工資支付條例

中華人民共和國國務院令

（第724號）

《保障農民工工資支付條例》已經2019年12月4日國務院第73次常務會議通過，現予公布，自2020年5月1日起施行。

總理　李克強2019年12月30日

保障農民工工資支付條例

第一章　總 則

第一條　為了規範農民工工資支付行為，保障農民工按時足額獲得工資，根據《中華人民共和國勞動法》及有關法律規定，制定本條例。

第二條　保障農民工工資支付，適用本條例。

本條例所稱農民工，是指為用人單位提供勞動的農村居民。

本條例所稱工資，是指農民工為用人單位提供勞動后應當獲得的勞動報酬。

第三條　農民工有按時足額獲得工資的權利。任何單位和個人不得拖欠農民工工資。

農民工應當遵守勞動紀律和職業道德，執行勞動安全衛生規程，完成勞動任務。

第四條　縣級以上地方人民政府對本行政區域內保障農民工工資支付工作負責，建立保障農民工工資支付工作協調機制，加強監管能力建設，健全保障農民工工資支付工作目標責任制，並納入對本級人民政府有關部門和下級人民政府進行考核和監督的內容。

鄉鎮人民政府、街道辦事處應當加強對拖欠農民工工資矛盾的排查和調處工作，防範和化解矛盾，及時調解糾紛。

第五條　保障農民工工資支付，應當堅持市場主體負責、政府依法監管、社會協同監督，按照源頭治理、預防為主、防治結合、標本兼治的要求，依法根治拖欠農民工工資問題。

第六條　用人單位實行農民工勞動用工實名制管理，與招用的農民工書面約定或者通過依法制定的規章制度規定工資支付標準、支付時間、支付方式等內容。

第七條　人力資源社會保障行政部門負責保障農民工工資支付工作的組織協調、管理指導和農民工工資支付情況的監督檢查，查處有關拖欠農民工工資案件。

住房城鄉建設、交通運輸、水利等相關行業工程建設主管部門按照職責履行行業監管責任，督辦因違法發包、轉包、違法分包、掛靠、拖欠工程款等導致的拖欠農民工工資案件。

發展改革等部門按照職責負責政府投資項目的審批管理，依法審查政府投資項目的資金來源和籌措方式，按規定及時安排政府投資，加強社會信用體系建設，組織對拖欠農民工工資失信聯合懲戒對象依法依規予以限制和懲戒。

財政部門負責政府投資資金的預算管理，根據經批准的預算按規定及時足額撥付政府投資資金。

公安機關負責及時受理、偵辦涉嫌拒不支付勞動報酬刑事案件，依法處置因農民工工資拖欠引發的社會治安案件。

司法行政、自然資源、人民銀行、審計、國有資產管理、稅務、市場監管、金融監管等部門，按照職責做好與保障農民工工資支付相關的工作。

第八條　工會、共產主義青年團、婦女聯合會、殘疾人聯合會等組織按照職責依法維護農民工獲得工資的權利。

第九條　新聞媒體應當開展保障農民工工資支付法律法規政策的公益宣傳和先進典型的報道，依法加強對拖欠農民工工資違法行為的輿論監督，引導用人單位增強依法用工、按時足額支付工資的法律意識，引導農民工依法維權。

第十條　被拖欠工資的農民工有權依法投訴，或者申請勞動爭議調解仲裁和提起訴訟。

任何單位和個人對拖欠農民工工資的行為，有權向人力資源社會保障行政部門或者其他有關部門舉報。

人力資源社會保障行政部門和其他有關部門應當公開舉報投訴電話、網站等渠道，依法接受對拖欠農民工工資行為的舉報、投訴。對於舉報、投訴的處理實行首問負責制，屬於本部門受理的，應當依法及時處理；不屬於本部門受理的，應當及時轉送相關部門，相關部門應當依法及時處理，並將處理結果告知舉報、投訴人。

第二章　工資支付形式與周期

第十一條　農民工工資應當以貨幣形式，通過銀行轉賬或者現金支付給農民工本人，不得以實物或者有價證券等其他形式替代。

第十二條　用人單位應當按照與農民工書面約定或者依法制定的規章制度規定的工資支付周期和具體支付日期足額支付工資。

第十三條　實行月、周、日、小時工資制的，按照月、周、日、小時為周期支付工資；實行計件工資制的，工資支付周期由雙方依法約定。

第十四條　用人單位與農民工書面約定或者依法制定的規章制度規定的具體支付日期，可以在農民工提供勞動的當期或者次期。具體支付日期遇法定節假日或者休息日的，應當在法定節假日或者休息日前支付。

用人單位因不可抗力未能在支付日期支付工資的，應當在不可抗力消除后及時支付。

第十五條　用人單位應當按照工資支付周期編製書面工資支付台賬，並至少保存3年。

書面工資支付台賬應當包括用人單位名稱，支付周期，支付日期，支付對象姓名、身份證號碼、聯繫方式，工作時間，應發工資項目及數額，代扣、代繳、扣除項目和數額，實發工資數額，銀行代發工資憑證或者農民工簽字等內容。

用人單位向農民工支付工資時，應當提供農民工本人的工資清單。

第三章　工資清償

第十六條　用人單位拖欠農民工工資的，應當依法予以清償。

第十七條　不具備合法經營資格的單位招用農民工，農民工已經付出勞動而未獲得工資的，依照有關法律規定執行。

第十八條　用工單位使用個人、不具備合法經營資格的單位或者未依法取得勞務派遣許可證的單位派遣的農民工，拖欠農民工工資的，由用工單位清償，並可以依法進行追償。

第十九條　用人單位將工作任務發包給個人或者不具備合法經營資格的單位，導致拖欠所招用農民工工資的，依照有關法律規定執行。

用人單位允許個人、不具備合法經營資格或者未取得相應資質的單位以用人單位的名義對外經營，導致拖欠所招用農民工工資的，由用人單位清償，並可以依法進行追償。

第二十條　合夥企業、個人獨資企業、個體經濟組織等用人單位拖欠農民工工資的，應當依法予以清償；不清償的，由出資人依法清償。

第二十一條　用人單位合併或者分立時，應當在實施合併或者分立前依法清償拖欠的農民工工資；經與農民工書面協商一致的，可以由合併或者分立后承繼其權利和義務的用人單位清償。

第二十二條　用人單位被依法吊銷營業執照或者登記證書、被責令關閉、被撤銷或者依法解散的，應當在申請註銷登記前依法清償拖欠的農民工工資。

未依據前款規定清償農民工工資的用人單位主要出資人，應當在註冊新用人單位前清償拖欠的農民工工資。

第四章　工程建設領域特別規定

第二十三條　建設單位應當有滿足施工所需要的資金安排。沒有滿足施工所需要的資金安排的，工程建設項目不得開工建設；依法需要辦理施工許可證的，相關行業工程建設主管部門不予頒發施工許可證。

政府投資項目所需資金，應當按照國家有關規定落實到位，不得由施工單位墊資建設。

第二十四條　建設單位應當向施工單位提供工程款支付擔保。

建設單位與施工總承包單位依法訂立書面工程施工合同，應當約定工程款計量周期、工程款進度結算辦法以及人工費用撥付周期，並按照保障農民工工資按時足額支付的要求約定人工費用。人工費用撥付周期不得超過1個月。

建設單位與施工總承包單位應當將工程施工合同保存備查。

第二十五條　施工總承包單位與分包單位依法訂立書面分包合同，應當約定工程款計量周期、工程款進度結算辦法。

第二十六條　施工總承包單位應當按照有關規定開設農民工工資專用賬戶，專項用於支付該工程建設項目農民工工資。

開設、使用農民工工資專用賬戶有關資料應當由施工總承包單位妥善保存備查。

第二十七條　金融機構應當優化農民工工資專用賬戶開設服務流程，做好農民工工資專用賬戶的日常管理工作；發現資金未按約定撥付等情況的，及時通知施工總承包單位，由施工總承包單位報告人力資源社會保障行政部門和相關行業工程建設主管部門，並納入欠薪預警系統。

工程完工且未拖欠農民工工資的，施工總承包單位公示30日後，可以申請註銷農民工工資專用賬戶，賬戶內餘額歸施工總承包單位所有。

第二十八條　施工總承包單位或者分包單位應當依法與所招用的農民工訂立勞動合同並進行用工實名登記，具備條件的行業應當通過相應的管理服務信息平台進行用工實名登記、管理。未與施工總承包單位或者分包單位訂立勞動合同並進行用工實名登記的人員，不得進入項目現場施工。

施工總承包單位應當在工程項目部配備勞資專管員，對分包單位勞動用工實施監督管理，掌握施工現場用工、考勤、工資支付等情況，審核分包單位編製的農民工工資支付表，分包單位應當予以配合。

施工總承包單位、分包單位應當建立用工管理台賬，並保存至工程完工且工資全部結清后至少3年。

第二十九條　建設單位應當按照合同約定及時撥付工程款，並將人工費用及時足額撥付至農民工工資專用賬戶，加強對施工總承包單位按時足額支付農民工工資的監督。

因建設單位未按照合同約定及時撥付工程款導致農民工工資拖欠的，建設單位應當以未結清的工程款為限先行墊付被拖欠的農民工工資。

建設單位應當以項目為單位建立保障農民工工資支付協調機制和工資拖欠預防機制，督促施工總承包單位加強勞動用工管理，妥善處理與農民工工資支付相關的矛盾糾紛。發生農民工集體討薪事件的，建設單位應當會同施工總承包單位及時處理，並向項目所在地人力資源社會保障行政部門和相關行業工程建設主管部門報告有關情況。

第三十條　分包單位對所招用農民工的實名制管理和工資支付負直接責任。

施工總承包單位對分包單位勞動用工和工資發放等情況進行監督。

分包單位拖欠農民工工資的，由施工總承包單位先行清償，再依法進行追償。

工程建設項目轉包，拖欠農民工工資的，由施工總承包單位先行清償，再依法進行追償。

第三十一條　工程建設領域推行分包單位農民工工資委託施工總承包單位代發制度。

分包單位應當按月考核農民工工作量並編製工資支付表，經農民工本人簽字確認后，與當月工程進度等情況一併交施工總承包單位。

施工總承包單位根據分包單位編製的工資支付表，通過農民工工資專用賬戶直接將工資支付到農民工本人的銀行賬戶，並向分包單位提供代發工資憑證。

用於支付農民工工資的銀行賬戶所綁定的農民工本人社會保障卡或者銀行卡，用人單位或者其他人員不得以任何理由扣押或者變相扣押。

第三十二條　施工總承包單位應當按照有關規定存儲工資保證金，專項用於支付為所承包工程提供勞動的農民工被拖欠的工資。

工資保證金實行差異化存儲辦法，對一定時期內未發生工資拖欠的單位實行減免措施，對發生工資拖欠的單位適當提高存儲比例。工資保證金可以用金融機構保函替代。

工資保證金的存儲比例、存儲形式、減免措施等具體辦法，由國務院人力資源社會保障行政部門會同有關部門制定。

第三十三條　除法律另有規定外，農民工工資專用賬戶資金和工資保證金不得因支付為本項目提供勞動的農民工工資之外的原因被查封、凍結或者劃撥。

第三十四條　施工總承包單位應當在施工現場醒目位置設立維權信息告示牌，明示下列事項：

（一）建設單位、施工總承包單位及所在項目部、分包單位、相關行業工程建設主管部門、勞資專管員等基本信息；

（二）當地最低工資標準、工資支付日期等基本信息；

（三）相關行業工程建設主管部門和勞動保障監察投訴舉報電話、勞動爭議調解仲裁申請渠道、法律援助申請渠道、公共法律服務熱線等信息。

第三十五條　建設單位與施工總承包單位或者承包單位與分包單位因工程數量、質量、造價等產生爭議的，建設單位不得因爭議不按照本條例第二十四條的規定撥付工程款中的人工費用，施工總承包單位也不得因爭議不按照規定代發工資。

第三十六條　建設單位或者施工總承包單位將建設工程發包或者分包給個人或者不具備合法經營資格的單位，導致拖欠農民工工資的，由建設單位或者施工總承包單位清償。

施工單位允許其他單位和個人以施工單位的名義對外承攬建設工程，導致拖欠農民工工資的，由施工單位清償。

第三十七條　工程建設項目違反國土空間規劃、工程建設等法律法規，導致拖欠農民工工資的，由建設單位清償。

第五章　監督檢查

第三十八條　縣級以上地方人民政府應當建立農民工工資支付監控預警平台，實現人力資源社會保障、發展改革、司法行政、財政、住房城鄉建設、交通運輸、水利等部門的工程項目審批、資金落實、施工許可、勞動用工、工資支付等信息及時共享。

人力資源社會保障行政部門根據水電燃氣供應、物業管理、信貸、稅收等反映企業生產經營相關指標的變化情況，及時監控和預警工資支付隱患並做好防範工作，市場監管、金融監管、稅務等部門應當予以配合。

第三十九條　人力資源社會保障行政部門、相關行業工程建設主管部門和其他有關部門應當按照職責，加強對用人單位與農民工簽訂勞動合同、工資支付以及工程建設項目實行農民工實名制管理、農民工工資專用賬戶管理、施工總承包單位代發工資、工資保證金存儲、維權信息公示等情況的監督檢查，預防和減少拖欠農民工工資行為的發生。

第四十條　人力資源社會保障行政部門在查處拖欠農民工工資案件時，需要依法查詢相關單位金融賬戶和相關當事人擁有房產、車輛等情況的，應當經設區的市級以上地方人民政府人力資源社會保障行政部門負責人批准，有關金融機構和登記部門應當予以配合。

第四十一條　人力資源社會保障行政部門在查處拖欠農民工工資案件時，發生用人單位拒不配合調查、清償責任主體及相關當事人無法聯繫等情形的，可以請求公安機關和其他有關部門協助處理。

人力資源社會保障行政部門發現拖欠農民工工資的違法行為涉嫌構成拒不支付勞動報酬罪的，應當按照有關規定及時移送公安機關審查並作出決定。

第四十二條　人力資源社會保障行政部門作出責令支付被拖欠的農民工工資的決定，相關單位不支付的，可以依法申請人民法院強制執行。

第四十三條　相關行業工程建設主管部門應當依法規範本領域建設市場秩序，對違法發包、轉包、違法分包、掛靠等行為進行查處，並對導致拖欠農民工工資的違法行為及時予以制止、糾正。

第四十四條　財政部門、審計機關和相關行業工程建設主管部門按照職責，依法對政府投資項目建設單位按照工程施工合同約定向農民工工資專用賬戶撥付資金情況進行監督。

第四十五條　司法行政部門和法律援助機構應當將農民工列為法律援助的重點對象，並依法為請求支付工資的農民工提供便捷的法律援助。

公共法律服務相關機構應當積極參與相關訴訟、諮詢、調解等活動，幫助解決拖欠農民工工資問題。

第四十六條　人力資源社會保障行政部門、相關行業工程建設主管部門和其他有關部門應當按照“誰執法誰普法”普法責任制的要求，通過以案釋法等多種形式，加大對保障農民工工資支付相關法律法規的普及宣傳。

第四十七條　人力資源社會保障行政部門應當建立用人單位及相關責任人勞動保障守法誠信檔案，對用人單位開展守法誠信等級評價。

用人單位有嚴重拖欠農民工工資違法行為的，由人力資源社會保障行政部門向社會公布，必要時可以通過召開新聞發布會等形式向媒體公開曝光。

第四十八條　用人單位拖欠農民工工資，情節嚴重或者造成嚴重不良社會影響的，有關部門應當將該用人單位及其法定代表人或者主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員列入拖欠農民工工資失信聯合懲戒對象名單，在政府資金支持、政府採購、招投標、融資貸款、市場准入、稅收優惠、評優評先、交通出行等方面依法依規予以限制。

拖欠農民工工資需要列入失信聯合懲戒名單的具體情形，由國務院人力資源社會保障行政部門規定。

第四十九條　建設單位未依法提供工程款支付擔保或者政府投資項目拖欠工程款，導致拖欠農民工工資的，縣級以上地方人民政府應當限制其新建項目，並記入信用記錄，納入國家信用信息系統進行公示。

第五十條　農民工與用人單位就拖欠工資存在爭議，用人單位應當提供依法由其保存的勞動合同、職工名冊、工資支付台賬和清單等材料；不提供的，依法承擔不利後果。

第五十一條　工會依法維護農民工工資權益，對用人單位工資支付情況進行監督；發現拖欠農民工工資的，可以要求用人單位改正，拒不改正的，可以請求人力資源社會保障行政部門和其他有關部門依法處理。

第五十二條　單位或者個人編造虛假事實或者採取非法手段討要農民工工資，或者以拖欠農民工工資為名討要工程款的，依法予以處理。

第六章　法律責任

第五十三條　違反本條例規定拖欠農民工工資的，依照有關法律規定執行。

第五十四條　有下列情形之一的，由人力資源社會保障行政部門責令限期改正；逾期不改正的，對單位處2萬元以上5萬元以下的罰款，對法定代表人或者主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上3萬元以下的罰款：

（一）以實物、有價證券等形式代替貨幣支付農民工工資；

（二）未編製工資支付台賬並依法保存，或者未向農民工提供工資清單；

（三）扣押或者變相扣押用於支付農民工工資的銀行賬戶所綁定的農民工本人社會保障卡或者銀行卡。

第五十五條　有下列情形之一的，由人力資源社會保障行政部門、相關行業工程建設主管部門按照職責責令限期改正；逾期不改正的，責令項目停工，並處5萬元以上10萬元以下的罰款；情節嚴重的，給予施工單位限制承接新工程、降低資質等級、吊銷資質證書等處罰：

（一）施工總承包單位未按規定開設或者使用農民工工資專用賬戶；

（二）施工總承包單位未按規定存儲工資保證金或者未提供金融機構保函；

（三）施工總承包單位、分包單位未實行勞動用工實名制管理。

第五十六條　有下列情形之一的，由人力資源社會保障行政部門、相關行業工程建設主管部門按照職責責令限期改正；逾期不改正的，處5萬元以上10萬元以下的罰款：

（一）分包單位未按月考核農民工工作量、編製工資支付表並經農民工本人簽字確認；

（二）施工總承包單位未對分包單位勞動用工實施監督管理；

（三）分包單位未配合施工總承包單位對其勞動用工進行監督管理；

（四）施工總承包單位未實行施工現場維權信息公示制度。

第五十七條　有下列情形之一的，由人力資源社會保障行政部門、相關行業工程建設主管部門按照職責責令限期改正；逾期不改正的，責令項目停工，並處5萬元以上10萬元以下的罰款：

（一）建設單位未依法提供工程款支付擔保；

（二）建設單位未按約定及時足額向農民工工資專用賬戶撥付工程款中的人工費用；

（三）建設單位或者施工總承包單位拒不提供或者無法提供工程施工合同、農民工工資專用賬戶有關資料。

第五十八條　不依法配合人力資源社會保障行政部門查詢相關單位金融賬戶的，由金融監管部門責令改正；拒不改正的，處2萬元以上5萬元以下的罰款。

第五十九條　政府投資項目政府投資資金不到位拖欠農民工工資的，由人力資源社會保障行政部門報本級人民政府批准，責令限期足額撥付所拖欠的資金；逾期不撥付的，由上一級人民政府人力資源社會保障行政部門約談直接責任部門和相關監管部門負責人，必要時進行通報，約談地方人民政府負責人。情節嚴重的，對地方人民政府及其有關部門負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法依規給予處分。

第六十條　政府投資項目建設單位未經批准立項建設、擅自擴大建設規模、擅自增加投資概算、未及時撥付工程款等導致拖欠農民工工資的，除依法承擔責任外，由人力資源社會保障行政部門、其他有關部門按照職責約談建設單位負責人，並作為其業績考核、薪酬分配、評優評先、職務晉陞等的重要依據。

第六十一條　對於建設資金不到位、違法違規開工建設的社會投資工程建設項目拖欠農民工工資的，由人力資源社會保障行政部門、其他有關部門按照職責依法對建設單位進行處罰；對建設單位負責人依法依規給予處分。相關部門工作人員未依法履行職責的，由有關機關依法依規給予處分。

第六十二條　縣級以上地方人民政府人力資源社會保障、發展改革、財政、公安等部門和相關行業工程建設主管部門工作人員，在履行農民工工資支付監督管理職責過程中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法依規給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第七章　附 則

第六十三條　用人單位一時難以支付拖欠的農民工工資或者拖欠農民工工資逃匿的，縣級以上地方人民政府可以動用應急周轉金，先行墊付用人單位拖欠的農民工部分工資或者基本生活費。對已經墊付的應急周轉金，應當依法向拖欠農民工工資的用人單位進行追償。

第六十四條　本條例自2020年5月1日起施行。

同級員工應享同級待遇同 工同酬並非工資數相同

人保部將出台工資支付條例。該條例將解決兩方面問題：一是包括勞務派遣工在內，只要工作的崗位、職級、內容相同，應做到“同工同酬”——不僅工資待遇相同，社保、福利等也應一視同仁。“所謂‘同工同酬’並非要求他們的工資數額一樣，而是允許在同一工資區間內進行浮動。比如都是總監級別，單位的薪酬體系可以自己確定是在5000至8000元區間內，還是定在6000至9000元的區間內。”

扣減工資禁超月薪兩成

以前實施的《企業職工獎懲條例》曾經規定，企業具有警告、記過、降級、撤職、開除、除名、罰款等行政處分或處罰權力。

“但這部條例已於去年廢止，由《勞動合同法》等相關法規代替。”該培訓講師表示，根據《勞動合同法》和《行政許可法》、《行政處罰法》，罰款是行政處罰的種類之一，只能由行使國家權力的行政機關或者法律授權行使行政權力的機構行使，用人單位不具有“罰款權”。他建議，單位應依法完善自己的管理制度，如果員工因工作失誤造成損失，或出現考勤不達標、違紀等情況，可依據內部管理制度進行經濟方面的扣減。但扣減款項不能超過月工資的20%，扣后不得低於最低工資標準。因遲到、沒完成工作量等原因被單位罰款，勞動者可拿起法律武器捍衛自己的權利和錢包。“罰款”是種行政處罰，用人單位不具“罰款權”。

福利算不算工資將有說法

此外，該條例還將首次釐清“工資”的概念。當前一般認為，工資就是指單位以貨幣形式支付給勞動者的勞動報酬，而單位發的福利物品算不算工資？期權股份算不算工資組成部分？屆時都將有明確說法。據悉，對“工資”內涵各地說法不一，比如本市將“津貼和補貼”計入工資，而陝西等地則不包括“住房補貼”。

工資支付暫行規定

工資支付暫行規定

【頒布單位】勞動部

【頒布日期】 19941206

【實施日期】 19950101

【章名】全文

為維護勞動者通過勞動獲得勞動報酬的權利，規範用人單位的工資支付行為，根據《中華人民共和國勞動法》有關規定，制定本規定。

1.本規定適用於在中華人民共和國境內的企業、個體經濟組織（以下統稱用人單位）和與之形成勞動關係的勞動者。

2.國家機關、事業組織、社會團體和與之建立勞動合同關係的勞動者，依照本規定執行。

3.本規定所稱工資是指用人單位依據勞動合同的規定，以各種形式支付給勞動者的工資報酬。

4.工資支付主要包括：工資支付項目、工資支付水平、工資支付形式、工資支付對象、工資支付時間以及特殊情況下的工資支付。

5.工資應當以法定貨幣支付。不得以實物及有價證券替代貨幣支付。

6.用人單位應將工資支付給勞動者本人。勞動者本人因故不能領取工資時，可由其親屬或委託他人代領。

用人單位可委託銀行代發工資。

用人單位必須書面記錄支付勞動者工資的數額、時間、領取者的姓名以及簽字，並保存兩年以上備查。用人單位在支付工資時應向勞動者提供一份其個人的工資清單。

7.工資必須在用人單位與勞動者約定的日期支付。如遇節假日或休息日，則應提前在最近的工作日支付。工資至少每月支付一次，實行周、日、小時工資制的可按周、日、小時支付工資。

8.對完成一次性臨時勞動或某項具體工作的勞動者，用人單位應按有關協議或合同規定在其完成勞動任務后即支付工資。

9.勞動關係雙方依法解除或終止勞動合同時，用人單位應在解除或終止勞動合同時一次付清勞動者工資。

10.勞動者在法定工作時間內依法參加社會活動期間，用人單位應視同其提供了正常勞動而支付工資。社會活動包括：依法行使選舉權或被選舉權；當選代表出席鄉（鎮）、區以上政府、黨派、工會、青年團、婦女聯合會等組織召開的會議；出任人民法庭證明人；出席勞動模範、先進工作者大會；《工會法》規定的不脫產工會基層委員會委員因工作活動佔用的生產或工作時間；其它依法參加的社會活動。

11.勞動者依法享受年休假、探親假、婚假、喪假期間，用人單位應按勞動合同規定的標準支付勞動者工資。

12.非因勞動者原因造成單位停工、停產在一個工資支付周期內的，用人單位應按勞動合同規定的標準支付勞動者工資。超過一個工資支付周期的，若勞動者提供了正常勞動，則支付給勞動者的勞動報酬不得

低於當地的最低工資標準；若勞動者沒有提供正常勞動，應按國家有關規定辦理。

13.用人單位在勞動者完成勞動定額或規定的工作任務后，根據實際需要安排勞動者在法定標準工作時間以外工作的，應按以下標準支付工資：

（一）用人單位依法安排勞動者在法定標準工作日時間以外延長工作時間的，按照不低於勞動合同規定的勞動者本人小時工資標準的150%支付勞動者工資；

（二）用人單位依法安排勞動者在休息日工作，而又不能安排補休的，按照不低於勞動合同規定的勞動者本人日或小時工資標準的200%支付勞動者工資；

（三）用人單位依法安排勞動者在法定休假節日工作的，按照不低於勞動合同規定的勞動者本人日或小時工資標準的300%支付勞動者工資。

實行計件工資的勞動者，在完成計件定額任務后，由用人單位安排延長工作時間的，應根據上述規定的原則，分別按照不低於其本人法定工作時間計件單價的150%、200%、300%支付其工資。

經勞動行政部門批准實行綜合計算工時工作制的，其綜合計算工作時間超過法定標準工作時間的部分，應視為延長工作時間，並應按本規定支付勞動者延長工作時間的工資。

實行不定時工時制度的勞動者，不執行上述規定。

14.用人單位依法破產時，勞動者有權獲得其工資。在破產清償中用人單位應按《中華人民共和國企業破產法》規定的清償順序，首先支付欠付本單位勞動者的工資。

15.用人單位不得剋扣勞動者工資。有下列情況之一的，用人單位可以代扣勞動者工資：

（一）用人單位代扣代繳的個人所得稅；

（二）用人單位代扣代繳的應由勞動者個人負擔的各項社會保險費用；

（三）法院判決、裁定中要求代扣的撫養費、贍養費；

（四）法律、法規規定可以從勞動者工資中扣除的其他費用。

16.因勞動者本人原因給用人單位造成經濟損失的，用人單位可按照勞動合同的約定要求其賠償經濟損失。經濟損失的賠償，可從勞動者本人的工資中扣除。但每月扣除的部分不得超過勞動者當月工資的20%。若扣除后的剩餘工資部分低於當地月最低工資標準，則按最低工資標準支付。

17.用人單位應根據本規定，通過與職工大會、職工代表大會或者其他形式協商制定內部的工資支付制度，並告知本單位全體勞動者，同時抄報當地勞動行政部門備案。

18.各級勞動行政部門有權監察用人單位工資支付的情況。用人單位有下列侵害勞動者合法權益行為的，由勞動行政部門責令其支付勞動者工資和經濟補償，並可責令其支付賠償金：

（一）剋扣或者無故拖欠勞動者工資的；

（二）拒不支付勞動者延長工作時間工資的；

（三）低於當地最低工資標準支付勞動者工資的。經濟補償和賠償金的標準，按國家有關規定執行。

19.勞動者與用人單位因工資支付發生勞動爭議的，當事人可依法向勞動爭議仲裁機關申請仲裁。對仲裁裁決不服的，可以向人民法院提起訴訟。

20.本規定自一九九五年一月一日起執行。

勞動部關於印發《對〈工資支付條例〉》的通知

1995年5月12日，勞動部

各省、自治區、直轄市及計劃單列市勞動（勞動人事）廳（局），國務院有關部委、直屬機構勞動人事司，解放軍總後勤部勞動工資局，國家計劃單列企業集團：

勞動部“關於印發《工資支付暫行規定》的通知”（勞部發〔1994〕489號）發布后，各地區、各部門在貫徹執行中遇到一些具體問題。為此，經研究，我們制定了《對〈工資支付暫行規定〉有關問題的補充規定》，現印發你們，請結合實際情況貫徹執行。

附：對《工資支付暫行規定》有關問題的補充規定

根據《工資支付暫行規定》（勞部發〔1994〕489號，以下簡稱《規定》）確定的原則，現就有關問題作出如下補充規定：

一、《規定》第十一條、第十二條、第十三條所稱“按勞動合同規定的標準”，系指勞動合同規定的勞動者本人所在的崗位（職位）相對應的工資標準。

因勞動合同制度尚處於推進的過程中，按上述條款規定執行確有困難的，地方或行業勞動行政部門可在不違反《規定》所確定的總的原則基礎上，制定過渡措施。

二、關於加班加點的工資支付問題

1．《規定》第十三條第（一）、（二）、（三）款規定的符合法定標準工作時間的制度工時以外延長工作時間及安排休息日和法定休假節日工作應支付的工資，是根據加班加點的多少，以勞動合同確定的正常工作時間工資標準的一定倍數所支付的勞動報酬，即凡是安排勞動者在法定工作日延長工作時間或安排在休息日工作而又不能補休的，均應支付給勞動者不低於勞動合同規定的勞動者本人小時或日工資標準150%、200%的工資；安排在法定休假節日工作的，應另外支付給勞動者不低於勞動合同規定的勞動者本人小時或日工資標準300%的工資。

2．關於勞動者日工資的折算。由於勞動定額等勞動標準都與制度工時相聯繫，因此，勞動者日工資可統一按勞動者本人的月工資標準除以每月制度工作天數進行折算。

根據國家關於職工每日工作8小時，每周工作時間40小時的規定，每月制度工時天數為21．5天。考慮到國家允許施行每周40小時工時制度有困難的企業最遲可以延期到1997年5月1日施行，因此，在過渡期內，實行每周44小時工時制度的企業，其日工資折算可仍按每月制度工作天數23．5天執行。

三、《規定》第十五條中所稱“剋扣”系指用人單位無正當理由扣減勞動者應得工資（即在勞動者已提供正常勞動的前提下用人單位按勞動合同規定的標準應當支付給勞動者的全部勞動報酬）。不包括以下減發工資的情況：

（1）國家的法律、法規中有明確規定的；

（2）依法簽訂的勞動合同中有明確規定的；

（3）用人單位依法制定並經職代會批准的廠規、廠紀中有明確規定的；

（4）企業工資總額與經濟效益相聯繫，經濟效益下浮時，工資必須下浮的（但支付給勞動者工資不得低於當地的最低工資標準）；

（5）因勞動者請事假等相應減發工資等。

四、《規定》第十八條所稱“無故拖欠”系指用人單位無正當理由超過規定付薪時間未支付勞動者工資。不包括：（1）用人單位遇到非人力所能抗拒的自然災害、戰爭等原因、無法按時支付工資；（2）用人單位確因生產經營困難、資金周轉受到影響，在徵得本單位工會同意后，可暫時延期支付勞動者工資，延期時間的最長限制可由各省、自治區、直轄市勞動行政部門根據各地情況確定。其他情況下拖欠工資均屬無故拖欠。

五、關於特殊人員的工資支付問題

1．勞動者受處分后的工資支付：（1）勞動者受行政處分后仍在原單位工作（如留用察看、降級等）或受刑事處分后重新就業的，應主要由用人單位根據具體情況自主確定其工資報酬；（2）勞動者受刑事處分期間，如收容審查、拘留（羈押）、緩刑、監外執行或勞動教養期間，其待遇按國家有關規定執行。

2．學徒工、熟練工、大中專畢業生在學徒期、熟練期、見習期、試用期及轉正定級后的工資待遇由用人單位自主確定。

3．新就業複員軍人的工資待遇由用人單位自主確定；分配到企業的軍隊轉業幹部的工資待遇，按國家有關規定執行。

2013年3月底，工資支付條例已經提交全國人大常委會審議，有望2013年年內出台，而該條例協調的重要對象也是基層員工，尤其是針對頻繁出現的農民工欠薪問題。

人社部副部長楊志明表示，“工資支付條例最重要的內容就是保障農民工的欠薪問題，並且從更高的法律層次上解決。”當前採取的辦法是“明確一級承包商負責解決分包商欠薪的問題，明確了欠薪逃匿以後，由行政和司法聯動處理的制度，還明確了實地管理、分級負責、省政府負總責的制度。為了加大威懾力量，對於欠薪數額大的，有一些不給的，欠薪逃匿的，政府主管部門指令你支付卻不支付的要治罪。”