澳門特別行政區衛生局

協調衛生領域內公共及私人機構之活動，並透過專科及初級衛生護理服務、執行預防疾病及衛生推廣等工作，保障市民健康。

主要職能是保障市民健康，預防疾病、提供醫療護理及康復服務、培訓衛生專業人員、輔助並監督私人醫療機構，以及提供法醫服務。

秉持澳門特區政府"預防優先，妥善醫療"的施政理念，不斷完善基礎衛生護理和提升專科醫療水平，持續鞏固公共衛生系統的預防控制建設，深化健康城市的推進，致力確保居民身體和生活健康，充分利用社區醫療資源，有效發揮政府、非牟利和私人醫療機構的力量，完善醫療服務。

包括：提供專科醫療服務的仁伯爵綜合醫院和初級衛生保健的衛生中心。

擁有超過140年歷史的仁伯爵綜合醫院具備現代化的醫療設備，以急診、住院及門診之形式提供專科診治及康復護理；初級衛生保健網路，由分佈於不同社區的 8 間衛生中心及3個衛生站組成，主要致力於為澳門居民提供免費的初級衛生保健服務。疾病預防控制中心則肩負著監測流行病、推動和促進健康教育、食物衛生、結核病防治、病媒控制、環境衛生、職業衛生和社區衛生監察等公共衛生範疇的職責。

16世紀，澳門第一任主教加利諾（D. Melchior Carneiro）在澳門建立了中國最早的歐洲式醫院，該醫院最初被命名為"救貧醫院"，之後改名為"白馬行（São Rafael）醫院"。 17-18世紀，聖保祿（São Paulo）修院內設有一間擁有60張病床的醫療所，幫助修院內的信徒及外來病人，並由只有若干對輕傷、小病、藥物、外科有點基本認識的修士主理，而這個情況維持了一段長時間。 19世紀中葉，澳門設有三間葡萄牙人的醫院，分別為仁慈堂醫院（后被稱為"白馬行醫院"）、瘋堂醫院和軍人醫院。其後，澳門的華人社團自發進行各種社會救濟活動，1868年同善堂慈善會成立，1872年第一所華人醫院"鏡湖醫院"創立。

特區成立前的歷史發展

仁伯爵綜合醫院前身是一間軍人醫院，1874年1月6日落成，醫院是參照比利時一間著名醫院的模式設計，共設有病床100張，包括60張普通病床，以及為囚犯及軍官而設的獨立病房。 1937年，為紀念醫院的創建人—聖若憲伯爵（São Januário），醫院改名為仁伯爵醫院。

1953年6月10日，新醫院第一期落成啟用，而第二期於1958年完成。第二代醫院外貌徹底改變，設施煥然一新，極具現代規模。 1979年，澳門政府通過第4/79/M號法令設立澳門衛生司以取代衛生救濟廳，自始澳門衛生系統正式進入現代化的架構。

進入80年代，澳門的社會、人口及經濟急速發展，市民對醫院設施及設備的需求不斷增加，為響應世界衛生組織《阿拉木圖聲明》中建議"人人享有衛生保健"的目標，澳門政府在1984年的施政方針中決定建立一個綜合性的醫療衛生系統，由仁伯爵綜合醫院與初級衛生保健統一合併組成新的衛生體系，並決定再次重建醫院，開始設立衛生中心及衛生站；與此同時，為配合當時社會發展，澳門政府於1985年設立公共衛生化驗所、1988年設立捐血中心，進一步擴大衛生職能範圍。

進入90年代，衛生部門的發展不斷完善和擴大。仁伯爵綜合醫院於1989年11月啟用第一期的內外科大樓和門診大樓，隨後，第二期婦兒科大樓及行政大樓等亦相繼落成，並致力通過科室的重新規劃，大大改善了醫院環境及診療系統。直至1993年，仁伯爵綜合醫院已成為擁有四座主體大樓，400多張病床的現代化醫院，設有17個部門及32個科室，配備了多個現代化的醫療設備，完善了應診能力和運作模式。此外，亦不斷推進初級衛生保健體系的發展，當時更陸續興建了合共7間衛生中心和2間衛生站，讓居民可在居所附近便享有由衛生中心提供的婦女保健、兒童保健、成人保健、疫苗接種、疾病預防等服務。

特區成立后的新發展

1999年澳門特別行政區成立，澳門衛生司改名為衛生局，由仁伯爵綜合醫院、捐血中心、公共衛生化驗所、藥物事務廳及各區衛生中心等部門組成。其後，又因應社會和衛生髮展的需要，分別增設疾病預防控制中心與預防及控制吸煙辦公室等新部門，不斷優化及完善醫療衛生服務，以保障居民及旅客的健康為目標。

進入21世紀，衛生局因應傳染病的挑戰，鞏固和加強公共衛生的防控措施，不斷擴展和優化本澳的醫療服務及設施，提倡"預防優先，妥善醫療"的衛生理念。在專科衛生護理方面，分別於2005年啟用氹仔精神科大樓，2009年及2010年擴建血液透析室、腹膜透析室和日間醫院，2011年設立仁伯爵綜合醫院離島急診站，2012年設立氹仔社區綜合病區，2013年啟用仁伯爵綜合醫院新的急診大樓，2016年路環公共衛生臨床中心於落成，2019年啟用九澳康復醫院，逐步完善本澳醫療衛生服務。

在不斷進步和發展之下，現時仁伯爵綜合醫院共有93個專科門診服務，為市民提供住院、門診、急診、手術、深切治療及各項專科治療服務，其服務水平於2012年及2016年亦獲得澳洲醫療服務標準委員會（ACHS）評審認可。

在基層醫療服務方面，2006年新黑沙環衛生中心投入使用，2012年搬遷及擴充氹仔老人保健站，2013年設立路環石排灣臨時衛生站，2015年湖畔嘉模衛生中心投入使用，2016年路環衛生站完成擴建，2018年青洲衛生中心投入使用，同時開設老人保健門診、長者保健區、藥物諮詢服務、健康教育、醫務社工支持，並於部份衛生中心增設中醫針灸、戒煙諮詢門診及心理保健門診等，持續完善初級衛生保健服務。此外，衛生局還著力推進在檢驗檢疫、控煙執法、藥品監督管理、中醫藥發展、醫學培訓等範疇的工作。

本澳現時合共設有8間衛生中心及3間衛生站，為居民提供全面的基層醫療服務，而此保建網路系統亦被世界衛生組織評定為典範。繼2014年衛生中心取得ACHS認證后，2017年亦再次通過認證複審，顯示服務水平達國際認可標準。

截至2019年底，衛生局共有4，660名員工，其中醫生有678人，護士有1，323人。仁伯爵綜合醫院共有933張病床，急診服務量達32.2萬人次，門診達45.1萬人次，住院達2.3萬人次，衛生中心門診達91.9萬人次。

為配合社會的發展，衛生局將根據《完善醫療系統建設方案》十年規劃，有序興建包括離島醫療綜合體、公共衛生專科大樓、新衛生中心及九澳康復中心等各項的醫療衛生設施，並將增加醫療人力資源，加強相關的培訓工作，完善內部運作，提升服務效能，令本澳的醫療衛生服務踏上新的台階。