡開會，後來聽說這個禮堂就是順天府大堂，並見其東山牆上鑲嵌著一方石刻，上書:“原順天府大堂”幾個大字，遂得到了確認。經仔細觀摩，房頂、磚、木等主要結構還是原物，只是門窗改成現代玻璃鋼窗，大堂面積約200多平方米，東西寬約20多米，南北進深10米左右，如果按照當時公堂的設施擺放，應是很寬敞明亮的。我在這裡開會時思緒曾“開小差”，遙想當年，這裡曾是決定著多少人命運的至關重要的所在地。昏官坐於大堂之上，在衙役們唬威聲中，多少錯案在這裡鑄成；清官坐於這公堂之上，秉公審理，多少冤案在這裡得到昭雪……這一古迹的保存，將使北京地方治理的脈絡清晰地傳承下去，可算是一份無價的物質文化遺產。