曲靖市交通運輸局
曲靖市交通運輸局
曲靖市交通運輸局是曲靖市主管全市交通運輸工作的職能部門。
(一)負責推進綜合交通運輸體系建設,規劃公路、鐵路、水路、民航等行業發展,協助做好郵政管理相關工作,建立健全與全市綜合交通運輸體系相適應的制度體制機制,優化交通運輸主要通道和重要樞紐節點布局,促進各種交通運輸方式融合。
(二)組織擬訂綜合交通運輸發展戰略、政策和標準。組織編製綜合交通運輸體系專項規劃。擬訂公路、鐵路、水路、民航發展戰略、政策和專項規劃,負責綜合交通運輸樞紐規劃和管理。參與擬訂物流業發展戰略和規劃,擬訂有關政策和標準並監督實施。組織擬訂貫徹有關法律、法規的實施意見。負責擬訂綜合運輸計劃並組織實施。協調綜合運輸計劃。負責擬訂綜合交通運輸地方標準,協調銜接各種交通運輸方式標準。負責交通運輸行政審批相關工作。承擔市級綜合交通運輸體制改革工作,指導行業有關改革工作。
(三)負責綜合交通運輸市場監管。組織擬訂綜合運輸有關政策、准入制度、技術標準和運營規範的實施意見並組織落實。配合協調開展通用機場運營管理。負責城鄉客運及有關設施規劃和管理工作;指導公共汽車、城市軌道交通的運營,以及汽車租賃工作。負責出租汽車行業管理監督工作。負責城市公共交通綜合管理工作。負責許可權內汽車出入境運輸、河流運輸及航道有關管理工作。監督經營性機動車營運安全標準執行,指導營運車輛綜合性能檢測管理,參與機動車報廢政策、標準制定工作。
(四)負責水路的行業管理。負責許可權內水上交通安全監督管理。負責水上交通管制,船舶及有關水上設施檢驗、登記和防止污染,水上消防、救助打撈、通信導航、航道管理養護、船舶與港口設施保安及危險品運輸監督管理工作。負責船員管理有關工作。指導本市管理水域水上交通安全事故、船舶及有關水上設施污染事故的應急處置,依法組織或參與事故調查處理工作。負責漁船檢驗和監督管理工作。
(五)負責提出公路、鐵路、水路、民航固定資產投資規模和方向,按照規定許可權提出中央、省、市財政性資金安排建議並監督實施。負責按照規定許可權審批、核准公路、鐵路、水路、民航固定資產投資項目並監督實施。監督實施交通規費政策。負責公路通行費監督管理。負責交通基礎設施建設資金的管理、使用。
(六)負責交通運輸基礎設施建設、管理、養護、市場的行業監管。組織擬訂基礎設施工程建設、管理、養護有關政策、制度和技術標準及實施細則、辦法並監督實施。負責組織協調公路、水路有關重點工程建設和工程質量、安全生產監督管理工作。配合鐵路項目建設工作。協調推進機場建設,組織開展監督檢查工作。指導交通運輸基礎設施管理和維護,承擔有關重要設施的管理和維護。承擔市級重點交通基本建設項目的績效監督和管理工作。
(七)指導行業安全生產和應急管理工作,協調配合市內民航突發事件及大面積航班延誤等處置工作。按照規定組織協調重點物資和緊急客貨運輸。負責路網運行監測和協調。承擔國防動員交通戰備有關工作。
(八)指導交通運輸信息化建設,承擔綜合交通運輸統計工作,監測分析交通運輸運行情況,發布有關信息。指導交通運輸行業科技、教育培訓、環境保護、綠色交通和節能減排工作。
(九)協調中央垂直管理的鐵路、民航、郵政有關工作。負責交通運輸對外合作與交流工作。
(十)指導交通運輸綜合執法和隊伍建設工作,負責行政執法監督。負責法律、法規明確要求由市級承擔的交通運輸綜合行政執法職責。制定行業社會治安綜合治理和維護穩定管理辦法並監督實施。
(十一)完成省交通運輸廳和市委、市政府交辦的其他任務。
(十二)有關職責分工。
1.與市發展和改革委員會在交通運輸規劃、報批方面的職責分工。
(1)市交通運輸局負責組織編製綜合交通運輸體系專項規劃,統籌協調全市公路、鐵路、水路、民航等規劃。市發展和改革委員會負責全市綜合交通運輸體系規劃與國民經濟和社會發展規劃的銜接平衡。
(2)市交通運輸局積極配合市發展和改革委員會做好有關交通運輸規劃、項目的報批工作。市交通運輸局需要上報國家及省級發展和改革委員會審批、核准及安排國家及省級預算資金的綜合交通基礎設施重大項目,由市發展和改革委員會審核后,按照程序報批;需要由國家及省級交通運輸部門、發展和改革委員會聯合審批、核准的綜合交通基礎設施項目,由市交通運輸局、市發展和改革委員會聯合審核,按照程序報批。
2.與市住房和城鄉建設局、市自然資源和規劃局在城市軌道交通方面的職責分工。市交通運輸局負責城市軌道交通建設規劃及項目的審批、核准,指導城市軌道交通的建設和運營;市住房和城鄉建設局負責指導和監督城市軌道交通的規劃、建設及工程質量安全;市自然資源和規劃局負責銜接城市軌道交通的國土空間規劃。三部門要加強協調配合,確保城市軌道規劃與城市公共交通整體規劃的有效銜接。
3.與市水務局、市自然資源和規劃局在河道采砂方面的職責分工。
市交通運輸局對河道采砂影響通航安全負責,市水務局對河道采砂影響防洪安全、河勢穩定和堤防安全負責,市自然資源和規劃局對保障河道內砂石資源合理開發利用負責。由市水務局牽頭,會同市自然資源和規劃局、市交通運輸局等部門,負責河道采砂監督管理工作,統一編製河道采砂規劃和計劃,開展河道采砂的水上執法監管。
根據上述職責,曲靖市交通運輸局機關設8個內設機構。
(一)辦公室
負責局黨委日常工作,負責文秘、宣傳、檔案、信訪、機要、政務信息、督辦、接待、電子政務、精神文明等工作,負責組織重要會議、編寫史志,起草重要報告及綜合性文件,負責機關和所屬單位機構編製、組織人事等工作,組織辦理建議、提案,負責機關後勤管理服務和對外綜合協調工作。
(二)資產財務科
擬訂行業財務會計、資產和專項資金管理制度,指導行業財會改革工作;負責交通建設專項資金的籌集、管理,參與審查各類對外經濟合同、協議等文件;提出市級交通基礎設施建設有關專項資金安排建議;承擔預決算、政府採購及資產管理工作;協調配合財政、稅務、審計、信貸、招商引資等工作;負責交通系統的經濟活動及經濟效益的審計監督工作;指導交通系統內部審計工作。
(三)綜合規劃科
組織編製綜合運輸體系規劃,承擔有關協調工作;組織編製公路、水路行業規劃、中長期發展規劃和專項規劃;參與擬訂物流業發展規劃;指導交通運輸樞紐和場站規劃;承擔高速公路、國省幹線、農村公路、客運站場等交通重點工程動態信息並參與有關協調工作;承擔有關規劃和建設項目可行性研究前期工作審查;負責交通建設項目年度計劃的編製下達並監督實施;承擔有關行業統計工作;會同資產財務科提出交通基礎設施建設有關專項資金安排建議。
(四)基本建設管理科
承擔公路、水路基本建設市場監管工作,貫徹執行公路、水路基本建設政策、制度、技術標準;擬訂農村公路建設實施辦法並監督實施;承擔管理許可權內農村公路建設的設計審批、招投標管理、施工許可和交(竣)工驗收工作;承擔公路、水路基本建設行業資質審查和管理工作;協調市管收費公路和地方公路養護工作;協調水路建設養護工作;協調公路工程質量監督站、造價管理站工作。
(五)政策法規科(科技教育科)
負責交通運輸法律、法規和規章的宣傳貫徹;負責有關法律事務、行政複議和行政應訴工作;負責交通行政執法隊伍的規範化管理和督察,以及交通行政執法人員崗位培訓、資格認證、執法證申辦和年審工作;承擔交通運輸規範性文件的合法性審核工作;承擔市人民政府治理公路“三亂”領導小組辦公室的日常工作;編製交通運輸行業科技、技術改造、技術培訓中長期發展規劃和年度計劃;負責交通運輸行業技術培訓工作;開展交通科技開發、成果推廣、對外技術合作和交流工作;承擔涉及綜合運輸體系的標準協調工作;指導行業節能減排工作。
(六)安全監督科(應急辦公室)
擬訂有關公路、水路安全生產政策和應急預案,監督執行有關安全生產法律、法規、政策和標準,承擔有關公路、水路運輸企業安全生產監督管理工作,依法組織或參與交通行業安全生產事故的調查處理工作,組織協調重點物資運輸和緊急客貨運輸,負責有關抗震救災工作,負責綜治維穩工作。
(七)運輸管理科(路政管理科)
承擔道路、水路運輸市場監督管理工作;組織擬訂公路、水路運輸有關政策、准入制度、技術標準和運營規範的實施意見並監督實施;參與制定綜合交通運輸發展規劃和計劃;參與制定運價政策;承擔運輸線路、營運車輛、樞紐、運輸站場等管理工作;承擔車輛維修、營運車輛綜合性能檢測、機動車駕駛員培訓機構和機動車駕駛員培訓管理工作;承擔汽車租賃、停車場、洗車場等的指導工作;承擔許可權範圍內汽車出入境運輸、河流運輸有關管理工作;按照規定承擔物流市場有關管理工作;負責許可權範圍內路政管理工作。
(八)交通戰備科(曲靖市交通戰備辦公室)
組織實施交通戰備有關工作;規劃市內國防交通網路布局,編製國防交通建設計劃與指導實施;擬訂國防交通保障計劃;負責國防運力動員和徵用工作;組織國防交通科學技術研究及其成果的推廣應用;負責曲靖市國防動員委員會交通戰備辦公室的具體工作。
曲靖市交通運政管理處(曲靖市地方海事局)
負責國家有關道路、水路運輸方針、政策、法規的貫徹實施;承擔道路、水路旅客、貨物流量、流向的調查研究和預測,制定本地區行業發展規劃;按規定許可權,負責審批道路客貨運輸經營及有關業務經營(機動車駕駛員培訓、汽車維修、道路客貨運站場、汽車綜合性能檢測站、汽車租賃經營等);負責對道路、水路運輸企業和個體經營者分類指導,監督檢查道路運輸行業經營行為,維護正常的道路、水路運輸市場秩序;負責發放、管理有關道路、水路運輸業的統一單、證、牌;負責組織協調重點物資、大宗物資、重點場所集散物資的運輸工作,承擔交通戰備、搶險救災等物資的運輸組織工作。
曲靖市交通運政管理處設10個內設機構:辦公室、組織人事科、財務和統計科、客運管理科、貨運管理科、培訓管理科、車輛技術管理科、稽查科、政策法規科、檢審科(辦證中心),並設曲靖市地方海事局和9個下設機構:曲靖市麒麟交通運政管理所、曲靖市沾益交通運政管理所、曲靖市會澤交通運政管理所、曲靖市馬龍交通運政管理所、曲靖市宣威交通運政管理所、曲靖市富源交通運政管理所、曲靖市陸良交通運政管理所、曲靖市羅平交通運政管理所、曲靖市師宗交通運政管理所。
局長:欒亞紅