公共部門人力資源管理

本書以人本化管理和打造公共部門可持續競爭力為主線，全面介紹了公共部門人力資源管理的一系列基本概念、理論和方法，討論了公共部門人力資源管理的制度環境與分類管理、公共部門工作分析與職位評價、公共部門人力資源規劃、公共部門人員招聘、公共部門人員職業生涯規劃與管理、公共部門人員培訓、公共部門人員績效管理、公共部門人員薪酬管理及公共部門人員聘用與人事關係管理理論和實踐問題，突出強調了公共部門人力資源管理的系統性、以人為本和重視激勵的思想和理念。本書以人性研究為基點、以基本概念討論為切入點和終極歸宿，具有較強的系統性和實用性。

趙建國，東北財經大學公共管理學院教授、博士生導師，全國第十一屆霍英東高校優秀青年教師獎獲得者，遼寧省教學名師，遼寧省百千萬人才工程百人層次人才，遼寧省高等學校優秀人才。遼寧省省級重點學科負責人。主要從事公共經濟與公共管理、勞動與社會保障等方面的教學和科研工作。近年來，曾先後在《人民日報》《光明日報》《經濟學動態》《中國管理科學》《中國人口科學》《統計研究》《財政研究》《經濟管理》等國家級及省級刊物上發表學術論文100餘篇，有10餘篇論文被SCI、EI收錄。另外，出版專著及合著8部，主持及參加國家級課題8項，主持並參加省部級課題20餘項，獲得國家級科研獎勵6項，省級科研獎勵20餘項。呂丹，現任東北財經大學公共管理學院副院長、副教授、碩士生導師。

第1章 公共經濟學導論

1.1 公共經濟學的含義與研究對象

1.1.1 公共經濟學的含義

1.1.2 公共經濟學的特徵

1.1.3 公共經濟學的研究對象

1.1.4 公共經濟學的主要研究內容

1.2 公共經濟學的產生與發展

1.2.1 公共經濟學的產生

1.2.2 公共經濟學的發展

1.3 公共經濟學的學科性質

1.3.1 公共經濟學的研究任務

1.3.2 公共經濟學的學科屬性

1.4 公共經濟學的研究方法

1.4.1 實證分析與規範分析相結合

1.4.2 歸納與演繹分析方法相結合

1.4.3 博弈論的廣泛應用

1.4.4 成本—收益分析方法

第2章 市場效率與公共部門職能

2.1市場效率與資源配置方式

2.1.1效率

2.1.2市場效率條件

2.1.3資源配置方式

2.1.4市場機制的運行特點

2.1.5完全競爭市場與經濟效率的實現

2.2公共部門存在的必要性

2.2.1市場低效

2.2.2市場無效

2.2.3市場無效的原因

2.3公共部門的職能

2.3.1合理配置資源

2.3.2穩定經濟發展

2.3.3促進公平分配

2.3.4保護生態環境

2.4政府失效的原因及治理

2.4.1政府失效

2.4.2政府失效的原因

2.4.3政府失效的治理

第3章公共產品理論

3.1公共產品概述

3.1.1公共產品的定義

3.1.2公共產品的特徵

3.1.3公共產品的分類與識別

3.1.4—些重要的公共產品

3.2公共產品與市場失靈

3.2.1提供公共產品的重要性

3.2.2“搭便車”行為

3.2.3博弈論與公共產品提供

3.2.4公共產品由市場提供的缺陷

3.3公共產品有效供給的理論分析

3.3.1公共產品有效供給的庇古均衡

3.3.2公共產品有效供給的局部均衡分析

3.3.3公共產品最優供給的一般均衡分析

3.4公共產品的生產與經營

3.4.1政府生產經營與私人生產經營

3.4.2政府提供公共產品的必要性

3.4.3政府提供公共產品的方式

3.4，4政府提供公共產品的範圍

3.4.5政府提供公共產品的效率

3.4.6公共產品私人生產與經營的方式

3.5公共產品的收費與定價

3.5.1公共產品收費的可能性和可行性

3.5.2公共產品的收費原則與定價標準

3.5.3邊際成本定價法

第4章公共選擇理論

4.1公共選擇理論概述

4.1.1公共選擇理論的產生與發展

4.1.2公共選擇理論的研究方法

4.1.3公共選擇學派及其主要觀點

4.2公共選擇中的投票

4.2.1市場化與非市場化決策

4.2.2選民的偏好顯示與公共選擇中的投票規則

4.2.3投票悖論與阿羅不可能定理

4.2.4中位選民定理（中間投票者定理）

4.3公共選擇中的政治行為分析

4.3.1投票人（選民）的行為分析

4.3.2政治家（政黨）的行為分析

4.3.3政府官員（官僚）的行為分析

4.3.4利益集團的行為分析

4.4尋租與腐敗

4.4.1尋租與腐敗的含義及分類

4.4.2尋租與腐敗的關係

4.4.3尋租與腐敗的影響

4.4.4尋租與腐敗的治理

第5章政府規制理論與外部性

5.1政府規制理論概述

5.1.1政府規制的理論依據

5.1.2政府規制的含義和分類

5.1.3政府規制的過程

5.2經濟規制與社會規制

5.2.1經濟規制

5.2.2社會規制

5.2.3壟斷規制

5.3政府規制失靈與規制放鬆

5.3.1政府規制失靈的內涵～

5.3.2轉型時期的政府規制失靈

5.3.3政府規制失靈的原因分析

5.3.4政府規制的放鬆與解除

5.4外部性的表現與經濟影響

5.4.1外部性的含義

5.4.2外部性的分類

5.4.3外部性的經濟影響

5.5外部性與政府規制

5.5.1外部性的經濟規制

5.5.2外部性的社會規制

第6章公共支出理論與政策

6.1公共支出概述

6.1.1公共支出的概念和特點

6.1.2公共支出的原則

6.1.3公共支出的範圍

6.2公共支出的分類

6.3公共支出的規模與結構

6.3.1公共支出的規模

6.3.2公共支出增長理論分析

6.3.3公共支出的結構

6.4公共支出的效益分析

6.4.1公共支出的效益與成本

6.4.2成本—效益分析法的定義及基本原理

6.4.3成本—效益的分析步驟

6.4.4分析中涉及的關鍵性難題

6.4.5公共支出效益的其他分析方法

6.5公共支出的政策效應

6.5.1公共支出的擠出效應

6.5.2公共支出的收入效應與替代效應

6.5.3公共支出的直接效應和間接效應

6.5.4公共支出的激勵效應

第7章公共收入理論與稅收制度

7.1公共收入理論綜述

7.1.1公共收入的含義

7.1.2公共收入的原則

7.1.3公共收入的分類

7.1.4重點公共收入介紹

7.2公共收入的規模和構成分析

7.2.1影響公共收入規模的主要因素

7.2.2我國公共收入規模的變化

7.2.3我國公共收入的構成

7.2.4我國公共收入結構的優化

7.3稅收制度綜述

7.3.1稅收的產生和發展

7.3.2稅收的構成要素

7.3.3稅收的特徵

7.3.4稅收的原則

7.3.5稅收制度

7.4稅收制度的設計

7.4.1稅負的轉嫁與歸宿

7.4.2稅率與稅收收入

7.4.3稅種的選擇與配置

7.4.4稅收制度設計與經濟發展

第8章收入分配與社會保障

8.1收入分配

8.1.1收入分配的內涵與分類

8.1.2收入分配政策

8.1.3收入分配結果的衡量

8.1.4收入分配結果差異化的原因

8.2收入分配的調節

8.2.1收入分配調節的必要性

8.2.2收入分配調節的原則

8.2.3可供選擇的收入分配調節手段

8.3西方國家的收入分配與社會保障制度

8.3.1西方國家的收入分配理論

8.3.2西方國家的收入分配和社會保障制度模式

8.4我國的收入分配與社會保障制度

8.4.1我國的收入分配製度

8.4.2我國的社會保障制度

第9章公共經濟政策

9.1公共經濟政策的基本內容

9.1.1公共經濟政策的含義

9.1.2公共經濟政策的原則

9.1.3公共經濟政策的目標

9.2公共經濟政策工具

9.2.1財政政策

9.2.2貨幣政策

9.3公共財政政策與貨幣政策的配合

9.3.1公共財政政策與貨幣政策配合的必要性

9.3.2 IS—LM模型

9.3.3財政政策與貨幣政策的配合

9.4宏觀調控的成效和問題

9.4.1宏觀調控的成效和問題

9.4.2發達國家宏觀調控政策的啟示

參考文獻