鋼鐵工業
鋼鐵工業
鋼鐵工業系指生產生鐵、鋼、鋼材、工業純鐵和鐵合金的工徠業,是世界所有工業化國家的基礎工業之一。經濟學家通常把鋼產量或人均鋼產量作為衡量各國經濟實力的一項重要指標。鋼鐵工業亦稱黑色冶金工業。鋼鐵工業是重要的基礎工業部門,是發展國民經濟與國防建設的物質基礎。冶金工業的水平也是衡量一個國家工業化的標誌。鋼鐵工業是龐大的重工業部門。它的原料、燃料及輔助材料資源狀況,影響著鋼鐵工業規模、產品質量、經濟效益和布局方向。
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⒊鋼鐵工業輔助原料資源。鋼鐵工業除需要大量鐵礦石、焦炭為主要原料外,尚需錳礦、石灰石、白雲石、瑩石、硅石及耐火材料等輔助材料。據有關資料統計,平均煉出一噸鐵需要1.6噸輔助材料。錳礦稱為黑色金屬資源,它是鐵合金原料,它能增加鋼鐵的硬度、延展性、韌性和抗磨能力,同時還是高爐的脫氧脫硫劑。
鋼鐵生產設備和企業規模一直向大型化方向發展。例如,1870年前後英國高爐平均日產生鐵25噸,1969年即增至800噸以上,1979年又增至1370噸1980年日本高爐平均日產生鐵高達3660噸。1981年6月,全世界2000立方米以上的高爐有126座,3000立方米以上的45座,4000立方米以世界鋼鐵工業上的23座,5000立方米以上的3座。日本平均每座氧氣頂吹轉爐的生產能力,1962年7月僅為43萬噸,1972年12月即增至118萬噸,1982年6月又增至140萬噸;世界帶鋼熱連軋機的年產能力,1960年以前建造的,絕大多數在200萬噸以下,60年代投產的高水平軋機為350~450萬噸,20世紀70年代建成的現代化軋機高達500~600萬噸。
近來的設備大型化和自動化使得鋼鐵聯合企業生產規模迅速增大,1980年產鋼1000萬噸,1980年全世界年產鋼500萬噸以上的鋼鐵廠有50個左右,其中蘇聯14個,日本13個,美國6個。年產鋼量最大的鋼鐵廠是日本鋼管公司福山廠,1976年產鋼達1919萬噸。累計產鋼最多的是蘇聯馬格尼托哥爾斯克鋼鐵公司(實際上為一個鋼鐵廠),至1982年2月共產鋼3.7億噸;其次是新日本鋼鐵公司八幡廠,至1982年初共產鋼2.2億噸。全世界產量最大的是新日本鋼鐵公司,1973年產鋼4107萬噸,從建廠至1982年初的95年中,累計產鋼達6.5億噸。在鋼鐵企業大型化的同時,中小鋼鐵企業,特別是小鋼廠也不斷發展。至1981年初,全世界已有小鋼廠280家,年產鋼能力共約6000萬噸。美國1982年初小鋼廠的年產鋼能力已超過2000萬噸,其鋼產量佔全國鋼總產量的15%左右。
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英國的鋼產量在1885年以前、生鐵產量在1889年以前的長時期內,一直居世界首位。美國的鋼產量和生鐵產量分別於1886和1890年躍居世界第一位,並保持了八十多年之久。蘇聯生鐵產量從1970年起居世界首位,鋼產量1971年首次超過美國,1974年以後一直居世界第一。1980年日本鋼產量占第二位,以下依次為美國、聯邦德國、中國、義大利、法國、英國。在主要產鋼國中,日本鋼產量增長速度最快。日本年產鋼量從2000萬噸增加到1億噸只用了13年,蘇聯花了18年,而美國經歷了48年。在相應期間內,鋼產量年平均增長率,日本高達13.8%,蘇聯為8.6%,而美國僅為3.4%。近十幾年來,發展中國家和地區鋼鐵工業發展最快的是南朝鮮,其鋼產量1970年僅為48萬噸,1980年即達860萬噸,十年間平均每年遞增33.4%其次是巴西,1980年鋼產量達1534萬噸,1971~1980年期間年平均增長率為11%。
(一)產量創歷史最高水平。2013年1-6月,全國累計生產粗鋼3.9億噸,同比增長7.4%,增速較去年同期提高5.6個百分點。前6個月,粗鋼日均產量215.4萬噸,相當於年產粗鋼7.86億噸水平。其中,2月份達到歷史最高的220.8萬噸,3-6月份雖有回落,但仍保持在210萬噸以上較高水平。分省區看,1-6月,河北、江蘇兩省粗鋼產量同比分別增長6.8%和13.2%,兩省合計新增產量佔全國2694萬噸增量的42.4%,另有山西、遼寧、河南和雲南等省增產也在100萬噸以上。分企業類型看,1-6月,重點大中型鋼鐵企業粗鋼產量同比增長5.5%,低於全國平均增幅2個百分點,但仍有60%的增產來自重點大中型鋼鐵企業。
(二)鋼材價格低位運行。2013年1-6月,國內鋼材市場整體表現低迷。隨著粗鋼產能大幅釋放,市場供需陷入失衡狀態,鋼材價格步入下降通道,已弱勢下跌4個多月。截止2013年7月26日,鋼材價格指數降到100.48點,低於年初6.6點。鋼鐵工業協會重點統計的八個鋼材品種價格比年初均有不同程度的下降,平均跌幅5.7%。分品種來看,占我國鋼材產量比重較大的建築用線材、螺紋鋼價格跌幅分別達4.9%和6.7%,中厚板和熱軋卷板價格跌幅分別達5.7%和9.7%。
(三)鋼材出口增長較快。國內鋼材市場供需失衡刺激企業出口。1-6月,我國累計出口鋼材3069萬噸,同比增長12.6%;進口鋼材683萬噸,下降1.8%,進口鋼坯和鋼錠32萬噸,增長50%。將坯材摺合粗鋼,累計凈出口2506萬噸,同比增長17.3%,占我國粗鋼產量的6.4%。從出口價格看,1-6月出口棒線材均價624.3美元/噸,同比下降18%;板材835.2美元/噸,同比下降2.8%。
(四)鋼廠及社會庫存高位運行。市場供需矛盾向流通領域蔓延,國內鋼材庫存延續上年末增長態勢。3月15日達到歷史最高的2252萬噸,比上年最高點增加351萬噸,其中建築鋼材庫存1432萬噸,占庫存總量的63.6%。之後,隨著季節性消費增加,庫存逐漸回落,7月26日降至1540萬噸。市場供大於求也推高鋼廠庫存,3月中旬重點企業鋼材庫存創歷史記錄,達到1451萬噸,同比增長29.7%,6月下旬降至1268萬噸,仍比年初增長29.9%,比2012年同期增長11.4%。
(五)鋼廠盈利水平逐月下滑。2013年上半年,冶金行業實現利潤736.9億元,同比增長13.7%,其中黑色金屬冶鍊和壓延加工業實現利潤454.4億元,同比增長22.7%。1-5月份重點大中型鋼鐵企業的盈利狀況遠不如行業總體水平,並呈逐月下降態勢,儘管實現利潤增長34%,但也僅有28億元,銷售利潤率為0.19%。5月當月,86家重點大中型鋼鐵企業僅實現利潤1.5億元,連續5個月環比下滑,其中34家虧損,虧損面高達40%。
(六)鋼鐵行業固定資產投資增幅明顯回落。2013年1-6月,鋼鐵行業固定資產投資3035億元,同比增長4.3%,其中黑色金屬冶鍊及壓延投資2356億元,同比增長3.3%,比2012年同期回落6.1個百分點;黑色金屬礦採選投資679億元,同比增長7.8%,增速大幅回落15個百分點。
隨著世界經濟和科學技術的發展,對鋼鐵需求量日益增長,對鋼材質量要求越來越高,加上資源條件的變化,生產技術不斷發展。
高爐煉鐵在煉鐵生產中一直佔主導地位,並向著大型化、自動化和高效率的方向發展。20世紀70年代中期高爐大型化達到了高峰,在操作技術上,通過改善入爐原料質量,提高熱風溫度和爐頂壓力,採用噴吹技術,回收利用二次能源,從而達到高產、優質、低耗。
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鋼鐵生產車間出鋼
20世紀60年代後期出現氧氣底吹轉爐鍊鋼。20世紀50年代以來,電弧爐鍊鋼產量顯著增加,近來發展了超高功率電爐泡沫渣長弧冶鍊、複合水冷電極和電爐廢氣預熱廢鋼等新技術。同時出現了等離子電弧爐、直流電弧爐和連續裝料電爐。
20世紀60年代以來,為適應大高爐、大氧氣轉爐的發展,軋鋼生產在大型化、高速化、連續化和自動化方面取得顯著進展(見金屬塑性加工)。初軋機軋輥直徑最大達1500毫米,年產能力達600萬噸,板坯初軋機最高年產量達700萬噸;帶鋼熱連軋機最大輥身長度為2500毫米,最高年產能力達 600萬噸;帶鋼冷連軋機最大輥身長度2500毫米,最高年產能力達250萬噸;最大的UOE成型焊管機可生產外徑1626毫米的管子。線材軋機最高軋制速度達102米/秒;帶鋼冷連軋機的速度達41.7米/秒。在熱軋、冷軋帶鋼軋機和線材軋機上普遍實現了連軋,還發展了連續式型鋼軋機和連續式鋼管軋機;出現了“無頭軋制”的全連續式帶鋼冷軋機;連續酸洗、退火和精整作業線逐步推廣;連續鑄軋機組不斷增加。各種高剛度軋機相繼問世。自動化水平越來越高,許多軋鋼車間實現了某個工序或幾個工序的自動化。軋鋼能耗不斷下降,初軋機均熱爐熱能單耗降至 2.52萬大卡/噸鋼(日本神戶鋼鐵公司加古川廠);帶鋼熱連軋機加熱爐熱能單耗達到 9.41萬大卡/噸鋼(日本新日本鋼鐵公司室蘭廠)。成材率迅速提高,1981年日本綜合成材率為90%。80年代初,軋鋼生產技術的發展主要圍繞著節能、提高成材率和改善質量、擴大品種,為此,積極發展控制軋制和控制冷卻技術,改進軋機設備,開發節能新工藝。在新建軋機的同時,加速進行老軋機的改造。
在世界範圍內得到了普遍重視,技術上比較成熟,發展很快。世界連鑄比由1970年的6%增加到1980年的30%,1981年丹麥(95.8%)、芬蘭(91.9%)、日本(70.7%)的連鑄比居世界前三名。1982年世界連鑄機達到1100多套,年產能力超過了 2億噸。為了與高效、大容量的鍊鋼設備相匹配,連鑄機正日趨大型化,鑄坯斷面不斷擴大。目前生產的最大方坯為450×450毫米(蘇聯),最大扁坯為700×355毫米(英國),最大圓坯為 450毫米(美國),最寬板坯為2640×304毫米(美國)。在機型方面,立式和立彎式連鑄機比例逐漸下降,弧型連鑄機比例上升,水平連鑄機正在興起。20世紀80年代初連鑄發展主要側重於提高注速和作業率,改善鑄坯質量和擴大品種。
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鋼鐵國際貿易中,鋼鐵出口量減進口量后的凈流向,一般是由發達國家或次發達國家流向次發達國家或發展中國家;由生產成本低的國家流向生產成本高的國家,但有些生產成本高的國家;其政府為了獲得外匯和發展本國鋼鐵工業,而制訂補貼的政策鼓勵出口鋼鐵。曾是最大鋼鐵出口國的美國,20世紀70年代竟成了最大的鋼鐵進口國,每年平均凈進口鋼鐵1270萬噸,佔全世界年平均總進口量的11.7%。
簡介
鋼材現貨(Steel actuals)指亦稱鋼材實物(Steelphysicals),指可供出貨、儲存和製造業使用的鋼材實物商品。可供交割的現貨可在即期或遠期基礎上換成現金,或先付貨,買方在極短的期限內付款的商品的總稱。鋼材期貨的對稱。
現貨交易中通行的是一手交錢一手交貨的交易方式,或者採取以貨易貨的交易方式。
現貨交易一般適用於農副產品買賣、小額批發和零售交易。在中國,零售企業現貨交易,一般採取一手交貨一手收錢,銀貨兩訖的方式;批發企業現貨交易,除採取一手交貨一手收錢的方式外,還採取通過銀行托收承付的方式在限期內結算。現貨交易與其它交易方式的不同點有:
①在交易的目的上,是為了獲得商品的所有權。
②在交易方式上,一般通過一對一的雙方談判進行,不必集中在特定的時間和地點。
商務印書館《英漢證券投資詞典》解釋:鋼材現貨英語為:Steelactuals;Steelcash commodity。亦稱:鋼材實貨。①商品期貨交易過程中具有物理屬性、可以進行實際交割的產品,如鋼材鋼鐵、黃金、大豆等。進行交易時,賣出方在期貨合約到期日應向買入方交割。事實上很多可以交割商品的期貨交易在交割日到來之前就已經平倉,很少存在實際意義上的現貨交割。②現貨英語為:spot;spot commodity。商品概念下的現貨。即可以當即交付的貨物,為市場上進行交易的一般商品。成交時賣方將其交付給買方,買方支付貨款。與期貨合約項下的交易商品相對。
一般以所消費鋼材折算成的鋼量──鋼消費當量(apparent steel consumption)表示。人均鋼消費當量在一定程度上反映了一個國家或地區的經濟發展程度和生活水平。世界各地區和各國的鋼消費水平差別很大。20世紀70年代全世界平均每人每年消費鋼156~184公斤,北美高達550~704公斤,蘇聯和東歐為438~576公斤,而非洲只有26~38公斤。日本、瑞典等工業發達國家平均每人每年用鋼600~700公斤,日本1973年高達802公斤,而許多發展中國家僅幾十公斤,有的甚至只有1~2公斤。因此,雖然發展中國家人口佔全世界人口的70%左右,但其總的鋼消費當量佔全世界的比重較低,如1979年僅佔20%左右。但是,近年來其總消費量的平均增長速度比發達國家要快。一般地說,各國或地區當人均年國內生產總值在4000美元(按60年代中期平均匯率換算為1980年價格,下同)以下時,隨著人均年國內生產總值的增加,人均年鋼消費當量近似於直線地迅速增長;國民經濟進一步發展時,人均鋼消費當量的增長速度減慢;而當經濟發展到人均國內生產總值高於6000美元時,人均年鋼消費當量增長更少,有的國家甚至反而下降了。
中國鐵礦主要集中在:內蒙古的包頭、白雲鄂博地區。白雲鄂博,原名白雲保格德,蒙古語意是富饒的聖山。白雲鄂博是一座巨大的多金屬共生礦床。鐵礦石、稀土和稀有金屬的儲量都極為豐富。鐵礦含鐵33%,同時伴生有稀土13%、釩0.2%、瑩石16.5%。其稀土礦的總儲量比世界上其它各國的總和還要多。川西─攀枝花地區。攀西成礦帶已探明有工業儲量的礦產47種,產地207個,其中釩鈦磁鐵礦達98.86億噸,佔全國鐵礦儲量的20%,釩、鈦儲量也非常豐富。雅礱江、金沙江流經攀枝花,因此攀西成為水能資源和礦產資源結合在一起的一塊寶地。
新疆地區鐵礦以儲量豐富分佈廣、類型齊全富礦多為特點。現已探明一批大、中型礦產地。如哈密地區新發現的大型富鐵礦群─磁海鐵礦,含鐵品位為40-65%。在它的附近有六個中型礦。又如式檯布台富鐵礦、莫托沙拉錳鐵富礦床,大多含鐵達56%。
雲南省內鐵礦資源較豐富,全省儲量達12.8億噸,富礦佔1/4強,現有產地71處,已建礦山13處。如大紅山鐵礦是伴有金、銥、鈷等多種金屬的大型富礦。
其他礦區如貴州水城觀音山、赫章鐵礦山、獨山平黃山和遵義地區、寧夏的石嘴山、廣西的靈川和環江、雅脈等地也都有相當的鐵礦資源。
鋼鐵工業
民族地區的錳礦資源相當豐富。中國錳礦儲量達4億噸左右,居世界第四位。廣西錳礦總儲量佔全國1/3強,遍布全區34個縣市,其中以桂平、欽縣最為集中,年產量佔全國50%左右。貴州錳礦也有相當儲量,集中於遵義市郊。熔劑石灰石、白雲石以及瑩石、硅石等,儲量大,分佈廣。相對集中於中南地區,其中硅石則以西北地區為最多。
民族地區主要的鋼鐵工業基地有:
包頭鋼鐵公司:是1957年在原料產地基礎上建設起的一座新興鋼鐵工業基地。利用附近白雲鄂博的鐵礦,石拐子溝等處的煤,資源條件十分優越。現在包鋼已具有年產150萬噸鋼的綜合生產能力。
攀枝花鋼鐵公司:西南川西渡口市的攀枝花鋼鐵聯合公司,是“三五”時期建設的中國戰略後方最大的鋼鐵基地。1970年出鐵,1971年出鋼。攀枝花地區是中國五大鐵礦之一
鋼鐵工業發展論壇
另外還有一批中、小型鋼鐵廠分佈在各省區。如廣西柳州鋼鐵廠年產鋼近30萬噸,區內還有河池、靈川、貴縣、橫縣、環江、雅脈等鋼鐵工業點。貴州建有貴陽鋼廠、水城鋼鐵廠、遵義鐵合金廠等。雲南有昆明鋼鐵聯合公司。新疆於1979年成立鋼鐵聯合公司,包括八一鋼廠、治建公司、雅滿蘇鐵礦、靜鐵廠等單位。寧夏有石嘴山鋼鐵廠。內蒙古的呼和浩特鋼鐵廠,已具有從煉焦到軋鋼的一整套生產能力,它的六五○軋機,的可軋鋼材20萬噸。
總體上,中國鋼鐵工業可以大致劃分為三個階段:第一階段(1949~1978年)為“以鋼為綱”的發展階段,第二階段(1978~2000年)為穩步快速發展階段,第三階段(2001年至今)為加速發展階段。
1徠949年新中國成立時,中國鋼鐵工業的基礎十分薄弱,全國幾乎沒有一家完整的鋼鐵聯合企業。新中國成立后,鋼鐵工業開始逐步得到恢復和發展,在蘇聯援助下建設了鞍鋼、武鋼、包鋼等鋼鐵廠,鋼鐵工業逐步建設發展形成了“三大”、“五中”、“十八小”的格局。隨著“三線建設”的鋪開,在西南、西北建設了攀鋼、酒鋼、成都無縫管廠等一批新的鋼鐵企業,初步形成了新中國的鋼鐵工業布局。
考慮到鋼鐵工業在國民經濟中的重要地位,國家確立了“以鋼為綱”的工業發展指導方針,提出了“大躍進”、“全民大鍊鋼鐵”、“超英趕美”等口號。因此,在這一階段中國鋼鐵工業就走上了一條以追求產值、產量增長速度為目標的粗放型的發展道路。經過全國上下的努力,在這一階段中國鋼鐵工業的產量和產值都有了較大幅度的增長。1978年,鋼鐵產量為3178萬噸,佔世界鋼產量的4.5%,居世界第4位。據統計,1952~1978年期間,鋼鐵工業產量平均每年遞增12.9%,產值每年遞增11.8%,實現利稅每年遞增9.67%,
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十五”期間,中國鋼鐵工業更是實現了持續高速發展。粗鋼產量從2000年的1.3億噸,到2003年中國粗鋼產量超過2億噸,到2005年,粗鋼產量達到3.6億噸,成為全球第一個粗鋼產量突破3億噸的國家,再到2006年粗鋼產量達到4.2億噸,連續實現了鋼產量2億噸、3億噸和4億噸的三次跨越。2001~2007年期間,鋼產量年均增長率為21.04%,其中,2001、2003、2004和2005年這四年年增長率都是保持在20%以上,2005年鋼產量同上年相比增長率更是創紀錄的高達30.42%,同時,中國鋼鐵工業在整個工業中也佔據著重要的地位。2006年,中國規模以上鋼鐵企業實現銷售收入25735億元,在39個工業行業中排名第2位,僅低於通信設備、計算機及其他電子設備製造業;實現利潤總額1367億元,在39個工業行業中排名第3位,僅低於石油和天然氣開採業,電力、熱力的生產和供應業。
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產量高速增長
產量高速增長,成為世界第一,徹底告別了鋼材供不應求的時代。1949年中國鋼產量只有15.8萬噸,還不及現在半天的產量,居世界第26位。1979年改革開放后鋼產量持續快速增長,1996年首次超過1億噸大關,躍居世界第1位,數量上基本滿足了國民經濟的需要,扭轉了長達40年的被動局面。1999年達到1.22億噸,連續四年居世界各國之首,佔世界鋼產量的比重從1949年的不到0.1%提高到15.8%,坐定了產鋼大國的地位。
技術裝備水平提高
冶金工業積極貫徹“利用國內外兩種資源和資金,開發國內外兩個市場”的方針,加大現代化建設的步伐,建設了上海寶鋼、天津鋼管等具有世界先進水平的現代化大型鋼鐵企業;同時,對鞍鋼、武鋼、首鋼、包鋼、攀鋼等老企業進行了技術改造。目前,中國冶金工業達到世界先進水平的裝備提高到30%左右。CSP世界上只有20餘套,而中國已在珠江鋼廠、邯鋼和包鋼擁有3套。中國鋼鐵企業技術水平雖然總體上落後於世界先進水平,但20世紀90年代以來,新建的大型燒結廠、大型高爐、鍊鋼鐵水預處理和爐外精鍊、連鑄、熱連軋、冷軋及塗鍍層生產線、冷軋硅鋼生產線、高速線材軋機、小型棒材連軋機等一大批企業的部分裝備基本上達到國際先進水平。
提高市場佔有率
工藝技術結構、產品結構不斷優化,產品質量顯著提高,提高了市場佔有率。1978年,全國鋼產量中落後的平爐鍊鋼佔35.5%,目前已降到1%以下。標誌著鋼鐵工業綜合技術水平的連鑄比由1978年的3.5%提高到現在的82%,已接近世界平均83%的水平(2000年10月開始當月連鑄比已超過84%),正朝著高效連鑄方向發展。建國之初,中國只能冶鍊100多個鋼種和軋制400多個規格的鋼材,經過50年的發展與建設,目前已能冶鍊包括高溫合金、精密合金在內的 1000多個鋼種,軋制4萬多個品種規格的鋼材。板管帶比由1978年的32. 3%提高到現在的42%左右。國內長期短缺的薄鋼板產量由1978年的133 萬噸增加到2000年的405萬噸,自給率達到90%以上,其中石油鋼管的國內市場佔有率達到70%至80%。
冶金工業技術進步
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行業經濟效益提高
創造出在全國有影響的先進管理經驗,促進了行業經濟效益的提高。20世紀80年代首鋼的內部承包制,使該企業成為當時工業企業改革的排頭兵。寶鋼創造了“科學、精幹、高效”的現代化管理體系。90年代初,武鋼走“質量效益之路”;邯鋼又創造了“模擬市場核算,實行成本否決”的先進管理經驗。近年來,又有了濟鋼“系統節能降耗”,唐鋼“對標挖潛”和水鋼、宣鋼“扭虧脫困”等一批先進典型。技術進步和管理創新,促進了經濟效益的不斷提高。生產成本降低率每年都達到3%左右,1999年達到6%,有利地消化了因鋼材不斷降價造成的損失,使中國鋼材價格與國際市場趨於同步,提高了將來進入WTO的競爭力。
1978年冶金行業實現利稅50億元,1998年達到197億元,1999年達到242億元,2000年1月至11月已經實現357億元,預計全年400億元,創造了兩年利稅翻番的佳績。從建國到2000年,冶金行業累計實現利稅5260 億元,為國家創造了巨大的物質財富。
“十二五”規劃
工信部網站11月7日正式公布《鋼鐵工業“十二五”發展規劃》。規劃提出,“十二五”末,鋼鐵工業結構調整取得明顯進展,基本形成比較合理的生產力布局,資源保障程度顯著提高,部分企業具備較強的國際市場競爭力和影響力,初步實現鋼鐵工業由大到強的轉變。
規劃還提出,強化技術創新與技術改造、淘汰落後產能、優化產業布局、增強資源保障能力、加快兼并重組。結合兼并重組和淘汰落後,在不增加生產能力的前提下,有保有壓,優化產業布局;通過兼并重組大幅度減少鋼鐵企業數量,國內排名前10位的鋼鐵企業集團鋼產量佔全國總量的比例由48.6%提高到60%左右,力爭是當地居民利得財富。
產能控制有保有壓
產業布局方面,規劃提出,產能過剩地區的盲目擴張得到抑制,建成湛江、防城港鋼鐵精品基地,從根本上解決“北鋼南運”問題。結合兼并重組和淘汰落後,在不增加生產能力的前提下,圍繞提高產品質量和降低物流成本,統籌考慮市場需求、交通運輸、環境容量和鐵礦、煤炭、供水、電力等資源能源保障條件,有保有壓,優化產業布局。
環渤海、長三角地區原則上不再布局新建鋼鐵基地。河北、山東、江蘇、遼寧、山西等鋼鐵規模較大的地區通過兼并重組、淘汰落後,減量調整區域內產業布局。湖南、湖北、河南、安徽、江西等中部地區省份不增加鋼鐵產能總量。西部地區部分市場相對獨立區域,立足資源優勢,承接產業轉移,結合區域差別化政策,適度發展鋼鐵工業。東南沿海鋼鐵基地建設則繼續推進,“十二五”期間,加快建設湛江、防城港沿海鋼鐵精品基地,推進福建寧德鋼鐵基地建設。
與城市發展不協調的鋼廠需要轉型或搬遷。對於經濟支撐作用下降和資源環境矛盾突出的鋼鐵企業,實施轉型或搬遷改造。綜合實力弱、技術水平低的企業應實行轉型,發展鋼鐵服務業或其他產業。有實力、有技術、有特色的城市鋼廠,結合人員安置等因素有序實施環保搬遷,嚴禁借搬遷之名擴大鋼鐵生產能力。
產業集中度提高
鋼鐵工業“十二五”期間產業集中度將進一步提高。規劃提出,大幅度減少鋼鐵企業數量,國內排名前10位的鋼鐵企業集團鋼產量佔全國總量的比例由48.6%提高到60%左右。加快鋼鐵企業兼并重組步伐,鼓勵社會資本參與國有鋼企兼并重組,重點支持優勢大型鋼鐵企業開展跨地區、跨所有制兼并重組,加強鋼鐵企業信託網建設。
寶鋼、鞍鋼、武鋼、首鋼等大型鋼鐵企業集團將發揮帶動作用,形成3~5家具有核心競爭力和較強國際影響力的企業集團。鞍鋼與攀鋼、本鋼、三鋼等企業,寶鋼與廣東鋼鐵企業,武鋼與雲南、廣西鋼鐵企業,首鋼與吉林、貴州、山西等地鋼鐵企業兼并重組將得到重點推進完善。區域兼并重組方面,將形成6~7家具有較強市場競爭力的企業集團。
為提高鐵礦石資源保障能力,規劃鼓勵鋼鐵企業建立與資源所在國利益共享的對外資源開發機制,實施投資區域多元化,在具有資源優勢國家和地區以及周邊國家,有序建立穩定、可靠的鐵礦石、鉻礦、錳礦、焦煤等原燃料供應基地和運輸保障體系;還將重點建設一批廢鋼加工示範基地,研究制定進口廢鋼的優惠政策措施,在海外建立廢鋼回收加工配送基地。