王集鎮

江蘇省宿遷市泗陽縣下轄鎮

王集鎮,是江蘇省宿遷市泗陽縣的一個下轄鎮。王集新城位於江蘇省泗陽縣,是全省94個重點建設中心鎮。鎮距縣城約20公里,處於泗陽縣北部鄉鎮的中心。全鎮總面積133平方千米(2020年),耕地面積6.5萬畝,人均佔有耕地1.35。21個村委會,6個居委會,總人口11.5萬人(2020年)。 鎮域東臨淮沭河,南旁六塘河,245省道穿境而過。王集新城是泗陽縣北部鄉鎮的經濟、文化、交通的中心。2019年12月,王集鎮入選“2016—2018年度江蘇省文明鄉鎮”。

歷史沿革


2020年7月2日,江蘇省人民政府決定:同意撤銷王集鎮、南劉集鄉,設立新的王集鎮。以原王集鎮、南劉集鄉的行政區域為王集鎮行政區域,鎮人民政府駐王集居委會境內,辦公地址為北京路9號。

地理環境


王集新城位於江蘇省宿遷市泗陽縣北部,距縣城18公里,245省道穿境而過,為泗陽縣北部經濟、文化、商貿、交通中心,屬全國重點新城,全省重點中心新城之一。是現任全國政協副主席、中國文聯主席,前國家文化部部長孫家正的故鄉。王集新城素有"粉絲之鄉、蠶桑之鄉、蘑菇之鄉、圓餅之鄉"等美譽。新城域面積83.5平方公里,耕地面積4747公頃,人口7.8萬,轄17個行政村,3個居委會。近些年,在縣委、縣政府的堅強領導下,全新城上下緊緊圍繞“富民強新城”的目標,實幹快乾科學干,團結奮進促發展,全新城經濟社會呈現出良好的發展態勢。先後獲得了江蘇省“輕工(木製玩具)特色產業基地”,宿遷市“小城新城建設十強鄉新城”、“十強特色產業鄉新城”,泗陽縣“目標管理工作全面先進單位”等十多項榮譽稱號。

政治


現任領導

黨委書記:林正國
黨委副書記、鎮長:黃麗

經濟


工業經濟

2012年,王集新城實現全新城地區生產總值24億元,同比增長22%。完成財政總收入8200萬元,同比增長62.1%。其中地方公共財政收入6121萬元,同比增長70.5%。農民人均純收入9770元,同比增長13%。在全年考核中,該新城綜合經濟實力進入全縣前3名,在全市各鄉新城排名進位中位於前15名。新增規模以上企業3家,累計達23家,實現工業總產值8.71億元;新增500萬元以上固定資產投資2.7億元,建設標準化廠房4.12萬平方米。
2020年,全鎮實現地區生產總值51.53億元,一般公共預算收入5794萬元,年開票16.4億,稅收5000萬。

社會


招商引資

加快建設“經濟強新城、工業重新城”,必須把工業經濟放在首位。要按照“內培外引、造強載體、壯大特色”的工作思路,牢固樹立“工業經濟是第一要務,招商引資是第一政績”的理念,大力發展工業經濟,強力推進全民創業園建設,不斷提升新城域工業化水平。無論推動全新城經濟快速發展,還是應對各類考核評比,招引大項目都能起到一招定乾坤、一子活全局的作用。可以說,怎麼重視招商引資都不為過。大力實施招商引資“258工程”,確保下半年引進億元以上工業項目2個、千萬元以上工業項目5個,新增規模以上企業8家。一要創新招商方式。按照“全員參與、專兼結合”的原則,進一步充實招商辦力量,組建專業招商隊,由我任總指揮,葛書記、袁委員和傅新城長任副指揮,抽調相關同志為成員。專業招商隊內部將至少組成三支招商小分隊,分頭外出招商。同時,要充分發揮領導班子成員和新城直機關的作用,進一步優化招商協作組,組建成8個協作組,每個協作組由一名班子成員為組長,相關單位為成員,抱團招商。同時,村幹部要積極行動起來,以親引商、以友引商,真正實現“千斤擔子眾人挑,人人肩上有指標”。二要明確引資任務。專業招商隊要引進億元以上工業項目1個,500萬元以上工業項目5個,其中3000萬元以上工業項目2個;凡上半年已完成招商任務的各招商協作組和村居,要再新簽約一個500萬元以上的工業項目,或建成2000平方米以上的標準廠房;凡上半年沒有完成招商任務的各招商協作組和村居,要提供一個億元以上項目和2個500萬元以上項目線索,完成4000平方米標準化廠房建設任務。鼓勵各招商協作組和各村居外出招商,更鼓勵大家廣泛收集招商線索,聯繫客商資源,提供給專業招商隊跟蹤招商。凡是提供有價值線索並成功落戶的,誰最先提供線索的就算誰的任務,專業招商隊不得掛靠。三要嚴格獎懲。實行招商引資風險抵押金制度,包括我和新城長在內三套班子成員每人交6000元,村居支部書記和部門主要負責人交4000元,完成任務的按2倍返還抵押金,完不成任務的按比例扣繳抵押金。重獎招商引資有功之人,凡引進縣開發區和木業園區的億元以上項目,並被市縣考核認定的,獎勵直接引資人10萬元,形成鮮明的政策導向,激發全民招商熱情。
圖片
圖片
2、加快培育主導產業。實現王集經濟持續快速發展,必須不斷壯大自己的優勢產業和特色產業。根據當前王集的產業特色和優勢,大力實施“212產業培育計劃”,重點發展木製玩具、服裝加工、新型製造等三大產業,到2015年,木製玩具產業總產值達20億元、服裝加工業總產值達10億元、新型製造業總產值達20億元,全力將三大產業做精、做細、做亮、做出特色。木製玩具產業方面,要以“江蘇泗陽輕工特色(木製玩具)產業基地”成功授牌為新起點,以禾記、新盛為龍頭,形成以木製玩具產業為主導,若干相關配套產業規模大、核心企業帶動力強、品牌效應明顯的產業集群,逐步形成從木材深加工、噴漆塗料、彩印包裝、機械物流、研發銷售於一體的產業上下游體系。繼續做大木製拼圖,在功能、式樣、附加值上下功夫,打造國內最大的木製拼圖生產基地。同時,培育壯大木質工藝品產業,利用現有的生產工藝、技術,認真借鑒浙江仙居、雲和等地的成功經驗,實施產品多元化戰略。10月份,縣委、縣政府將召開木製玩具產業發展研討會,我們要超前做好相關準備工作,確保研討會取得實效。服裝加工業方面,以婧瑤服飾、創欣服飾、凱祥服飾、風雪鞋業為龍頭,積極發展服裝加工業,重點招引具有自主品牌和知識產權的服裝生產企業,不斷提升我新城服裝加工業的產業層次和產出效能。新型製造業方面,以德美祺輪胎、三菱包裝、宏協建材等為龍頭,加大招引力度,突出引進一批投入產出大、根植性好、稅收貢獻高的企業,不斷擴大新型製造業在我新城工業經濟結構的比重,實現我新城工業產業結構逐步由“輕”變“重”。

全民創業園

加快全民創業園建設,園區是承載項目的平台和載體。要按照“拉開框架、擴容提速、完善配套”的要求,加大載體建設和幫辦服務,實現企業“引得進、留得住、發展好、有貢獻”。一是加大標準化廠房建設力度。在工業集中區建設上,按照“項目向園區集中、產業成集群發展”思路,把全民創業與發展“廠房經濟”結合起來,通過“築巢引鳳”,強勢推進標準化廠房建設,力爭下半年新建標準化廠房10萬平方米,迅速提升項目承載力。二是完善園區基礎設施配套。新城工業集中區要著眼長遠,完善功能,著力構建科學分工、互為依託的園區體系。進一步加大園區基礎設施建設,加快園區入口、水、電、路、路燈、排污管道及綠化等配套設施建設,逐步把園區建設成為產業帶動的龍頭、財政增收的基地。三是不斷提升幫辦服務水平。健全全民創業園管委會,規範各項規章制度,堅持每月召開一次工業專題會議,每季度組織一次職能部門和企業老闆座談會。每個企業實行三套班領導、具體幫辦人“雙掛鉤幫辦”責任體系,強化精細化、個性化和主動性、創新性“兩化兩性”服務內涵,重點加強對已落戶企業的幫辦力度,想企業之所盼,解企業之所難,營造“親商、安商、扶商、富商”的環境,讓投資者“放心、安心、順心、有信心”。

新城建設

近年來,王集鎮緊盯建設“蘇北最美城鎮”的目標,按照“生態環境優美、富有風貌特色、功能完善配套、疏朗精緻宜居”的要求,堅持“鎮當市建”,全力加快新型城鎮化之路。目前,鎮區已形成“六縱五橫”的總體框架,建成區面積達4平方公里、人口1.8萬人,鎮區人氣商氣不斷提升。
一、規範小城鎮建設。已建和在建小區8個,建成面積20萬平方米,在建22萬平方米。擁有有大型商業設施6個,總面積3萬平方米,二級醫院2個,鎮區公共廁所5個,佔地50畝以上公園2個。城鎮建設堅持高起點規劃,高標準建設,高水平管理,嚴格規範審批,全程監督管理。
二、提高設施配套。圍繞縣委縣政府提出的“九個一”目標,我鎮已建成:一個全長1250米的醒目靚麗的鎮區入口;一個通達完善、綠化亮化配套到位的街道路網;一個建築面積達2000平方米的集便民服務中心、社會管理服務中心和行政中心於一體的綜合服務中心;一個相對繁華的商業街區和品牌大賣場;一個佔地80畝的集水體、綠化、群眾休閑健身於一體的市民公園;一個規劃3000畝配套齊全的全民創業園;五個鎮區危舊片區改造新建商住小區;一個三星級規模的商務酒店;一個“組收集、村集中、鎮轉運”的垃圾處理體系和由127人組成的城管環衛隊伍。在抓好“九個一”的同時,今年又投入900萬元對振興路進行改造提升,新建排水管網10公里,污水管網22公里,綠化改造提升1.1萬平方米,在全縣鄉鎮中率先實現同城供氣。
三、規範建設管理。不斷充實鎮村建設隊伍,目前擁有人員8人,人員配備齊全,職責分工明確,各項制度不斷完善。圍繞王集鎮總體規劃,嚴格規劃審批,在建工程做到全程安全監督管理。對轄區內新農村建設發展規劃和年度計劃,提出具體舉措、實施意見和工作方案,並嚴格組織實施。同時,不斷完善細化《王集鎮城鎮精細化管理辦法》,對鎮區綜合管理的責任、範圍、標準等做進一步的明確和要求,使城鎮管理步入良性軌道.
當前和今後一個時期,加快城新城開發建設,提升新城區發展水平,是又一項中心工作。要緊緊盯住將王集建設成為“蘇北最美城新城”的目標,按照“拉開框架、優化布局、提升品質、打造特色”的總體思路,大力實施“北拓東進”戰略,收攏五指、形成拳頭、集中力量、建設新城區,全力加快王集新型城新城化進程。
1、加快“北拓東進”,優化城新城布局。認真落實王集新城總體規劃,積極推進“一片四區”建設,完善“五橫五縱”路網構架,進一步擴展城新城發展空間,優化城新城空間布局。所謂“一片四區”,就是老新城區片和北部商務辦公區、東部生態休閑區、西部集中居住區、南部工業集中區,在改造老新城區的同時,重點加強北部商務辦公區和東部生態休閑區建設,推動城新城向北拓展,向東挺進。所謂“五橫五縱”,就是南寧路、長安街、振興路、北京路、泰山路,以及經二路、王集大街、健康路、人民路、經六路。到2015年,新城區面積達到5平方公里,新城區常住人口達到4萬人。
2、堅持“三高四精”,打造城新城特色。牢固樹立“新城當市建”理念,始終堅持“高起點規劃、高標準建設、高水平管理”,真正做到設計精心、施工精細、工程精品、細節精緻。在城新城總體構架上,要嚴格把好“六線”關,即紅線、藍線、綠線、紫線、黑線和天際線,提升城新城開發品質,實現可持續發展。在城新城空間利用上,推動城新城向空間發展,積極鼓勵開發小高層,所有沿重要街道兩側建築高度至少達到11層,進一步增加城新城高度,在重要節點加快建設城新城標誌性建築。在建築風格打造上,堅持古典建築元素融入現代建築藝術之中,實現古典與現代的有機結合,突出把好房頂和外立面設計關,塑造單體建築的外觀特色。在城新城色彩使用上,要著眼於整體效果,以明亮淡雅的暖色調為主體色彩,實現城新城主色調的和諧統一。在生態景觀建設上,以“1+1”工程建設為契機,重點建設百畝濕地公園和愛東河景觀帶,以及規劃建設環繞新城區的水景觀,進一步提升城新城整體形象。在城新城文化建設上,充分挖掘王集紅色文化內涵,放大王集名人文化效應,積極發展地方民俗文化,規劃建設一批城新城綠地公園和人文景觀小品,啟動建設王集名人館,讓文化融入每一條街區、每一個小區、每一個公園廣場。在工程施工上,要嚴把建築質量關,無論是商業開發項目,還是政府建設項目,新城村建設指揮部要對每一個建設項目安排專人跟蹤監督,確保工程建設質量。
3、推進四大工程,豐富城新城內涵。按照“北拓東進”的發展思路,大力實施居住小區開發工程、路網完善工程、商業中心提升工程、生態景觀建設工程。在居住小區建設上,加快推進萬源豪庭、富民廣場、銀河花園等小區的開發建設,啟動聯成電子處、創欣服飾處的開發招商工作,重點加大東部生態休閑區的推介力度,力爭儘快啟動建設。在路網完善工程上,重點實施王集大街北延、南寧路東延、振興路改造、新245連接線等四條道路,進一步完善新城區路網結構,暢通對外通道。在商業中心提升工程上,重點打造一個中心、一條步行街和兩個商業街區。中心就是以振興路和王集大街交匯處為核心的中心商務區;步行街是東至南寧路、西至王集大街的長安街兩側;兩個商業街區分別是振興路和王集大街。同時,要加快品牌專賣店的引進力度,進一步不斷提升城新城商業質態。
4、加強城新城管理,提升城新城形象。俗話說,三分建七分管。良好的管理是提升城新城形象、打造城新城品牌的關鍵。一是創新管理機制。進一步完善“棋盤式、網格化”管理模式,以路為主、以片為輔,責任到人,實現動態長效保潔。同時,實行分級管理,根據輕重緩急,對不同道路、不同區域分成不同等級,明確每一級的量化指標,並根據不同等級配置人手,突出加強王集大街、振興路、老245省道以及北部商務辦公區的環衛管理,實現重點重管。加大違建管控力度,嚴格規範報建手續,嚴厲打擊未批先建等違建行為。二是強化隊伍建設。城新城管理能否上水平,關鍵在人,關鍵在於城管隊伍。要一著不讓地狠抓城管隊伍建設,抓思想、提素質、建制度、促規範,打造一支作風過硬、埋頭苦幹、令行禁止的城管鐵軍。要進一步加強考核,定期開展隊容風紀、衛生秩序等方面檢查,將檢查結果與城管隊伍獎懲措施直接掛鉤,提升城新城管理規範化水平。三是形成工作合力。在城新城管理上我們有兩支隊伍,一支是城管隊,一支是環衛隊,共有70多號人,人手不可謂不多,力量不可謂不強,但工作效果難以讓人恭維。不論是日常管理,還是緊急任務,兩支隊伍要密切配合,緊密合作,並不允許出現各吹各的號、各抬各的轎的現象。

現代農業

按照“擴量與提質並舉、龍頭與基地共建”的總體思路,突出抓好三大市場主體建設和土地規模流轉,做強三大產業,持之以恆地提升農業的規模化、標準化、產業化、生態化水平。
1、做大做強三大特色產業。現代農業是科技農業,需要引進新品種、新技術、新裝備、新模式,不斷提升農業的科技含量和生產率。同時,更要形成自己產業特色和規模優勢。因為,市場經濟是眼球經濟,沒有特色就難以吸引市場的眼球,沒有規模就難以形成比較優勢。因此,我們必須在培育產業特色上下更大功夫。要大力發展苗木花卉產業,以萬畝花卉基地為依託,以曙光、躍進、梨樹、古墩、張壩等村為基礎,在進一步擴大竹柳種植面積的同時,大力發展壯大銀杏產業,將王集打造成全市最大的竹柳和銀杏生產基地,力爭到2015年建成3萬畝的苗木花卉基地。要大力發展畜禽養殖業,重點發展生豬養殖、蛋肉雞養殖和奶肉牛養殖,加快徐渡商品豬養殖基地等項目建設,確保年內全部竣工投產,確保到2015年規模化生豬養殖達10萬頭,規模化養雞達20萬羽。要積極發展設施蔬菜產業,以荷蘭瑞克斯旺育苗基地為依託,加大新產品引進和推廣力度,扶持壯大華泰蔬菜基地,加快盤活亞飛蔬菜基地,進一步提升我新城設施蔬菜生產規模和檔次。
2、突出抓好三大主體建設。現代農業是市場農業,需要積極培育各類市場主體,實現與大市場的充分對接。一要大力發展龍頭企業。在當前的市場經濟條件下,龍頭企業有資金、有技術、有銷售網路,是最大、最可靠、最有帶動力的市場主體。要進一步加大“農業招商”力度,圍繞特色產業建設,引進一批帶動力強、輻射範圍廣、經濟效益高、農民致富快的農業龍頭企業,確保每年至少引進2家以上農業龍頭企業。二要積極發展農民合作組織。依託農業龍頭企業和特色產業,積極發展專業合作組織,重點發展三大主導產業和粉絲加工銷售的合作組織,形成龍頭企業+專業合作組織+農戶的產業化經營模式。加大五好合作社創建力度,確保每年建成2個以上市級五好農民專業合作組織。三要加快壯大農民經紀人隊伍。要通過調查摸底、層層推薦,把形成一定規模的農民經紀人典型分門別類、建檔立卡,進行重點培養扶持,充實壯大農民經紀人隊伍。
3、緊緊抓好土地規模流轉。現代農業也是規模農業,沒有相應的規模,就難以滿足現代機械裝備的生產需求,也難以形成規模效應和產業特色。要按照“依法、有償、自願”的原則,圍繞發展三大特色產業,加大土地規模流轉力度,積極發展適度規模經營,形成規模集聚效應。十二五期間,每年要確保流轉土地5千畝以上。

展望未來

王集新城圍繞產業化,培育粉絲龍頭;走蠶桑之路,興蠶桑產業;大力發展蘑菇產業;大力發展農副產品加工;立足工業強新城,在鞏固和發展原有私營個體經濟的同時,唱響招商引資的主旋律。新城政府通過出台優惠政策、分解任務、強化考核、創造優良的軟環境等措施,在全新城上下形成了親商、安商、富商的濃烈氛圍。今天的王集新城在地理、人文和社會環境上,正在形成越來越強的磁場,產生著不可抗拒的引力,日益凸現出其氣度恢宏、激情飛揚的魅力!當前,是泗陽“苦幹三年,提前一年達小康”的關鍵時期,也是王集新城加速發展、跨越發展的關鍵階段。區域競爭日益激勵,一個搶抓機遇、競相發展的局面已經形成,日新月異、你追我趕的態勢已經顯現。如何科學地做好今後一段時期的工作,迫在眉睫,時不我待。
今後一段時期,王集新城的總體目標定位是:全縣爭第一,全市沖十強。所謂“全縣爭第一”,就是要在人均GDP、人均財政收入、農民人均純收入上位列全縣第一;所謂“全市沖十強”,就是在全市鄉新城分檔競賽中衝進前十強。總體發展思路是:圍繞一個核心,實施三大戰略,加快四化進程,打造四張名片。具體的說就是:緊緊圍繞“富民強新城”這一核心,大力實施“工業突破、城新城提質、創業富民”三大戰略,加快推進“新型工業化、新型城新城化、農業現代化、創業全民化”進程,全力將王集建設成為“經濟強新城、工業重新城、商貿大新城、文化名新城”。

發展規劃

圖片
圖片
加速崛起六座縣域新城。宿遷市根據區位地理、產業基礎、資源優勢,按照小城市的定位,分別在沭陽縣、泗陽縣、泗洪縣宿城區規劃建設臨港新城、王集新城、新袁新城、雙溝新城、洋河新城湖濱新城,將各自培育成縣域經濟社會發展的副中心。要突出規劃先行的引導作用,高標準做好新城總體規劃、片區控制性詳細規劃和特色工業集中區規劃,實現與縣城“同步化”發展。

獲得榮譽


2019年12月,王集鎮入選“2016—2018年度江蘇省文明鄉鎮”。