通政司

官署名

通政司,官署名。明代始設“通政使司”,簡稱“通政司”,其長官為“通政使”。清代沿置,掌內外章奏和臣民密封申訴之件。俗稱“銀台”。

宋代有通進銀台司(后改承進司),又稱銀台。明代有通政使司,設通政使,負責內外章疏、臣民密封申訴等事項。置有通政使一人,正三品;左、右通政各一人,正四品;左、右參議各一人,正五品等。凡朝廷大政、大獄及會推文武大臣,通政使也參與討論。清代通政使,設滿、漢各一人;副使,滿、漢各一人,官階與明朝同。不過,這一衙門在明、清兩代並無實權,如“雍正朝,世宗命諸臣有緊密事改用摺奏,專設奏事人員,以通喉舌。自是無不立達御前,通政司惟掌文書而已”(《清稗類鈔·爵秩類·奏事人員》)。所以通政司一向被視作“清淡衙門”。

歷史沿革


明清時收受、檢查內外奏章和申訴文書的中央機構。其長官為通政使。
明朝置,全稱為“通政使司”,掌受內外章疏敷奏封駁之事,凡四方陳情建言、申訴冤滯、或告不法等事,於底簿內謄寫訴告緣由,呈狀以聞。其中有官有使、左右通政、左右參議等。清朝沿明制,掌受各省題本、校閱送閣;有重大疑點並重要案件,與刑部、大理院商議。
1898年(光緒二十四年)戊戌變法時,併入內閣,旋復設。1902年改題本為奏摺,職無專司,遂撤廢。
《明史·職官志二》:“通政使掌受內外章疏敷奏封駁之事。”《明史·職官志二》:“通政使司。通政使一人,左、右通政各一人,謄黃右通政一人。”
清朝孔尚任《桃花扇·拜壇》:“寧南侯左良玉有本章一道,封投通政司;這是內閣揭帖,送來過目。”《儒林外史》第七回:“二位官府封了五錢銀子,又寫了一封薦書,薦在那新升通政司 范大人家。”亦省稱“通政”。康有為 等《上皇帝第二書》:“通政准百僚奏事,以開言路。”鄭觀應《盛世危言·汰冗》:“其京官則太常、光祿、鴻臚可統於禮部,大理可並於刑部,太僕可並於兵部,通政可並於察院,其餘額外冗官皆可裁汰。”

部門設置


掌出納帝命,通達下情,勘合關防公文,奏報四方臣民實封建言、陳情申訴及軍情、災異等事。
通政使一人,正三品(掌受理內外章疏、敷奏封駁之事)
左、右通政各一人,正四品(受理內外章疏和臣民密封中訴之件)
謄黃右通政一人,正四品(記錄武官貼黃、衛所官襲替緣由,以備徵選之事)成化二年設(1466年),萬曆九年革(1581年)
左、右參議各一人,正五品(佐通政使,受理四方章奏)
經歷司:經歷,從五品至正八品(掌收發文移及用印)
知事,從七品至正九品(掌收發上下文移)

73筆資料


任職人員任職資訊類別卸任資訊備註
1寶源乾隆六十年十二月十四日(1796,1,23)嘉慶元年四月十二日(1796,5,18)調左副都御史
2達慶嘉慶元年五月十二日(1796,6,16)嘉慶元年十月二日(1796,11,1)調左副都御史
3瑚圖靈阿嘉慶元年十一月五日(1796,12,3)嘉慶二年三月十八日(1797,4,14)調左副都御史
4舒聘嘉慶二年五月十一日(1797,6,5)嘉慶四年四月十四日(1799,5,18)調左副都御史
5賡音布嘉慶四年五月十四日(1799,6,16)嘉慶四年十月廿六日(1799,11,23)調左副都御史
6穆克登額嘉慶四年十一月廿日(1799,12,16)嘉慶五年二月十二日(1800,3,7)調盛京兵部侍郎
7萬寧嘉慶五年四月十五日(1800,5,8)嘉慶六年九月廿六日(1801,11,2)調左副都御史
8善寶嘉慶六年十月廿五日(1801,11,30)嘉慶十年閏六月二日(1805,7,27)調內閣學士兼禮部侍郎銜
9長琇嘉慶十年閏六月二日(1805,7,27)嘉慶十二年三月十三日(1807,4,20)調左副都御史
10書明阿嘉慶十二年四月十日(1807,5,17)嘉慶十七年二月十日(1812,3,22)調左副都御史
11福興額嘉慶十七年三月廿八日(1812,5,8)嘉慶十七年十二月十六日(1813,1,18)因病開缺離職根據嘉慶十七年十二月分冬季上諭檔,頁00109
12賡泰嘉慶十七年十二月十六日(1813,1,18)嘉慶十八年五月廿日(1813,6,18)調左副都御史
13扎拉芬嘉慶十八年六月十三日(1813,7,10)嘉慶十八年十一月十五日(1813,12,7)調左副都御史
14穆彰阿嘉慶十八年十二月十六日(1814,1,7)嘉慶十九年五月廿一日(1814,7,8)調內閣學士兼禮部侍郎銜
15景祿嘉慶十九年六月十日(1814,7,26)嘉慶十九年九月十六日(1814,10,28)調左副都御史
16永祚嘉慶十九年十一月五日(1814,12,16)嘉慶十九年十二月十八日(1815,1,27)調左副都御史
17多山嘉慶廿年二月九日(1815,3,19)嘉慶廿年九月廿一日(1815,10,23)調左副都御史
18慶炆嘉慶廿年十一月十一日(1815,12,11)嘉慶廿一年七月三日(1816,8,25)緣事革職
19珠爾松阿嘉慶廿一年七月九日(1816,8,31)嘉慶廿二年十一月二日(1817,12,9)卒離職根據嘉慶廿二年十一月長編總檔
20和桂嘉慶廿二年十一月二日(1817,12,9)嘉慶廿三年二月十九日(1818,3,25)調左副都御史
21常起嘉慶廿三年三月廿四日(1818,4,28)嘉慶廿三年九月二日(1818,10,1)調盛京工部侍郎
22善慶嘉慶廿三年十月十三日(1818,11,11)嘉慶廿四年正月五日(1819,1,30)調左副都御史
23奎耀嘉慶廿四年二月十八日(1819,3,13)道光八年九月十二日(1828,10,20)緣事革職受父累
24穆馨阿道光八年十一月二日(1828,12,8)道光九年八月十八日(1829,9,15)調喀喇沙爾辦事大臣
25普保道光九年九月五日(1829,10,2)道光十一年二月十六日(1831,3,29)調左副都御史
26文慶道光十一年三月二日(1831,4,13)道光十二年二月六日(1832,3,7)調左副都御史
27德春道光十二年三月十六日(1832,4,16)道光十二年八月十八日(1832,9,12)調左副都御史
28奕澤道光十二年九月十七日(1832,10,10)道光十三年五月廿三日(1833,7,10)調左副都御史
29寶善道光十三年六月廿二日(1833,8,7)道光十四年二月十六日(1834,3,25)調左副都御史
30受慶道光十四年三月十六日(1834,4,24)道光十四年九月十二日(1834,10,14)調左副都御史
31溥治道光十四年十二月十二日(1835,1,10)道光十五年閏六月廿六日(1835,8,20)調左副都御史
32功普道光十五年七月十九日(1835,9,11)道光十五年十月八日(1835,11,27)調左副都御史
33麟魁道光十五年十二月九日(1836,1,26)道光十六年二月三日(1836,3,19)調左副都御史
34隆勛道光十六年二月廿五日(1836,4,10)道光廿年七月二日(1840,7,30)調左副都御史
35慧成道光廿年八月二日(1840,8,28)道光廿一年八月三日(1841,9,17)調兵部右侍郎
36惠豐道光廿一年十月十七日(1841,11,29)道光廿二年正月廿九日(1842,3,10)調盛京刑部侍郎
37訥勒亨額道光廿二年二月十六日(1842,3,27)道光廿二年十一月三日(1842,12,4)調駐藏幫辦大臣
38斌良道光廿二年十二月十一日(1843,1,11)道光廿三年七月十七日(1843,8,12)調左副都御史
39花沙納道光廿三年九月廿六日(1843,11,17)道光廿三年十一月十二日(1844,1,1)調左副都御史
40和淳道光廿三年十一月廿六日(1844,1,15)道光廿四年九月廿六日(1844,11,6)調左副都御史
41靈桂道光廿四年十二月七日(1845,1,14)道光廿六年六月十一日(1846,8,2)調左副都御史
42桂德道光廿六年七月十四日(1846,9,4)道光廿七年五月二日(1847,6,14)調左副都御史
43恆毓道光廿七年五月廿六日(1847,7,8)道光廿八年二月廿四日(1848,3,28)調左副都御史
44文瑞道光廿八年四月廿二日(1848,5,24)道光廿九年十月四日(1849,11,18)調左副都御史
45赫特賀道光廿九年十月廿三日(1849,12,7)咸豐二年十二月十四日(1853,1,22)調庫車辦事大臣
46文彩咸豐三年三月日咸豐三年十二月六日(1854,1,4)調左副都御史任職根據傳包
47崇實咸豐三年十二月七日(1854,1,5)咸豐四年二月廿五日(1854,3,23)調內閣學士兼禮部侍郎銜
48雙福咸豐四年五月十二日(1854,6,7)咸豐五年三月十四日(1855,4,29)調左副都御史
49奎章咸豐五年五月十四日(1855,6,27)咸豐五年十一月十三日(1855,12,21)病解仍留江蘇學政任
50訥爾濟咸豐五年十二月十三日(1856,1,20)咸豐六年十二月五日(1856,12,31)調左副都御史
51孟保咸豐六年十二月五日(1856,12,31)咸豐七年二月廿六日(1857,3,21)調理藩院右侍郎
52奎章咸豐七年四月廿八日(1857,5,21)
53志和咸豐十一年十二月廿日(1862,1,19)調左副都御史
54奎章同治元年二月六日(1862,3,6)同治元年八月十七日(1862,9,10)調和闐辦事大臣
55鍾岱同治元年九月廿九日(1862,11,20)同治元年十一月十九日(1863,1,8)調左副都御史
56桂豐同治元年十二月十三日(1863,1,31)光緒二年四月十三日(1876,5,6)調駐藏幫辦大臣
57文澂光緒二年五月六日(1876,5,28)光緒二年十二月四日(1877,1,17)調左副都御史
58志和光緒三年正月廿八日(1877,3,12)光緒三年二月十八日(1877,4,1)調內閣學士兼禮部侍郎銜
59錫珍光緒三年三月廿四日(1877,5,7)光緒四年六月十一日(1878,7,10)調左副都御史離職根據清史稿
60崇勳光緒四年七月十八日(1878,8,16)光緒五年正月廿八日(1879,2,18)調左副都御史離職根據東華錄、清史稿
61鍾濂光緒五年三月八日(1879,3,30)光緒六年十一月廿四日(1880,12,25)調左副都御史
62文暉光緒六年十二月十七日(1881,1,16)光緒八年七月五日(1882,8,18)調左副都御史
63永順光緒八年八月十四日(1882,9,25)光緒九年四月十六日(1883,5,22)因病乞休
64崇禮光緒九年六月五日(1883,7,8)光緒十二年二月十七日(1886,3,22)調理藩院左侍郎
65奕年光緒十二年三月廿日(1886,4,23)光緒十二年七月七日(1886,8,6)調左副都御史
66奕杕光緒十二年八月二日(1886,8,30)光緒十五年二月五日(1889,3,6)調左副都御史
67岳琪光緒十五年二月廿二日(1889,3,23)光緒十七年十一月廿六日(1891,12,26)卒離職根據愛新覺羅宗譜(四),頁8241
68良培光緒十七年十二月十四日(1892,1,13)光緒廿二年正月卅日(1896,3,13)調左副都御史離職根據東華錄
69薩廉光緒廿二年二月十九日(1896,4,1)光緒廿三年五月十二日(1897,6,11)為廣東鄉試正考官
70載萼光緒廿三年五月十二日(1897,6,11)兼署
71薩廉光緒廿四年七月十四日(1898,8,30)裁撤廿四年七月廿二日調禮右
72載萼光緒廿四年八月廿九日(1898,10,14)光緒廿五年十二月十六日(1900,1,16)卒離職根據愛新覺羅宗譜(一),頁597
73儒林光緒廿六年二月三日(1900,3,3)光緒廿八年正月廿七日(1902,3,6)裁缺
歷任通政使(漢)

49筆資料


任職人員任職資訊類別卸任資訊備註
1初彭齡嘉慶二年十二月十六日(1798,2,1)嘉慶四年正月十八日(1799,2,22)調兵部右侍郎
2陳霞蔚嘉慶四年二月十三日(1799,3,18)嘉慶七年五月二日(1802,6,1)調左副都御史
3曹振鏞嘉慶七年五月二日(1802,6,1)嘉慶八年十二月三日(1804,1,15)調內閣學士兼禮部侍郎銜
4趙秉沖嘉慶八年十二月三日(1804,1,15)嘉慶十年五月十六日(1805,6,13)調兵部右侍郎
5莫晉嘉慶十年五月廿七日(1805,6,24)嘉慶十一年十月十一日(1806,11,20)調左副都御史離職根據清史稿
6溫汝適嘉慶十一年十一月十九日(1806,12,28)嘉慶十四年六月三日(1809,7,15)調左副都御史
7帥承瀛嘉慶十四年七月十日(1809,8,20)嘉慶十五年十月廿七日(1810,11,23)調左副都御史
8吳烜嘉慶十五年十月廿八日(1810,11,24)嘉慶十七年十一月十二日(1812,12,15)調兵部右侍郎
9盧蔭溥嘉慶十七年十一月十二日(1812,12,15)嘉慶十七年十二月十三日(1813,1,15)調內閣學士兼禮部侍郎銜
10張鵬展嘉慶十八年二月六日(1813,3,8)嘉慶廿四年十一月十日(1819,12,26)回籍修墓開缺離職根據嘉慶廿四年十一月(上)起居註冊
11王引之嘉慶廿四年十一月廿五日(1820,1,10)嘉慶廿四年十二月十二日(1820,1,27)調吏部右侍郎
12吳邦慶嘉慶廿四年十二月十二日(1820,1,27)嘉慶廿五年三月十二日(1820,4,24)調兵部左侍郎
13鮑勳茂嘉慶廿五年四月廿日(1820,5,31)道光十一年正月廿六日(1831,3,10)年老休致
14姚祖同道光十一年三月廿一日(1831,5,2)道光十一年五月十五日(1831,6,24)調左副都御史
15龔守正道光十一年五月十五日(1831,6,24)道光十三年四月廿九日(1833,6,16)調左副都御史
16帥承瀚道光十三年五月廿九日(1833,7,16)道光十九年四月廿五日(1839,6,6)調左副都御史
17黃爵滋道光十九年五月十三日(1839,6,23)道光十九年九月十六日(1839,10,22)調禮部右侍郎
18祝慶蕃道光十九年十月九日(1839,11,14)道光廿年二月廿三日(1840,3,26)調左副都御史任職根據道光十九年十月長編總檔
19趙光道光廿年三月十日(1840,4,11)道光廿年三月十九日(1840,4,20)調大理寺卿
20陳官俊道光廿年四月六日(1840,5,7)道光廿二年正月十七日(1842,2,26)調戶部右侍郎
21曹恩濙道光廿二年二月十六日(1842,3,27)
22李菡道光廿四年四月廿四日(1844,6,9)道光廿五年五月二日(1845,6,6)調左副都御史
23程庭桂道光廿五年六月十五日(1845,7,19)道光廿九年八月十六日(1849,10,2)調左副都御史
24羅惇衍道光廿九年九月十二日(1849,10,27)咸豐二年十一月廿五日(1853,1,4)調左副都御史
25李道生咸豐二年十二月十二日(1853,1,20)咸豐四年九月廿九日(1854,11,19)調禮部右侍郎
26李清鳳咸豐四年十二月十五日(1855,2,1)咸豐五年五月十四日(1855,6,27)調左副都御史
27嚴正基咸豐五年七月廿六日(1855,9,7)咸豐七年七月日足疾作告歸離職根據清史列傳卷75頁47
28黃贊湯咸豐七年十月十七日(1857,12,2)咸豐八年八月二日(1858,9,8)調刑部右侍郎
29梁瀚咸豐八年九月廿日(1858,10,26)咸豐八年十二月十三日(1859,1,16)調左副都御史任職根據傳包
30張芾咸豐九年三月二日(1859,4,4)咸豐九年十月十日(1859,11,4)調左副都御史
31朱鳳標咸豐九年十一月廿三日(1859,12,16)咸豐十年五月廿一日(1860,7,9)調左副都御史任職根據傳包、咸豐九年十一月長編總檔
32王發桂咸豐十年十一月三日(1860,12,14)咸豐十一年二月廿三日(1861,4,2)調左副都御史
33吳存義咸豐十一年四月六日(1861,5,15)同治二年二月九日(1863,3,27)調工部右侍郎
34汪元方同治二年三月廿六日(1863,5,13)同治三年正月廿五日(1864,3,3)調左副都御史
35王拯同治三年三月八日(1864,4,13)同治三年四月十六日(1864,5,21)緣事降調
36朱夢元同治三年五月十九日(1864,6,22)同治五年二月廿七日(1866,4,12)開缺賞假六個月回籍修墓離職根據咸同兩朝上諭檔(十六),頁45
37於淩辰同治五年三月廿九日(1866,5,13)光緒四年二月廿八日(1878,3,31)因病解職
38劉典光緒四年五月一日(1878,6,1)光緒四年五月十五日(1878,6,15)因病,親老開缺回籍未到任
39王之翰光緒四年月日光緒四年七月四日(1878,8,2)調內閣學士兼禮部侍郎銜
40劉錦棠光緒四年七月八日(1878,8,6)光緒九年十月四日(1883,11,3)調兵部右侍郎
41吳大澂光緒九年十一月十日(1883,12,9)光緒十年九月廿四日(1884,11,11)調左副都御史離職根據東華錄、吳愙齋先生年譜頁112
42周家楣光緒十年十一月一日(1884,12,17)光緒十二年四月廿九日(1886,6,1)卒光緒十二年三月廿九日因病乞休不允,再賞假一個月。離職根據傳包
43黃體芳光緒十二年六月一日(1886,7,2)光緒十七年四月卅日(1891,6,6)因病乞休
44壽昌光緒十七年六月五日(1891,7,10)光緒廿年八月廿日(1894,9,19)調左副都御史
45顧璜光緒廿年九月廿一日(1894,10,19)光緒廿一年八月十二日(1895,9,30)開缺養親
46李端遇光緒廿一年九月十五日(1895,11,1)光緒廿五年五月四日(1899,6,11)調左副都御史
47呂海寰光緒廿五年月日光緒廿六年八月十九日(1900,9,12)調戶部右侍郎
48陳邦瑞光緒廿六年閏八月十八日(1900,10,11)光緒廿七年五月四日(1901,6,19)調工部右侍郎
49郭曾炘光緒廿七年五月五日(1901,6,20)光緒廿八年正月廿七日(1902,3,6)裁缺