太平溝鄉

太平溝村位於蘿北縣政府所在地鳳翔鎮北130公里處，黑龍江西側，與俄羅斯隔江相望，共有太平溝、新河口二個自然屯。太平溝村總面積21011畝，大體構成和分佈為四河二溝一條江。無霜期60?70天，年降水量630毫米。自然條件差，平均海拔高，氣候寒冷，凍災、雹災、霜災等自然災害頻發。耕地面積僅有1149畝，全部為旱田，土質結構為砂石土，不利於發展糧食生產。草地面積、水面面積、林地面積林較大，分別是3021畝、1872畝、920畝，佔總面積的14%、9%、4%。

太平溝鄉，因鄉政府駐地太平溝村得名。太平溝一帶，清代屬黑龍江副都統轄區，盛產黃金，是漠河金礦局所屬觀音山金礦所在地。1900年（清光緒二十六年），沙俄入侵，金礦被強佔，直至1906年（清光緒三十二年）才收回，劃歸興東道管轄。1912年中華民國成立，蘿北設縣后，1921年劃為第七區，駐太平溝。1929年撤區改鎮，設太平鎮。東北淪陷后，初為太平保，1939年改設富源村。1945年“九三”抗日戰爭勝利后，設置鎮東區（含太平溝），1950年9月改為第三區。1953年改設興東村（轄興東屯、太平溝屯、金滿屯）。1956年設置興東鄉。1958年10月，縣場“政企合一”，為第一作業區（即第一分場）。1960年4月，第一分場撤銷，劃歸縣林業局。1965年成立興東公社，1966年改為太平溝公社。1984年3月，改為太平溝鄉。

全 鄉現有耕地3024公頃，總人口0.23 萬，總戶數1246戶。人均佔有耕地1.5公頃，林地面積151公頃，糧食直補面積達到2667公頃。

該鄉全鄉通電村有7個自然村，3個自然村已用上了自來水，村村通公路、通電話、通有線電視、通郵，覆蓋率達90%以上，農村磚瓦化率65%以上。農民人均純收入4028元，居民儲蓄存款餘額達921萬元。農業生產總值2487萬元；增加值達到1185萬元。

該鄉是以種植業為主導產業的農業鄉。2006年，依託蘿北縣酒精廠及完達山聖源乳業，大膽調整了種植業結構，玉米面積達1585公頃，大豆1389公頃，小麥30公頃，中草藥面積20公頃。庭院經濟以石虎溝村的葡萄——美國提子為一大特色，種植面積有3畝。科技園區建設逐步發展，科技試驗園區面積105畝，示範園區面積達1163畝。並改良了種植品種，引進了先進的種植模式。全鄉共有大型農機具（50馬力以上）14台，配套農具21台套；中型農機具（50馬力——20馬力）72台，配套農具114台套；小型農機具（20馬力以下）230台，配套農具610台套；聯合收18台。

該鄉畜牧業發展，生豬存欄732頭，黃牛478頭，奶牛153頭，羊888隻。石虎溝村尹大力的野豬家養項目給該鄉的養殖業注入了生機和活力，飼養量達70頭。由於該鄉屬山區，適合蜜蜂養殖。

太平溝鄉太平溝鄉是以種植業為主導產業的農業鄉。太平溝鄉-畜牧業

2006年上半年，太平溝鄉畜牧業發展總體上是好的，生豬存欄732頭，黃牛478頭，奶牛153頭，羊888隻。存欄指數照比同期下降明顯，產生這樣的原因主要是受養殖業市場衝擊和飼料價格的影響。但我鄉政府積極努力，完善畜牧業服務體系建設，增加服務項目及服務質量。石虎溝村尹大力的野豬家養項目給我鄉的養殖業注入了生機和活力，飼養量達70頭。由於我鄉屬山區，適合蜜蜂養殖，2006年養殖量達500箱。

太平溝村人均佔有耕地只有2畝，農民收入主要來源於種植業、山產品採集業和畜牧業。種植業由於耕地少，受自然災害影響嚴重，土質較差等原因，致使糧食產量低，質量差，在經濟發展中所佔比重很小。2000年糧食產量只有85噸，人均糧食佔有量162公斤。廣大農民在發展畜牧業方面有很高的熱情，太平溝村也有面積廣闊的草地，但由於缺少資金，畜牧業使終沒有發展起來。多年來，由於其它經濟來源有限，廣大村民將山產品採集業作為收入的重要來源。2000年太平溝村人均純收入956元，其中副業收入468元、種植業210元、畜牧業收入206元、勞務輸出收入72元。太平溝村由於基礎差，經濟發展遲緩，致使村集體積累薄弱，村級債務達到15.6萬元。

太平溝村地處深山區，交通閉塞，公益事業發展緩慢，村衛生所設備簡陋，醫療衛生條件差。交通條件差，冬季遇雪封山，道路受阻，有1至2個月時間不能通車。沒有水井，村民生產、生活用水主要是山溝水，水質差，群眾生活健康得不到保證。太平溝村遠離縣政府、鄉政府，地理環境複雜，一直未通電，農戶照明僅靠兩台發電機維持每天2~3個小時。村民看不上電視、不能打電話，生活在一個相對閉塞的空間，遠離現代文明。全村住房條件極差，138戶中只有2戶是磚瓦房，其餘136戶全部是土木結構房，房屋磚瓦化率僅為1%左右。農業生產條件差，機械化水平低，全村只有1套大型農機具、13(台)套小型農機具。農民整體素質較低。

太平溝村大部份農戶農業生產是傳統的以糧為主的模式，而太平溝村耕地面積少，只有1149畝，且土質較差，自然災害頻發，使得糧食產量低、質量差、效益不高；太平溝村至今沒有通電，給廣大村民生產帶來嚴重的影響，一些與電連繫密切的相關產業，諸如加工業、修理業、服務業等行業一直無法發展；太平溝村是貧困村，由於缺少必要的資金投入，許多適合太平溝村發展的項目如中草藥種植、蜜蜂養殖、野雞、沙半雞養殖等特色項目想發展又發展不起來，而傳統的黃牛養殖、山羊養殖也因資金短缺的制約，不能形成規模，見不到效益。太平溝村地質條件差，打井成本高，村民無力承擔打井費用，生產、生活用水只能用山溝水，人民生活健康受到很大影響，農業生產發展受到制約。

江澤民總書記“三個代表”重要思想為指導，以21世紀中國農村扶貧開發綱要為指針，以大力發展畜牧業、水產養殖業、特色種植業、中低產田改造為主要內容，緊緊圍繞農民增收、農業增效、農村穩定、脫貧致富為主要目標，充分挖掘農村經濟發展潛力，不斷提高農業的比較效益和貧困群眾自我發展能力，確保全村農民收入有較大幅度的增長，群眾生活水平明顯提高，村域經濟全面發展，達到全縣中上等水平，並逐步形成村級可持續發展的能力。

結合太平溝實際情況，確定了“因地制宜、綜合治理、整體推進、共同富裕”的脫貧思路。項目實施后，到2006年，實現以下六項發展目標，基本改善人民生產、生活條件，為農民致富奔小康奠定堅實基礎。（1）畜牧業得到長足發展。在畜牧業中，對傳統的黃牛養殖和山羊養殖進行大力發展，養殖黃牛400頭、山羊1500隻。加大科技和資金投入力度，使黃牛養殖業、山羊養殖業成為農業生產中的支柱產業，形成規模，產值在全村農業總產值中所佔比重達到35%以上。（2）特色養殖項目有所突破。太平溝村地處深山區，生態環境保護較好，各種資源豐富，發展蜜蜂、野雞、沙半雞、山地雞（家雞山養）養殖前景看好。經過努力，蜜蜂養殖達到100箱、野雞養殖800對、沙半雞養殖800對、山地雞養殖2000隻。（3）生產、生活條件得到改善。實施防病改水工程，保證每人每天的生產、生活用水量達到50公斤，切實改善飲用水的質量。從附近的嘉蔭縣馬連林場架電至太平溝村，結束太平溝村沒有電的歷史，為人民生活水平的提高、農業生產的進一步發展，提供必要的支持和保證。（4）中草藥種植業得到發展。太平溝村地處山區，海拔高、氣溫低、土質不好，不利於發展糧食種植業，但發展中草藥種植業卻有著得天獨厚的優勢。今後在穩定糧食種植業的基礎上，大力發展中草藥種植業。種植甘草、黃芪等中草藥300畝。（5）水產養殖業有一定發展太平溝村頻鄰黑龍江，溝塘較多，水面面積大，非常適合水產養殖業的發展。依託這一優勢，大力發展水產養殖業。將鰱魚、鯉魚作為養殖主要品種，養魚30畝、9000尾。（6）農民生活水平明顯提高。經過努力，貧困戶人均純收入達到1,250元以上，全村農民人均純收入達到2,000元。徹底解決溫飽問題，致富奔小康。

太平溝鄉鄉鎮內附屬單位建設完備：有學校、醫院、信用社。涉農服務部門有農藥種子化肥經銷點、畜牧防 疫站、加油站、供電所、集貿市場等。各部門運轉良好，都相應地發揮了職能作用，基本滿足了人們日常生產、生活需要。各項事業蓬勃發展，人們生活水平有了很大提高。全鄉通電村有7個自然村。

太平溝鄉的森林資源及礦產資源豐富，有很大的開採潛力。大馬河的煤礦及新河口的腐殖酸正有待開發。太平溝村的筷子廠正在運營中。2006年在金滿屯村的腐殖酸深加工廠正在建設當中，投資總額達1300萬元，該項目為我鄉解決了剩餘勞動力。預計年創利潤100萬元。

太平溝鄉按照國家的號召及上級各部門的幫助，太平溝鄉的新農村建設正在穩步有序地進行。在興東村鋪就水泥路面巷道2400延長米，新建村級文化娛樂場所1個，排水溝清淤12000延長米、修永久性涵洞13處、徹底解決興東村的水患問題。在興東村、興合村十里河小組新安裝自來水，沼氣池項目正在籌備中。一方水土養一方人，我鄉的父老鄉親在鄉黨委、政府的帶領下，正以滿腔的熱情，努力的建設我們美好的家園，讓我們太平溝鄉以嶄新的面貌迎接四方遊客，八方賓朋。採取多種形式對農民進行培訓，主要是辦培訓班、播放科技錄相、印發資料、外出參觀學習等多種形式。聘請科研部門和涉農部門組織農民按時間和項目建設進度進行培訓，培訓內容主要有中草藥種植、山野菜種植、野雞、沙半雞養技術。同時要抓好國家制定的AA級綠色食品生產規程為主要內容的培訓，要以請進來，走出去的辦法，使每個農民真正掌握1---2實用技術，使多戶有一名科技明白人，增強村幹部和廣大農戶的科技意識和市場意識，提高認識水平和應用科技能力，提高農民自我積累，自我發展的能力和農民整體素質。

太平溝鄉監督管理機制一是建立目標管理責任制，對於每個建設項目，村規劃實施領導小組與各項目實施單位簽訂項目建設合同，與縣扶貧領導小組簽訂承諾合同，村規劃實施領導小組成員對每個建設項目也要搞好分工，落實到人。二是建立項目實施管理制度，總體上要把好“三關”。1、把好計劃管理關，村規劃實施領導小組按照總體規劃和分年實施計劃，編報年度實施目標和項目計劃，上報縣扶貧領導小組，計劃下達后，村規劃實施領導小組組織抓好項目實施；2、把好資金管理關，推行予撥款報帳制度，結合自籌，施工單位墊付等方式共同實施項目，村規劃實施小組審核匯總原始憑證，編製報帳材料上報縣扶貧辦，項目完成後，縣扶貧辦、縣財政組織驗收。3、把好質量管理關。村成立監測評價機構，吸收村民代表和貧困戶代表參加，通過日常統計、跟蹤問效、抽樣調查、實地檢查等有效方法，嚴格按照國家制定的各個項目的技術規程和標準、技術規範和管理細則進行項目監測評價，及時掌握收入、產出、質量、進度等方面信息，進行監測評價分析，編寫監測評價報告，採取相應措施，及時發現和解決出現的偏差、問題、困難等。確保規劃項目如期高標準高質量完成。項目完成後，村規劃實施小組按照規劃目標和項目設計，對項目工期、質量、效益全面考核后編寫驗收報告上報縣扶貧辦組織驗收。項目建成交付使用后，村按照已制定的各項規章制度，加強管理，發揮項目整體效益。三是組織廣泛參與。村規劃實施小組組織廣大農戶，特別是貧困戶參與，通過農戶、貧困戶對規劃項目實施各個環節的參與，真正成為扶貧規劃的制定者、實施者、管理者和受益者。

太平溝鄉有獨特的地理優勢及美麗的自然景觀，吸引了大量的遊客前來觀光。主要景點有興東的道台府、漁王廟、德政碑；金滿屯至新河口村的“長江小三峽”；太平溝黃金古鎮、太平溝村的地下森林公園、慈禧行宮、愛國石、八仙閣等景點，構成了我鄉優美的人文景觀、歷史景觀、自然景觀。德政碑程公九思，官至汝霖。安徽桐城縣籍。民國十三年冬季由璦琿自調來斯邑。當時蘿北全境，墾戶不滿五百，熟地不過兩千，地曠人稀，滿目荒涼。公接任后，移民貸費，課農勸商，優遇駐軍，防剿盜匪，設學校以培養青年，開水田以盡地利。救災則解囊賑濟，防邊則布置周詳。審理案件，從無積壓。地方庶政，悉取公開，數年之間，地方要政，次第舉辦。昔稱荒涼之區，日臻富庶。十入年防俄之役，沿邊合縣，風鶴頻驚。公力持鎮靜。迭電上崢，堅持固守，開地方緊急會議，願共生死，與農高首領，主張一致，率能化險為夷。地方安謐，皆我公苦心致力所賜也。是年冬，當局論功賞勛，開調肇東，闔邑商民，如失慈母。電求保留，未蒙照準。復念公篆蘿七載，清慎勤廉，始終如一。防俄一役，無證果敢有為，商民感戴之私，罄竹難書，愛將德政，銘諸於碑，藉志不朽雲爾。

旅遊業的發展同時也帶動了我鄉的其它各項服務業的發展，從而也使我鄉的山特產品、水產品有了銷路。山產品主要有刺嫩芽、蘑菇、木耳、蕨菜、松籽、五味子等，水產品有三花五羅、鱘、鰉、細鱗魚、等名貴江魚。野生動物有狍子、鹿、山地雞、野豬等，均屬國家珍稀動物。