羅馬公法要論

徐國棟，我國著名法學家，廈門大學法學院教授、博士生導師，廈門大學法學院羅馬法研究所所長。

羅馬法受到廣泛關注，少數學者也有“羅馬無公法”的觀點，《羅馬公法要論》在佔有大量第一手資料的前提下，通過嚴謹求實的學術論證，對羅馬公法的起源、憲法、行政法、財稅法、刑法、訴訟法、社會法等進行了重點領域和問題的論述，完成了多羅馬公法基本體系和邏輯框架的描述和展望，證實了羅馬法既包括羅馬私法也包括羅馬公法的觀點。《羅馬公法要論》是由19篇論文組成，這些論文是系統研究羅馬公法的成果，分為憲法論、行政法論、財稅法論、刑法論、訴訟法論和社會法論六個部分，每一部分都包含數篇論文，形成了羅馬公法的基本體系和邏輯框架，使羅馬公法成為一個獨立的學術體系。本研究的目的首先在於駁斥在我國流傳甚廣的羅馬法僅僅是羅馬私法而不包括羅馬公法的觀點，通過紮實的學術勞動證明羅馬公法的存在；其次在於展示羅馬公法的現代價值，刑法論中的《<懲治通姦罪的優流斯法>研究》和《論<懲治通姦罪的優流斯法>秉承的追訴時效制度及其近現代流變》和《論取得時效制度在羅馬刑法和當代刑法中的適用》兩文不僅考察了羅馬刑法中的打擊通姦制度和追訴時效和取得時效制度，還對二者在現代法中的表現進行了探討，由此證明了羅馬刑法中這兩個制度在現代的放棄與存活，存活者也可以為當下的法制建設服務。同時這也是本研究的意義所在。在研究方法上，本研究最大的特點是以評註的方式研究羅馬公法，這種研究方法集中體現在《<韋斯巴薌諭令權法>研究》、《<懲治通姦罪的優流斯法>研究》等文章中，這種方法可以減少研究者的主觀性，增加研究的說服力。

《羅馬公法要論》是國內第一本系統研究羅馬公法的專著，極大豐富了羅馬公法研究的文獻資料。

序言

一、憲法論

憲法一詞的西文起源及其演進考

帝政分權時期的羅馬憲政——是君主喜歡之事還是元首決定之事具有法律效力？

二、行政法論

Praetor的實與名——從正名開始的羅馬公法研究

行省制度的確立對羅馬法的影響

羅馬公共衛生法初探

行省·省·總督區·軍區——羅馬帝國行政區劃的變遷及其意義

三、財稅法論

羅馬人的稅賦——從起源到戴克里先時代

皇庫、納庫、檢舉——羅馬帝國皇庫的收入研究

羅馬的包稅人——公務承包制與兩合公司在古羅馬

四、刑法論

優士丁尼羅馬法中的公訴犯罪及其懲治——優士丁尼《法學階梯》中的“公訴”題評註

羅馬刑法中的死刑及其控制

五、訴訟法論

羅馬法中的四大民眾發動程序——以民眾訴權為中心併兼論中國的公益訴訟

西塞羅《地方論》中的修辭學與共和時期羅馬的訴訟

六、社會保障法論

古羅馬的國家親權制度及其現代表現形式

羅馬法中的胎兒保佐及其現代運用

本書入選國家哲學社會科學文庫，得益於北大出版社蔣浩先生的認可，白麗麗編輯的辛勤整理書稿，我才能獲得這個榮譽。當然，何勤華、譚啟平等評委的大力支持，也是值得特別感謝的。

入選之際，我正在米蘭大學訪學。此前我正在興緻勃勃地安排旅遊，發願要把米蘭及其附近的好地方看個遍。接到入選通知后，我遊興全無，一心放在本書2013年12月20日的交稿最終期限上。文章千古事，不能馬虎。入選“文庫”的文章，更是不能馬虎。為了對得起文庫的名頭，我開始裁撤文章。首先是去掉了將來可能整體以其他書的一部分的形式出版的單元；其次是去掉了一些被收入我的其他文集的篇什。算起來，總共去掉6篇，共計5.7萬餘字。

為了篇幅的適當和體系的周全，我同時開始增寫工作。入選以來，增寫如下文章：1、《羅馬刑法中的死刑及其控制》；2、《羅馬公共衛生法初探》；3、《行省·省·總督區·軍區——羅馬帝國行政區劃的變遷及其意義》，它們加起來也差不多是5.7萬字。我由此實現了增刪平衡。

交稿時間已到，但尚有幾篇涉及重要主題的論文未完成，只能期待將來補充進本書了。它們是：1、《羅馬民主政治中的商議大會（Contio）》；2、《優士丁尼羅馬法對濫訴的制裁》；3、《羅馬的法院及其運作》；4、《羅馬刑法概覽》；5、《羅馬法中的選舉舞弊罪研究》；6、《羅馬經濟法研究》。它們已被寫成草稿，尚不完善，故在本後記中存目，以志完整寫完它們的決心。

本書與我接觸的西方作者寫的羅馬公法著作都不一樣。它們大都寫的是羅馬憲法史，我寫的則是羅馬人的日常公法史。本書描述的羅馬公法，許多涉及到普通羅馬人的日常生活，通過觀察這些公法規定，可以看到那時候羅馬人的生存形態。

臨近交稿時間時，出版社提出要製作索引，我指導的研究生史志磊、童航、汪磊、葉海、黃鶯雯以及慕道友劉璐幫我完成了這一工作，在此致謝。

還要致謝的學生是我指導的博士生趙毅（他也是貴州師範大學的老師），他一直催促我開設羅馬公法課，由此產生了多數篇什是本課講稿的本書。他像我的其他學生一樣，總是我的創作活動的動力。希望本書出版后，再次與教學結合，成為我的大學和其他大學的羅馬公法課的教材。

米蘭大學的Iole Fargnoli教授邀請我訪學米蘭大學一月，使我得以完成《羅馬公共衛生法初探》，為此我要感謝她和提供獎學金的Erasmus Mundus項目。比薩大學的Aldo Petrucci教授幫我校正了本書的拉丁文書名，在此一併致謝。

徐國棟

2013年12月20日於胡里山炮台之側