高洲鄉

1949年置高洲鄉，1958年改公社，1984年復改鄉。1997年，面積106.93平方公里，人口1.5萬，轄高洲、黃沙、路邊、高灘、赤洧、朱家、洲里、李家田、嚴家、江畔、黃天、蒼下、沖里、下灣、小背、上塘16個行政村。

高洲鄉四面環山，中為盆地，全鄉耕地面積22740畝，其中旱地7000畝，水田15740畝，山林面積14.5萬畝，其中闊葉林4.2萬畝，鄉內森林資源保護好，森林覆蓋率達82.1%，生態環境優美，全鄉平均海拔485米，境內最高峰高天岩，海拔1275.2米。森林茂密，水資源豐富，氣候宜人。高洲鄉至羅市的公路連接高洲的南北兩端，高洲至六市的扶貧公路橫貫東西，二條發源於高灘楊梅山和黃沙的小溪從北至南，流經全境，匯入蓮江，是禾水河的發源地。除黃沙和路西（現並高灘村）沖里（現並倉下村）等山區小村外，大多數自然村都散落在這塊山沖盆地的河邊，山腳和田壟中。鄉內村莊遍布，人口集中，地勢平坦，交通便利，土地肥沃，氣候溫和。

井岡山鬥爭時期，高洲是紅色區域之一，1927年9月24日毛澤東同志率領秋收起義部隊來到高灘村，在此集合部隊開會，會上確立了向井岡山進軍的軍事路線，為中國革命掀開了新的一頁。黃沙屬武功山脈，1935年和1937年三年游擊戰爭時期成為游擊區，這裡曾經有多位共和國將軍和元帥在這裡戰鬥過。

高洲鄉擁有非常豐富的竹木資源水利資源和旅遊資源，地下還蘊藏著大量煤，石灰石，硫磺和粉石英等礦產資源。

政府因勢利導，在穩定全鄉18000畝水稻種植和5000畝油菜種植面積的傳統農業基礎上，積極引導農民大力發展中藥材、反季節蔬菜、瓜果、食用菌種植及畜牧養殖業，增加農民收入。2006年完成財政收入403萬元，新引進企業8家，投資總額達3000餘萬元，為財政增長奠定了基礎。

高洲鄉以科學發展觀為指導，堅持“生態立鄉，綠色發展”戰略，以“生態促發展，發展護生態”的科學發展為主題，以人與自然和諧為主線，堅定不移地實施可持續發展戰略，緊緊圍繞做好經濟發展和生態保護文章，大力改善生態環境，發展生態經濟，實現經濟社會科學發展。

該鄉立足山區資源優勢，做活做足山水文章，全鄉綠色生態經濟有力地帶動了區域經濟的良性發展。該鄉通過政府引導，利用優勢農業招商，重點做強農業生態示範基地建設，大力發展符合山區實情、發展潛力巨大、市場前景廣闊的綠色生態經濟，既有效地保護了生態環境，又帶動了經濟發展。全鄉種植藥材500餘畝、香菇80餘畝、反季節蔬菜1000餘畝、毛竹3000餘畝、油菜12000餘畝，養殖山羊、生豬等家畜2680餘頭，發展養殖大戶26戶，良種養殖基地5個。300餘戶農戶通過種植西瓜、蘿蔔、杭椒等反季節果蔬，戶年均增收1000元以上。一個個農業基地成了帶動農民增收致富的“搖錢樹”。

在經濟社會又好又快發展進程中，該鄉堅持科學發展，和諧發展，在有序開發資源的同時，始終高度重視環境保護，加大了環境保護力度，確保綠色生態經濟可持續發展。該鄉以強化組織領導為抓手，以主要領導抓重點、分管領導抓具體、職能部門抓落實、普通群眾抓監督為工作機制，及時成立了生態建設工作領導小組，編製出台了《高洲鄉2008-2011年生態建設實施方案》，把責任和任務分解落實到了每個幹部、每位群眾，真正形成了生態建設人人心裡裝責任，個個肩上挑擔子的齊抓共管工作格局。該鄉以《高洲鄉2008-2011年生態建設實施方案》為依據，以1.7萬畝高天岩省級生態公益林保護區為重點，堅持以“政府主導、村委主調、村民主體”為工作思路，充分調動群眾的積極力量，持續加大森林資源的培植和保護力度，通過落實森林防火措施，加強林政管理，加快植樹造林，全鄉新增造林面積1700餘畝、封山育林6500餘畝、綠色通道265餘畝，連續10年未發生一起森林火災，使森林覆蓋率達89.2%，森林資源得到了有效地保護。

該鄉堅持科學發展觀統領經濟社會發展全局，突出群眾的主體地位，將綠色生態發展的出發點和落腳點定格在“根植群眾，造福群眾”，讓群眾得到生態發展的實惠，自覺強化綠色生態發展的主體和責任意識，實現全民共謀生態發展大計，全民共享生態發展成果的經濟社會和諧發展的良好格局。該鄉以新農村建設為契機，著力通過夯實基礎設施建設，改善群眾生活環境，提升群眾文明素養為助推綠色經濟大發展提供活力和動力。該鄉投入資金86.6萬元，投工投勞6870工日，拆除舊房、欄廁8790平方米，解決人畜引水282戶，改建水沖式廁所158個，沼氣池103個，集中新建欄廁3650平方米，硬化村組公路15852米，全鄉鄉村主幹道硬化率達100%，村組道路硬化率達95%。同時，該鄉還大力完善農業水利設施建設，籌資240餘萬元建設了高洲南圳引水圳3600餘米，4580餘畝農田增強了防洪抗旱能力，真正使保護生態環境意識深入人心，讓“生態立鄉，綠色發展”戰略成為促進經濟社會和諧發展的牢固基石。

就業是民生之本，就業是富民之基，富民是穩定之源。為了使全鄉的勞動保障工作紮實有序的開展，該鄉一是加強引導，講求實效，全面促進轄區內勞動就業工作。鄉勞保所每周將收集到的市、縣就業信息匯總後公布，從而起到信息就業“紅娘”的作用，共累計張貼用工信息120餘條，發布培訓信息5條，並協助縣就業局舉辦了一次春季專場招聘會，積極安排本鄉80餘人參加了招聘。到8月底共有農村勞動力轉移培訓282人，完成全年總任務的70%，城鎮職業培訓人數16人，達到了全年總任務的80%。在就業人數方面，上半年城鎮新增就業人數100人，城鎮凈增就業人數50人，“4050”人員就業人數5人，新增轉移農村勞動力150人，四項指標均提前完成了全年任務；二是廣泛宣傳，貫徹政策，大力做好社會保險擴面征繳工作。

廣泛發動宣傳。召開全鄉提升公眾安全感、爭創全縣平安鄉活動動員會；各村、鄉直各單位也要召開動員會，將會議精神傳達好、貫徹好、落實好。各村、各單位要組織人員對本轄區村民或本單位職工開展“三個一”活動，即上門上戶做一次問候工作，向村民、職工印發一次宣講資料，重點宣講綜治工作及公眾安全感測評等有關知識，徵集一次意見和建議。各村要按照鄉黨委、政府的統一部署，強化普法征地的建設和宣傳，要將各村老年協會變成普法陣地，將普法課堂搬進農村祠堂，使農村議事活動的祠堂變成農民學法講法的法堂，變成弘揚美德、繼承傳統、傳播先進文化的殿堂，在農村基層形成知榮辱、守法紀、促和諧的文明風尚。

深入開展專項整治鬥爭。要認真配合公安機關深入開展“打黑除惡”、打擊“兩搶一盜”、“毒品犯罪”、“操縱未成年人犯罪”等專項活動，尤其是群眾反映強烈、影響較大的搶劫、搶奪、入室盜竊等侵財惡性案件。還需徹底整治學校周邊環境，重點查處違法經營的網吧、電子遊戲廳等經營場所，對不符合經營管理要求的，應立即限期整改或依法予以取締。還需對全鄉的老年協會進行一次全面的清理整頓，重點整治發生在老年協會活動場所中的聚眾賭博、宗族派性等違法犯罪活動。

全面落實安全防範措施。要強化專職巡防，鄉專職巡防隊要加大重要地段巡邏頻率，特別要加強夜間巡邏力度，預防和打擊入室盜竊行為。鄉綜治辦要對鄉巡防隊和各村巡防工作情況進行督促檢查。全鄉各村、鄉直各單位一定要做好“管好自己的人，看好自家的門，做好自家的事”，積小平安為大平安。對於鄉內發生的偷盜、鬥毆等擾亂社會治安的現象要深入查處，嚴厲打擊，絕不手軟。各村要將平安建設納入這次活動的主要內容，要以鄉黨委、政府組織的“迎百年奧運，促百日平安”活動為契機，著力在平安建設的廣度和深度上下功夫，真正使平安創建成為“與千家萬戶見面，在千家萬戶紮根，讓千家萬戶收益”的民心工程。

2008年來，高洲鄉強勢推進“保廉工程”。一是領導重視，工作有氛圍。成立了領導小組，召開了“保廉工程”動員會和工作調度會，鄉黨委書記與各村簽訂了黨風廉政建設責任狀，聘請了19名黨風廉政建設宣傳員、教員和監督員。同時加大“保廉工程”宣傳力度，在群眾聚集的場所和鄉機關，書寫標語、懸掛橫幅，製作宣傳欄，張貼宣傳鏡框，讓廣大群眾知曉、宣傳、參與“保廉工程”。二是以點帶面，工作有成效。該鄉認真抓好了下萬、上塘兩個“保廉工程”重點村，形成典型后在全鄉全面鋪開，並對已取得成效的工作進一步規範，如對“保廉工程”實行掛點督導、加強村級財務管理等。三是虛實結合，工作有創新。根據縣紀委提出的32項任務，結合本鄉實際，制定下發“保廉工程”實施意見，使“保廉工程”各項任務更具體、更具操作性，提出了開展廉政文化建設“六個一”活動。

該鄉結合本鄉實際，制定下發了《高洲鄉村幹部養老保險實施方案》，決定本年度按個人40%、村集體40%、鄉財政20%的辦法出資，往前補繳的依據任職年限和補繳實行村集體定額補助，有力的激發了村幹部參保的積極性，上半年全鄉共有18名村幹部參加了養老保險，征繳資金20餘萬元。為了完成養老保險擴覆任務，年初，經鄉黨政聯席會研究，與各村簽訂了《民生工程勞動保障工作目標責任書》，制定了《養老保險獎懲實施辦法》，積極調動了鄉村兩級幹部的積極性，以點代面，有力促進了擴面征繳工作，上半年共征繳社保金33萬餘元。另一方面紮實做好新型農村合作醫療工作，因年初臨時確定變更基金征繳標準，該鄉立即開展了聲勢浩大的的再宣傳工作，鄉、村層層召開動員大會，書寫標語200餘條，發放宣傳單12000餘份。全鄉共有參合農民13784人，征繳資金275680元，參合率達95.6%。另外，全鄉共完成城鎮居民參保148人，全鄉55名機關幹部參加了醫療保險，繳納參保基金49980元。

全鄉平均海拔485米，境內最高峰高天岩，海拔1275.2米。森林茂密，水資源豐富，氣候宜人。