巴音杭蓋蘇木

全蘇木總面積4456平方公里，為全旗面積最大之蘇木。境內地勢南高北低，丘陵起伏，土質為粗沙礫，屬荒漠草原地帶，海拔1000——1500米，年降雨量100——150毫米，無霜期120天左右。探明礦藏資源有金、錳、鉻、瑩石、滑石、石油等。

全蘇木總戶數681戶，總人口1888人，其中蒙古族1383人，漢族463人，其他民族42人。蘇木轄5個行政嘎查。有中原油田分公司西北勘探開發處、黃金開採等大型企業。2002年全蘇木牧業年度牲畜達到81041頭（只），年度牲畜總頭數61391頭(只)，純增15.9%，總增52.6%；農牧業總產值1755.53萬元，比上年增長114%；工商稅收完成7.1萬元(牧業稅實施五年減免政策后，上級拔付轉移支付資金95.8萬元，比上年83萬元相比增長19%)；牧民人均純收入4262元，比上年增加615元，增長16.9%。

巴音杭蓋蘇木生態惡化嚴重，草場全部沙化。蘇木黨委、政府從2001年開始，在邊境嘎查實施80萬畝圍封休牧工程，到2002年，已完成遷出96戶牧民281口人、2.4萬頭只牲畜和圍封草場任務，總投資367萬元。在此基礎上，2002年按照旗委、政府的統一部署，又在邊境沿線劃定60萬畝草場，動員79戶牧民易地移民，進一步推進生態保護與建設工作。巴音杭蓋蘇木黨委、政府在實施兩大生態移民工程中主要加強了以下工作：一是提高認識，加強領導，形成層層負責、齊抓共管的責任體系和工作局面；二是加大宣傳動員力度，特別是在年內牧草長勢較好，牧民對生態移民產生動搖情況下，蘇木領導通過印發宣傳材料、入戶動員等形式，動之以情，曉之以理，用草原沙化退化的現實警戒牧民，用長遠利益引導牧民，用優惠政策吸引牧民，完成了移民工作。三是加強生態建設成果管理。蘇木通過人代會形成決議，把生態保護建設列入鄉規民約，並印發了《關於加強圍封警牧工程設施保護，嚴厲打擊破壞行為的通知》，同時選派責任心強、積極性高的當地牧民長期巡查，確保生態建設成果的鞏固、提高。

2002年春季雨水較好，蘇木牲畜繁殖仔畜29448頭(只)，比上年增長13%；繁殖率56%，比上年提高14%；仔畜成活率97　%，比上年提高51%；繁殖成活率95%，比上年增長15%。牲畜種子工程重點抓了二狼山白絨山羊和蘇尼特綿羊種公畜的鑒定、選育、推廣工作。蘇木組織人員對種公羊進行技術鑒定，選留種公羊1023隻，種公羊比重達1.2%，種畜良種化程度達95.4%。同時，建立畜種核心群、家庭生態牧場等科技示範戶10戶，大力推廣二狼山白絨山羊增絨技術和蘇尼特肉羊養殖技術，全蘇木良種及改良種牲畜比重達95.6%，比上年增加10.4%。全面完成畜疫防治工作。在年內牲畜未倒場的情況下，按時完成五號病疫苗、三聯苗等疫苗的接種工作，接種疫苗牲畜達18.2萬頭只(次)，防疫密度達到100%。7月份以後，出現秋旱，給畜牧業帶來困難。蘇木黨委、政府總結過去幾年經驗，通過各種方法宣傳、引導牧民消除僥倖心理，組織牧民調草300萬公斤，在周圍草場打草20萬公斤，調運精飼料110萬公斤，出欄牲畜3.1萬頭只，出欄率達32%，有效地減輕了12月份白災所造成的損失和抗災保畜工作的壓力。

一是稅費改革。蘇木嚴格按照稅費改革“四個取消”、“三個調整”要求，認真做好宣傳動員、入戶調查、統一核算、張榜公布等環節工作，完成了稅費改革的各項任務。稅費改革后，全蘇木稅費總額下降53.23萬元，牧民戶均減少899元，人均減少326元。牧民戶均、人均稅費負擔下降44.97%和56.69%，全部達到國家要求。二是“雙權一制”工作。蘇木本著積極穩妥、公開公正原則，對矛盾比較突出、四至界線不清的531戶牧民的草場進行重新劃分，維護了牧民正當權益和牧區社會穩定。三是草畜平衡制度。蘇木黨委、政府把落實草畜平衡制度作為推動生態建設的必要保證，組織開展草畜平衡政策、制度宣傳教育和核定工作，年內完成2個嘎查、148戶草畜核定和發證工作，為推動草畜平衡制度的全面落實打下基礎。四是村務公開制度。蘇木經管站和各嘎查領導負責，每年進行兩次嘎查重大事項和財務情況公開、公布，做到給群眾一個明白，還幹部一個清白。

社會治安綜合治理工作重點進行了危爆、劇毒化學原料的清理整頓，共收繳炸藥350公斤，雷管280米，導火索240米，氰化藥品175公斤，關停非法經營使用危爆物品礦點8個。針對金礦流動人口多的情況，開展大型流動人口排查7次，設卡查驗證件18次、108人，遷返“三無”人員26人。年內，開展4次計劃生育基本情況摸底調查、檢查，推動計劃生育工作全面開展。全年計劃生育率達到100%，人口出生率控制在8‰以內，完成了各項目標任務。