公共行政理論與實踐

為適應工商行政管理幹部培訓的需要，我們在編寫過程中，力求突出以下三個特點：一是具有較強的權威性。本套書籍的編寫者長期從事該方面的理論研究和教學工作，具有較高的學術造詣，內容上具有較強的前瞻性和權威性。二是具有較強的針對性。公共管理涉及的內容非常廣泛，我們只選取與工商行政管理工作密切相關的部分，對公共管理的基本理論作了較為詳盡的講解和詮釋，並吸收了最新的理論研究成果，儘力做到內容系統，簡明扼要，通俗淺顯，理論與實際相結合。三是具有較強的實用性。通過公共管理核心內容的學習，可以有效地改善廣大工商行政管理幹部的知識結構，開闊視野，著力提高廣大工商行政管理幹部特別是處級以上幹部的宏觀決策、戰略思維、駕馭全局、綜合協調和依法行政能力，努力實現監管與發展、服務、維權、執法的“四個統一”。在內容安排上，採取了專題講座的形式，便於大家培訓學習使用。

第一講公共行政引論

一、公共行政與公共行政學

二、行政實踐的發展模式

三、西方公共行政學的發展

四、中國行政學的發展

第二講政府職能

一、政府職能的一般理論

二、政府與市場和社會的關係

三、我國政府職能的轉變

第三講行政組織

一、行政組織特徵和要素

二、行政組織類型

三、組織設計

四、我國政府組織

第四講公共財政

一、公共財政支出與收入

二、政府預算和財政體制

三、財政政策

第五講人事行政

一、人事行政的主要內容

二、國家公務員制度

三、我國公務員制度

第六講行政領導

一、政府組織中的行政領導者

二、政府組織領導群體結構優化

三、行政領導方法與藝術

第七講決策與執行

一、行政決策

二、決策執行

三、決策執行評價

第八講行政方法

一、行政方法概述

二、行政程序

三、傳統行政方法

四、現代行政方法

第九講電子政務

一、電子政務的發展與影響

二、電子政務的功能與建設經驗

三、我國的電子政務建設

第十講績效管理：

一、行政績效管理概說

二、績效評估內容與方法

三、提高行政績效的途徑

第十一講突發事件管理

一、突發事件的概念

二、應急預案制定

……

第十二講行政法治

第十三講行政倫理

第十四講機關管理

第十五講行政改革

後記