督撫

清朝初沿明制。督、撫系右都御史、右副都御史、右僉都御史銜，無定員。順治十年，諭會推督、撫不拘品秩，擇賢能者具題。康熙元年，停巡撫提督軍務加工部銜。不置總督省分，兼轄副將以下等官。十二年復故，並設撫標左、右二營。三十一年，定總督加銜制。由各部左、右侍郎授者，改兵部左、右侍郎，由巡撫授者，升兵部右侍郎兼都察院右副都御史。

乾隆十三年，定大學士兼管總督者仍帶原銜。明年，改授右都御史銜，其兵部尚書銜由吏部疏請定奪。嘉慶十四年，定以二品頂戴授者兼兵部侍郎銜，俟升品秩再加尚書銜。光緒三十二年，更名陸軍部尚書銜。宣統二年停。七年，定山陝督、撫專用滿員。雍正元年，定巡撫加銜制。由侍郎授者，改兵部右侍郎兼右副都御史銜，由學士、副都御史及卿員、布政使等官授者，俱為右副都御史由左僉都御史或四品京堂、按察使等官授者，俱為右僉都御史。

乾隆十四年，定巡撫不由侍郎授者，俱兼右副都御史，其兵部侍郎銜，疏請如總督。光緒三十二年，更名陸軍部侍郎銜。宣統二年停。時西安有同署巡撫者，山東、山西並有協辦巡撫之目，非制也。是歲，諭山陝督、撫參用蒙古、漢軍、漢人，纂為令甲。

乾隆十八年，以漕運、河道總督無地方責，授銜視巡撫。嘉慶十二年，定由尚書授者，應否兼兵部尚書銜，疏請如總督。光緒二十四年，加總理各國事務衙門大臣銜，尋罷。三十二年，定辟除掾屬、分曹治事制。條為十科，曰交涉、曰吏、曰民、曰度支、曰禮、曰學、曰軍政、曰法、曰農工商、曰郵傳，各置參事、秘書，是為幕職。宣統二年，充會辦鹽政大臣兼職，尋亦罷。

總督和巡撫，明清兩代最高的地方行政長官。清朝地方巡撫總督多為一品、二品大員，如：兩江總督馬新貽湖南巡撫陳寶禎上任是都是一品。

督撫有權決定徒刑的判決，對流刑、充軍、發遣可以做終審判決，但需要報請刑部複核。

總督是從一品。掌釐治軍民、綜制文武、察舉官吏、修飭封疆。標下有副將、參將等官。

巡撫是從二品。掌宣布德意、撫安齊民、修明政刑、興革利弊、考覈群吏、會總督以詔廢置。標下有參將、游擊等官。其三年大比充監臨官、武科充主試官、督、撫同。

《明熹宗實錄》卷四十一：“兵部尚書趙彥言：得旨：著督（孫承宗）撫（袁可立）鎮道各官悉心整頓，毋得因循誤事。”

《警世通言·王嬌鸞百年長恨》：“王忠年六十餘，止一子王彪，頗稱驍勇，督撫留在軍前効用。”

清和邦額《夜譚隨錄·袁翁》：“翁自此富甲一縣，已而生子，子生孫，皆能讀書上達，有仕至尚書者，督撫者。”

章炳麟《革命道德說》：“財力相君，權傾督撫。”

督撫大吏爭上符瑞。——《明史·海瑞傳》