四全管理

四全管理

“四全管理”是我國中央電視台等一些新聞媒介機構提出的管理目標。即全面計劃管理、全面質量管理、全面財務管理、全面人事管理。“四全管理”以宣傳報道計劃管理為中心環節,該環節包括對播出的各套節目進行總體布局,對每套節目的結構和欄目設置進行統一安排,擬定節目選題規劃、生產製作計劃、節目編排計劃等。全面質量管理包括對節目內容的質量進行審查把關,對節目生產製作的技術質量進行檢驗。全面財務管理是對各部門實行財務預算包干;控制和監督各部門收支情況,以及制定財務開支標準、定額和指標等。全面人事管理是對各級各類人員的使用、培養、績效考核、職稱評定等進行日常管理,對人員結構、素質狀況等問題進行長期規劃。

四全管理分析


質量管理在經歷了質量檢驗(QE)、統計質量控制(SQC)和全面質量管理(TQM)的發展階段之後,由於受到IS09000認證“熱”和TQM反思的影響,使質量專業發展處在十字路口上。於是,各國質量專家學者掀起了TQM與IS09000兩者關係的研究熱潮,中國質量專家學者也進行了大量的探討,提出了TQM9000質量管理模式設想,有的甚至提出要從TQM階段進入“有效質量管理(EQM)”新階段。因而,質量管理將向何處發展,成為困惑企業的重大問題。筆者認為:按國際慣例嚴格實施IS0900O標準並取得認證很有必要,但要確保企業持續健康發展,最根本、最有效的途徑還是不斷深化TQM。

正確認識TQM與IS09000關係


IS09000系列標準

國際標準化組織的IS09000系列標準自 1987年發布之日起,貫標認證迅速成為質量管理活動中的一大潮流。應該說,實施Isog000標準對於我國大部分企業,尤其是受計劃經濟影響沒有真正推行TQM、質量保證體系不完善、管理基礎薄弱的中小企業來說,起到了強化質量管理、提高產品質量的作用。但有些企業由於對IS09000在TQM中的地位作用認識不清,使認證後走入了誤區,認為有了“通行證”,滿足了ISO9000標準,質量就滿足了用戶要求;認為符合了ISO9000標準,就沒有質量問題了。特別是追求認證的企業和認證機構,在“推銷”認證時都有強烈的利益慾望,因而,起動了IS09000認證,忽視了TQM,出現了質量管理上的“短期行為”。如此發展下去,必將成為企業質量的障礙,企業發展的絆腳石。
IS09000標準作為質量活動指南和質量保證模式,只是為建立企業質量保證體系提供一個基本框架。它是對用戶質量的一種擔保,也是企業質量管理階段性的認可。而TQM的基本思想是徹底地讓用戶滿意,其精髓是不斷地進行質量改進,確保企業成長和“長壽”。日本經濟成功、產品質量在世界上公認最好,就是得益於推行TQM;英國在世界上認證數量最多,但質量並不是最好。這說明企業的質量管理還是要以TQM為本,把深化TQM作為企業生存發展的百年大計。

TQM與IS09000的區別和聯繫

因此,我們必須明確TQM與IS09000的主要區別和聯繫。兩者的區別:在管理目的上,前者是質量改進,後者是質量維持;在管理中心上,前者是以人為中心,後者是以標準為中心;在管理內容上,前者是質量計劃、控制和改進,後者是質量控制;在管理方法上,前者是連續的滾動PDCA循環,後者是非連續的定期修改標準;在管理對象上,前者是全企業、全員、全社會,後者是與產品質量形成有關的人員和部門;在管理動力上,前者是企業主動做(主動式),後者是用戶要求做(被動式);在管理要求上,前者是解決怎樣做的問題,後者是解決做什麼的問題;在管理範圍上,前者領域廣,後者領域狹;在管理效果上,前者是不斷提高企業整體素質,後者是穩定產品質量。其聯繫是:TQM的質量改進體現了質量管理是積極主動的本質特徵,IS09000認證作為質量承諾是不能替代質量管理行為過程的,IS09000認證所要求完整的文件比質量體系,正是 TQM的規範化基礎工作。“兩者”是一個包涵的關係。分析“兩者”的區別和聯繫足以說明,必須把嚴格貫標認證建立在強化TQM基礎之上。從企業長遠發展戰略的高度,把深化TQM作為企業成功的根本,而不是滿足於IS09000認證。

系統掌握TQM思想觀點方法


TQM簡介

TQM起源於美國,日本從美國引進中吸取了中國“質量第G”、“工人參加管理”、“三檢制”、“三結合”、“合理化建議活動”等思想和經驗使之完善。我國自70年代末期推廣TQM,20多年來的實踐證明,它是一種最有效的廣泛適用的管理科學。但勿庸諱言,由於受到計劃經濟制約,企業缺乏市場競爭壓力和動力,對TQM缺乏熱情。儘管當時國家採取行政手段推行,還是因為出現了重形式而輕實效的“兩張皮”現象,未能取得預想的效果。所以,我們必須從適應經濟體制和市場機制的轉變出發,從質量是企業生命的戰略高度去系統掌握和運用TQM,使之成為人們的共識和行為規範。

TQM的內容

TQM是以質量為中心的全面管理,近年來又有新的發展。其基本的思想理論觀點和方法可簡歸如下: ①“四全管理”,即全面質量、全過程、全員參加、全面綜合運用各種有效的現代管理方法。
②“四個第一”,即質量第一、用戶第一、適用性第一、長遠利益第一。
③“四種觀點”,即預防、改進、管理因素為主,不排斥嚴格質量檢驗,防檢結合、綜合治理的觀點;一切用事實和數據說話的觀點;下道工序是用戶,過程式控制制一次成功的觀點;用最經濟的方法為用戶提供滿意的產品和服務的觀點。
④“四大支柱”,即PDCA循環科學工作程序、QC小組活動、標準化和質量教育培訓工作。
⑤“四種方法”,即數理統計分析、抓關鍵的少數、人機料法環全面控制和QC新老7種工具運用。此外還有方針目標管理、建立健全質量保證體系,搞好TQM6項基礎工作,促進企業管理7項基礎工作建設等等。80 年代以來,TQM與量化質量成本、全面質量控制、可靠性工程和零缺陷等方法融合,形成了較為系統的TQM體系。目前,世界各國普遍推行TQM,多數企業進入致力於各項經營活動性能持續提高的階段,10%左右企業進入經營組織、運營過程持續改進的階段,僅有少數大公司已進入工作程序的優化管理、“追求卓越”的TQM成熟階段,代表著TQM的發展方向。

推行TQM的必要性

世界著名質量管理專家美國朱蘭博士指出:“全面質量管理就是為了達到世界級質量的領導地位,你所要做的一切事情”。可見,推行TQM就是永無止境的質量改進過程,就是不斷地攀登質量經營新高峰。我國《質量振興綱要》明確指出要繼續推行全面質量管理,其根本原因就在於它是一種系統的管理思想體系、通用的管理哲學、科學的管理方法和管理原則。所以,我們必須自覺地廣泛深入地推行TQM。

探索深化TQM的有效途徑


TQM的核心理念

顧客滿意:顧客即供應所提供產品的接受者,可以是組織內部的,也可以是組織外部的。附加價值:用最小的投入獲取最大的功能價值,追求組織最大的經營績效和個人最大的工作績效。持續改善:建立以PDCA迴圈為基礎的持續改善的管理體系

深化TQM的途徑

1.TQM成功的關鍵在於高層領導帶頭。日本池澤辰夫教授尖銳地指出:“領導人如果只作口頭號召,自己不帶頭,QC活動是搞不起來的。這樣的人不配當 TOP(首腦),只能是STOP(障礙)”。國內曾對當時的TQC活動戲稱“頭Qc”,講的就是領導重視最關鍵。因此,高層領導者必須在推進TQM中,親自掛帥,身體力行,做到:(1)堅持走“質量效益型”發展道路的戰略思維。把質量經營作為企業發展戰略的核心,樹立“大質量”觀,注重培育質量文化,追求質量領先、卓越。實施“用戶滿意工程”、“企業名牌戰略”,突出“技術管理創新”、“質量成本管理”。(2)親自主持企業質量經營戰略、方針、目標和質量程序文件等重大問題的決策、制定和發布。(3)樹立質量權威。企業應設置專職質量經理(廠長),配備高素質中高級質量工程師和管理人員,授予TQM綜合管理部門應有的權力與權威,創造推行TQM所必須的物質、環境和工作條件。(4)要有比下級更高的熱情帶頭學習和宣傳TQM的基本知識,親自抓好TQM工作的落實。
2.廣泛深入持久地進行TQM系統教育培訓。質量管理始於教育、依賴教育、終於教育。這是各國推行TQM的顯著特點,也是我國成功的經驗。因此,TQM教育必須作為企業產品質量形成的“第一道工序”和“質量興業”的基礎。要運用多種形式,通過多種渠道,針對企業領導、技術管理、現場操作等各層次人員的工作特點,選擇重點內容,反覆進行TQM的教育培訓,堅持不懈,才能卓有成效。
3.充分調動全員參加質量管理的積極性。一切實體質量的形成、改進和創新都要由人來完成。質量的事業是群眾的事業,只有群策群力才能搞好。因此,必須充分發揮企業領導、質量工作者和廣大職工的積極性和創造性,在不斷地改進質量中徹底讓用戶滿意。使TQM工作建立在紮實的基礎之上。怎樣調動人的積極性呢? TQM中的QC小組,就是面向21世紀尊重人性、令人感動、很有魅力的一種全員參加的極好形式。這也是中國管理哲學“人本思想”的具體體現,需要各級領導給予大力提倡和關心支持,也需要TQM推進者創造性地開展工作,使之在改進質量、降耗增效、開發智慧、培養人才、提高素質等方面發揮更大的作用。
4.建立健全技術、行政和法規“三位一體”的管理運作方式。國內外推行TQM經驗告訴我們,只講技術工具和方法運用的質量管理是遠遠不夠的,必須把技術、行政和法規管理與TQM結合起來,通過建立這樣的運作體系才能對質量進行有效的監督和管理。也就是要求企業自覺貫徹國家質量法律法規,嚴格執行企業法規性文件,通過行政強制手段建立和落實質量責任制、質量標準以及實行獎罰、“質量否決權”等制度,推進TQM有效運行。
5.開展企業TQM自我評估診斷活動。美國每年都由國家總統頒發國家質量獎,日本等發達國家還推行了TQM評審、診斷等項活動。我國目前雖然還沒有恢復這項工作,但企業可根據市場經濟發展的客觀要求,借鑒國家質量管理獎評審標準、行業質量管理評估標準,吸取國內外先進經驗和做法,本著“博採眾長、融合提煉、以我為主、自成一家”的原則,結合本企業實際,建立起科學規範、有效運行的企業自我診斷評估體系,適時驗證企業推行TOM的業績和成效。同時,可與國內外先進水平和同行業水平作比較鑒別,更有效地推進TQM,為應對未來國際市場的競爭奠定堅實的基礎