偽山東省公署

1938年成立的漢奸政權

偽山東省公署,是日軍侵佔山東后建立的漢奸政權,自1938年成立至1945年瓦解,存在了7年多的時間(1943年8月改為偽山東省政府)。

歷史沿革


1938
1938
偽“山東省公署”是在偽“濟南治安維持會”的基礎上建立起來的。
1937年9月底,日軍沿津浦路南下,進入山東境內,12月強渡黃河,圍攻省會濟南。24日,韓復榘率10萬大軍南撤,並放火焚燒各機關、商埠倉庫和膠濟路、津浦路車站貨場。日軍隨之兵臨城下。濟南秩序大亂,商埠被封,日僑商店、著火的倉庫均被搶劫一空。濟南道院統掌何素樸,紅卍字會長、濟南市律師公會會長張星五等人夥同濟南商會部分人員,出面“維持秩序”,並商討迎接日軍辦法。
1939
1939
1938年1月1日,“濟南治安維持會”正式掛牌,馬良為會長,朱桂山為副會長。維持會下設秘書處、民政科、財政科、教育科、建設科和警察局,維持會代行政府職權,直屬於偽“中華民國臨時政府”,聽命於日本軍部濟南特務機關長中野英光大佐(後為渡邊渡中佐)指揮,警察局接受日軍濟南警備司令部及憲兵隊的指揮。
維持會集中了一批舊軍閥、漢奸、政客,為偽山東省政權成立準備了骨幹力量。
1938年3月5日,偽“中華民國臨時政府”發布了成立“山東省公署”的命令,任命馬良為省長。同日,馬良及各廳長在濟南就職,偽山東省政權正式開張。因韓復榘撤退時,已將原省政府建築焚毀,偽“省公署”成立之初暫借岳廟街師範附小校舍作為辦公地點,另派建設廳勘查城內貢院牆根街原教育廳、省立劇院一帶地方,改建省公署房舍。
1940
1940
1938年5月徐州會戰后,山東全省成為淪陷區,但由於日偽兵力不足,許多縣城仍控制於抗日組織和抗日武裝之手,偽縣公署的設置非常緩慢。
1943年8月後,“山東省省公署”改稱“山東省政府”,設省“保安司令部”,省長兼保安司令,統一指揮全省地方偽武裝力量。

組成機構轄區


偽“山東省公署”直屬於偽“中華民國臨時政府”,為山東全省日偽統治區最高行政機關
其機構設置如下:
設日本顧問1人,由西田畊一充任。所屬各機構亦分情形設日人顧問。這些顧問,名為“指導”,實是省公署的真正操縱者。
設省長1人,由“臨時政府”任命,“綜理省政並監督所屬機關與道市縣及其職員”,指揮監督全省的警團及警備隊
設省政會議,作為最高議決事機構。普通會議,每星期二、四、六上午舉行,特別會議,由省長臨時召集。
設參事室,置簡任、薦任參事各2人,承省長之命辦理省內各項規則的選擬審查和省長交辦事項。
設各業務機構,初為五廳:總務廳,廳長勞之常;民政廳,廳長晉延年;財政廳,廳長唐仰杜;建設廳,廳長庄維屏;教育廳,廳長周履安(未就任,廳務實由郝書暄代理,1938年11月任命郝為廳長)。1938年4月增設警務廳,廳長張亞東。5月,總務廳改組為秘書處,秘書長晉延年(兼 濟寧學院教務處民政廳長),省公署機構變為五廳一處。
除以上各廳處,省公署還設有省會警察局(隸屬警務廳)、山東省警察總隊(直屬警務廳)、山東省警官訓練所(直屬警務廳)、山東省行政人員訓練所(直屬省公署,由省長、民政廳長兼任正、副所長)、賑災委員會、土地陳報處、河務管理局等直屬、附屬機構。
省以下地方機構,分為道(市)、縣、自治組織三級。
道公署為所轄各縣的行政監督指導及省長委任事項的執行機關,設道尹1人,承省長之命指揮監督所轄各縣行政與職員,對駐紮道內的警團及警備隊有節制調遣權。道署內設秘書室、財政科、建設科、教育科、警務科。全省分劃為4個道公署和2個市公署:魯東道(道尹張化南,設公署於煙台市)、魯西道(道尹朱泮藻,初設公署於泰安,不久遷濟寧)、魯南道(道尹方永昌,設公署於益都)、魯北道(道尹成逸庵,1939年8月易為王露洪,設公署於德縣城);濟南市公署(市長朱桂山)、煙台市公署(1938年1月15日,偽華北“臨時政府”任命張化南為煙台市長。2月3日,日軍進佔煙台,4日,張化南在煙台成立市公署,直屬臨時政府。省公署成立后,市公署轉屬魯東道公署,轄煙台市區及威海專員公署、龍口行政專員區、長山列島專員辦公處等)。
縣公署,系縣之行政機關,設縣知事1人,綜理縣政並指揮監督所屬機關及職員,指揮監督本縣警團及警備隊。縣知事下設秘書科、財政科、建設科、教育科及警務局。

偽政權的瓦解


1945
1945
1945年8月15日,日本宣布投降。隨著日軍的潰敗,山東省偽政權迅速瓦解,偽職人員或離職或潛逃,偽武裝四散解體,偽“山東省政府”只剩下楊毓珣朱經古等人看守。
1945年9月22日,偽省政權被國民政府委派何思源正式接收。