肇東鎮

肇東鎮環圍著肇東市，屬市區近郊，位於東經120°20′北緯45°10′，地處哈爾濱與大慶市之間，南距哈爾濱市60公里，北距大慶市84公里，哈大高速公路、濱洲鐵路穿境而過。全鎮面積204平方公里，轄區9個行政村，54個自然屯，12133戶，50318人，耕地面積14.1萬畝，草原面積8.6萬畝，林地19000畝；轄區內各類企業906家。2002年至2004年，連續三年被肇東市評為“經濟與社會發展先進鄉鎮標兵”，2004年被綏化市評為“農村經濟發展綜合實力第一先進鄉鎮”。國民生產總值、稅收和人均收入連續三年居肇東市首位，2004年稅收居綏化市首位。2005年5月被國家評為“全國小康建設明星鄉鎮”，本鎮事迹材料被編入《全國小康建設明星鄉鎮風采錄》。

肇東鎮原稱“甜草崗”，因盛產野生藥材甜草而得名。原為郭爾羅斯后旗的游牧地。清末，屬肇州廳管轄。中東鐵路建成通車設立滿溝站，劃為鐵路附屬地。墾戶日漸增多，逐漸形成小集鎮。中華民國成立后，1912年11月，劃歸肇東設治局管轄。1914年7月，改隸肇東縣管轄。東北淪陷后，1932年屬第五區管轄。1937年12月，偽肇東縣公署由昌五遷至滿溝站，成為肇東縣城。1939年改為滿溝街，1940年5月改稱肇東街。1945年“九三”抗日戰爭勝利后，設置城關區，1948年秋改為第一區。1951年9月，改設肇東鎮。1958年9月，將附近鄉的3個農業合作社划入鎮內，改稱肇東鎮公社。1964年4月，調整區劃，農村生產大隊增到10個。1979年3月，將鎮郊新民等11個生產大隊和畜牧場、良種場、林場劃出，成立城郊公社。1980年9月，恢復肇東鎮名稱。

經濟穩步發展。肇東鎮緊緊圍繞工業強鎮、奶牛大鎮、果菜重鎮訂規劃、謀發展，真正達到了鎮增財力、村增積累、民增收入目的。一是民營企業陣營不斷壯大。2005年新上投資2000萬元以上項目2個，投資500萬元以下項目5個。全鎮大中小型企業由2001年的565個發展到現在的950個；年產值超億元的企業有3個。2005年工業總產值實現8.05億元。二是牧業規模化發展。奶牛存欄4697頭，比2001年增加3820頭；鮮奶產量7700噸，比2001年增加7000噸，新建500頭以上奶牛小區5處，機械化榨奶站13處。黃牛存欄8000頭，生豬飼養量6萬頭，肉蛋雞飼養量36萬隻。牧業總產值實現1.25億元，占農業總產值的50%。三是果菜產業突破性發展，2005年果菜產量2億公斤，比2001年增加1億公斤，現有大棚1200棟，比2001年增加600棟，日光節能溫室900棟，比2001年增加400棟，食用菌生產戶達到1200戶，比2001年增加800戶，年產各類食用菌3600萬斤，比2001年增加2400萬斤。鎮財政全口徑收入實現2791萬元，其中稅收2018萬元，比2001年的501萬增加1517萬元，增長302%。

肇東鎮食用菌發展迅猛，全鎮現有1200個農戶從事食用菌生產，主要利用溫室、住房進行生產。全年生產食用菌1200萬袋，年產優質食用菌3600萬斤。年純收入4200萬元。有平茹、香茹、花菇、榆黃蘑、滑子菇、金針蘑、雞腿菇等十多個品種。產品遠銷哈市、大慶、廣州等地。

肇東鎮現種植葡萄面積500畝，葡萄園區5個，現有生產溫室42棟，生產大棚360棟，其中露地葡萄150畝，年產優質葡萄300萬斤。品種以美國紅提、黑提、青提、香悅為主，有保鮮庫兩座，一次性可貯果菜200萬斤。肇東鎮蔬菜生產面積近4萬畝。保護地蔬菜8000畝，其中溫室960棟、面積800畝；大棚1320棟、面積1400畝。年產優質蔬菜2億公斤，年純收入6200萬元。四季均有鮮菜上市，產品遠銷哈市綏化、大慶、滿洲里。

社會化服務程度不斷提高。全鎮1處中學和15處小學校舍全部磚瓦化，無危房，小學生入學率和鞏固率均達到100%；鎮政府為了發展果菜和食用菌生產，成立了果菜和食用菌生產技術指導站；9個行政村有衛生所15個，畜禽防疫站12個，防疫密度達到100%；程式控制電話入戶4814戶，占農戶總數的39.6%，有線電視入戶2853戶，占農戶總數的23.5%。全鎮農機服務隊21個，有大小農機具1086台套。全鎮水源井997眼，保證了春種用水和部分農田灌溉；有9個自然屯的8252人吃上了自來水。

許子武：黨委書記、人大主席、武裝部長。主抓黨委全面工作，主管財政、土地、城建。

柴紹耕：黨委副書記、鎮長。主抓政府全面工作，主管常務、農村經濟管理中心。

王慶邦：黨委副書記、人大副主席。主管黨群、政法、信訪。

張立輝：黨委副書記、副鎮長。主管農業。王亘仁：副鎮長。主管畜牧、文教衛生。

圍繞主街拓寬、幹路延伸、巷道硬化目標，先後投入資金1.2億元，重點建設了“一橋、二環、三色路”。投資1760萬元，新建了鐵路南跨線橋，構建了連接鐵東、鐵西的又一通道；投資2670萬元，打通了全長13.7公里的城市南北環路，建設了域外過境車輛不進城區的便捷通道；新建白色路面11條段30公里，新修黑色路面37條段12公里，新鋪紅磚巷道33條段15公里，實現了城區道路外環內連、縱橫貫通、全部硬化，暢通了城區交通，方便了群眾生產生活。

給排水管網建設與道路硬化改造同步推進，努力實現設施配套。幾年來，累計投入資金8900萬元，重點實施了鐵東區、舊城區、新城區等“三區”，正陽大街、南北橫街、南北外環路等“五橫”，鐵東5條、鐵西15條南北街道等“二十縱”的給排水管網建設，共鋪設給水管線65公里、排水管線81公里，形成了鐵東、鐵西兩大循環系統的地下給排水網路，使城區給排水由過去的樓房區逐步覆蓋了主城區，延伸到城鄉接合部，確保城市居民吃上放心水，確保城區雨污水及時順暢排放。

全面推進舊城區基礎設施改造，使道路交通狀況徹底改善。綜合推進棚戶區改造，使居民區面貌大為改觀。同步推進舊樓房外立面改造，使城市形象煥然一新。特別是2006年，引進福建新亞集團投資3.6億元，對正陽北六、七道街佔地6萬平方米的居民集中區域進行綜合開發，建設了東北商業第A街，改造了老城區，打造了商業區，形成了新亮點。

圍繞城區“西移北擴”戰略的實施，重點加快展望、西北、錦秀江南、行政辦公等4個區塊的開發建設。以五星級酒店項目為牽動，著力推進整體開發改造，努力將這一區域打造成現代化、智能化商住新區；新開發了福和御園、馨佳園等高檔住宅小區，新建設了七中新校區、福園小學、體育場和生態園林，已呈現人文化、生態化小區特點；現已完成了錦秀江南一、二期工程和花開富貴小區建設，全力把這一區塊打造成特色化、休閑化小區；圍繞黨政辦公中心大樓，新建了影劇中心、體育館、一中新校區、公安局、檢察院、廣電大廈等辦公大樓，初步形成了功能完善、設施配套的黨政辦公新區。

建成一條路、綠化一條線、亮化一道街，肇東讓硬化、綠化、亮化同步推進。城市綠化做到重要景點、主要街路沿線、綠化空白面、機關企事業單位庭院“點、線、面、院”綠化全面展開，現已累計投入資金1000萬元，栽植喬灌木260萬株。特別是投資1360萬元，新建了佔地面積1500畝的生態園林，栽種樹木10大類40個品種21萬株，成為城市的“綠肺”；城市亮化，主街先行、一街一品、形成特色，把亮化的功能性與美觀性結合起來，安裝路燈把城市照亮，安裝景觀燈、射燈把城市點亮，安裝草坪燈、地埋燈、輪廊燈把城市扮靚，增添了城市魅力。

2007年肇東鎮繼續全力攀升工業重鎮、牧業大鎮、果菜強鎮、勞務富鎮的“四鎮”經濟質效，取得了顯著成績。一是民營經濟實現新突破。全鎮民營企業發展到965個，產值超億元企業發展到3個；引資800萬元的空心磚廠、引資800萬元的畜電池廠和引資1000萬元的鉀肥廠都已相繼投產。引進大連瑞興木業有限公司150萬美元興建的木器加工廠廠房已建完，正在上生產設備，明年5月份可正式投產。二是牧業經濟實現新突破。全鎮新增奶牛658頭，奶牛存欄達到3850頭，大鵝飼養量13萬隻，牧業收入2.2億元。三是特色經濟實現新突破。食用菌種植髮展到1200萬袋；棚室葡萄發展到500畝，露地葡萄發展到150畝。新建果菜高科技示範區一個，佔地450畝，統一規劃，統一建設溫室60棟，大棚120棟。四是勞務經濟實現新突破。內轉勞力4000人，外轉勞力3600人，收入3200萬元。五是公益事業實現新突破。新修白色路面23.1公里，紅磚路面6公里，砂石路面2.5公里，新安裝程式控制電話320門，入戶率達到84%，有線電視新入戶287戶，入戶率達到26.8%；新建沼氣池350個，打抗旱井41眼，新增自來水井5眼。

肇東鎮黨委和政府以富民強鎮為目標，以新農村建設為核心，努力構建“工業重鎮、牧業大鎮、果菜強鎮、勞務富鎮”的經濟發展格局。希望飼料公司、匯中鍋爐燃料油公司、糠醇生產有限責任公司等大企業都在肇東鎮境內發展壯大，農業、畜牧業、勞務輸出都有突破性發展，2007年民營企業總產值7.5億元，農業總收入4.15億元，其中牧業收入2.2億元，勞務輸出收入3200萬元，農民人均純收入4,575元，鎮財政全口徑收入3000萬元（含稅收2800萬元）。

肇東鎮依託哈、大、齊中間地段的地理優勢，採取招商引資、技術扶持、信息服務等措施，引導農民發展特色種養業。這個鎮以地膜、大棚、日光溫室為主要生產形勢的蔬菜面積達4萬畝，佔全鎮耕地總面積的50%、建成日光溫室860棟、蔬菜大棚4400棟、育苗溫室130棟。棚室生產使蔬菜產出時間由7個月延長到全年，由單一的蔬菜品種拓展到花卉、葡萄、食用菌等多品種生產，並形成了黃瓜、柿子、甘蘭、蘑菇等專業屯21個。僅蔬菜生產收入就達到8000萬元。全鎮已有近千戶農民從事以平菇生產為重點的食用菌栽培產業，年產平菇總量1000萬公斤，總收入達1300萬元。去年又成功引進了具有保健作用的花菇，採取基地帶農戶訂單農業生產方式，全鎮共栽培花菇40萬袋，生產鮮菇50萬公斤，干菇18萬公斤。此外，全鎮生豬存欄2.4萬頭、肉雞、蛋雞2.9萬隻、還引進興辦了香鶉雁、鵪鶉等特種畜禽場，飼養量達2萬隻。養殖業的總收入可達到6000萬元，占種植經濟作物收入1.20億元的44%。

（1）招商引聯，不斷壯大私營工業群體，建設民營經濟強鎮。一是抓好企業投達產工作（孫明臣的糠醛廠）。二是抓好擴建項目改建工作（新時代奶牛場）。三是抓好新上項目啟動工作（瑞興木製品加工廠）。四是抓好後續項目簽約工作（葡萄酒廠）。

（2）規模擴張，全力推進農區牧業化進程，建設牧業經濟強鎮。一是抓好一大一小兩個畜禽產品的發展。即奶牛和大鵝。二是抓好兩個層面的規模發展。一要突出個體規模的發展，重點培養養殖大戶；二要突出整體規模的發展，重點建設專業村屯。三是抓好“兩高”，一要抓好高質量牛群建設；二要抓好高產新技術推廣。四是抓好防疫滅病。

（3）調整結構，圍繞建立精品農業做文章，建設特色經濟強鎮。一要突出葡萄發展；二要突出食用菌發展；三要突出瓜菜發展。

（4）強化引導服務，內轉外轉結合，建設勞務經濟強鎮。一是靠勞務技能培訓提高勞動者素質；二是靠能人組建團隊，外地淘金；三是靠本地經濟發展，內地挖金。

（5）加強基礎建設，改善生產生活環境，建設新農村創建強鎮。一是改路；計劃修白色路面13公里，紅磚路4公里。二是改水；計劃4個自然屯的560戶吃上自來水；三是改房；計劃新建和改建農民標準住房40撮。四是改環境；垃圾、糞便全部出屯，統一堆放，畜禽全部舍飼籠養。

（6）開源節流，強化經營管理，建設鎮村民收入強鎮。一是開源節流增加鎮財政收入；二是突出村財民理，增加村級收入；三是推進各業發展，增加農民收入。