大安

吉林省白城市下轄市

大安市是吉林省白城市縣級市,位於吉林省西北部,地處松嫩平原腹地。總面積4879平方千米。截至2014年,大安市轄5個街道、10個鎮、8個鄉。大安市43萬人。

大安市境內有新石器時代遺址、殷商漢書遺址、遼金半山遺址、清朝公主陵等古文化遺存104處。大安市著名景點有嫩江灣國家濕地公園。2019年,被列為第二批國家農產品質量安全縣。

2020年1月22日,被住房和城鄉建設部命名為國家園林城市。4月11日,退出貧困縣序列。

2021年6月,白城市第七次全國人口普查公報,常住人口270911人。

歷史沿革


大安市
大安市
大安古代為少數游牧民族的漁獵聖地,據史料記載,清光緒二十八年(公元1902年)開始形成村落,居民以捕魚為業,並出現集鎮。
清光緒二十九年(公元1903年),清政府頒布的“新政”實施,允許並鼓勵漢人移居旗地,大量漢人移居大安開荒耕種。
清光緒三十一年(1905年)1月14日,設大賚直屬廳,同年9月設安廣縣。
民國二年(1913年),改大賚直屬廳為大賚縣。
民國二十三年(1934年)末,大賚、安廣同屬龍江省。
民國二十五年(1936年)安廣縣公署移至安廣鎮
民國三十四年(1945年),東北解放后,大賚、安廣兩縣幾經分合。
民國三十五年(1946年),合併為賚廣縣隸屬遼北省
民國三十七年(1948年)恢復大賚、安廣兩縣制,隸屬黑龍江省。
1958年兩縣又合併為大安縣,隸屬吉林省。
1988年8月30日,國家民政部批准大安撤縣建市,稱大安市。

地理環境


位置境域

大安市區位地圖
大安市區位地圖
大安市位於吉林省西北部,地處松嫩平原腹地,被稱為“嫩江明珠”。東與黑龍江省肇源縣隔江相望,西與洮南市通榆縣交壤,南與松原市相鄰,北與鎮賚縣洮兒河為界。地理坐標在東經123°08′45″—124°21′56″,北緯44°57′00″—45°45′51″之間,大安市東西長95千米,南北寬90千米,總幅員面積4879平方千米。

氣候

大安市屬中溫帶季風氣候,四季分明,全年日照時數平均為3012.8小時,年平均氣溫4.3℃,年平均積溫2921.3℃,年平均降雨量413.7毫米。

自然資源


水資源

大安
大安
大安市境內嫩江、洮兒河、霍林河等水域面積726平方千米,佔總幅員面積的七分之一;地表水年徑流量223億立方米,在吉林省處於第二位;地下水天然資源量5.6億立方米,可開採資源量4.2億立方米,占天然資源量的75%,在東北四省區占第二位。

林草資源

截至2014年,大安市有林地69萬畝,活立木蓄積量202萬立方米。草原面積廣闊,達354萬畝,姜家甸草原是中國僅有的三大天然羊草草原之一。蘆葦資源面積35萬畝,年產量4萬噸。

耕地資源

大安
大安
截至2014年,大安市有耕地203萬畝,是世界著名的黃金玉米帶、國家商品糧基地、油料基地和全國糧食生產先進縣。未利用地近1100萬畝,佔全省一半以上,是全國最具農業發展潛力的地區之一。總投資26.95億元的吉林省西部土地開發整理重大項目大安項目區,是大安有史以來規模最大的開發項目。建成后,可新增優質良田80萬畝,增產糧食5億公斤,從總量上將再造一個大安農業。

油氣資源

截至2013年,大安市已探明石油儲量1.2億噸,天然氣儲量20億立方米。彙集吉林油田、MI能源公司等10家油田企業,油井達3000多口。年開採油氣當量170萬噸,占吉林油田的六分之一。

行政區劃


截至2016年,大安市轄10個鎮、8個鄉(1個蒙古族鄉)、5個街道、12個場站,共有223個行政村、619個自然屯,設有1個省級經濟開發區。大安市人民政府駐人民路21號。
街道:慧陽街道、臨江街道、長虹街道、錦華街道、安北街道、
鎮:月亮泡鎮、安廣鎮、豐收鎮、新平安鎮、兩家子鎮、舍力鎮、大崗子鎮、叉干鎮、龍沼鎮、太山鎮、
鄉:四棵樹鄉、聯合鄉、樂勝鄉、大賚鄉、紅崗子鄉、燒鍋鎮鄉、海坨鄉、新艾里蒙古族鄉。

人口民族


人口
自清朝末年開始有移民落腳,1988年撤縣建市後人口增長迅速。
截至2013年,大安市總人口43萬,其中農業人口28萬。常住人口42.3萬人;城鎮非農業人口10.3萬人,鄉村非農業人口5.5萬人。
2021年6月,白城市第七次全國人口普查公報,常住人口270911人。
大安市幅員面積4879平方公里。總人口43萬。
民族
截至2013年,大安市有蒙古族、回族、藏族、維吾爾族、苗族、彝族、壯族、布依族、朝鮮族、滿族、侗族瑤族白族哈尼族達斡爾族錫伯族等16個少數民族。

經濟


綜述

2013年,大安市地區生產總值完成131億元,比2012年增長13.3%;全社會固定資產投資完成120億元,比2012年增長20%;一般預算全口徑財政收入和地方級財政收入分別完成14.6億元和8.3億元,比2012年均增長8%;城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入分別達到18000元和5500元,比2012年分別增長12.1%和15%。

第一產業

2018年,始終以鄉村振興戰略引領三農工作開展。糧食生產喜獲豐收,榮獲“全國產糧大縣”獎勵。扶持新建棚膜園區5個、暖棚76棟、冷棚1225棟,在白城市率先開展大棚確權登記頒證,棚膜經濟面積居白城之首、全省前列,榮獲“全國農村創業創新典型縣”。開展“大棚房”問題專項整治,有效遏制“農地非農化”。出台“創建‘三品一標’農產品獎勵辦法”,新認證綠色食品9個、有機食品3個、地理標誌農產品3個,全市“三品一標”認證面積佔耕地總面積的43%,榮獲“國家農產品質量安全示範縣”。成功承辦“國家燕麥(蕎麥)營養加工產業發展論壇”和全省休閑農業培訓班暨“收穫金秋”精品線路景點推介會。“袁隆平院士吉林省工作站”落戶大安,必將譜寫鹽鹼地改良新篇章。累計發放“吉農牧貸”資金1.67億元,扶持新建專業村屯2個、標準化養殖小區6個,新發展規模養殖戶264戶。有效防控“非洲豬瘟”等動物疫病,全市未發生重大疫情。發展節水灌溉6.5萬畝;龍海灌片、洮兒河治理等重點水利工程紮實推進,防汛抗旱能力明顯提升。主要農作物生產綜合機械化水平達85%以上。安廣鎮被列入全省首批“經濟發達鎮”。

第二產業

2018年,始終以園區建設引領工業經濟發展。“一區六園”完成土地收儲148.9萬平方米、土地清收15萬平方米、改造復活“殭屍企業”3戶。域內石油企業效益企穩回升;風力發電基本消除“棄風限電”。投資6.1億元,實施技改項目38個,其中,安大牧業技改項目進入國家城區老工業區搬遷改造盤子;旺華飼料納入工信部“兩化融合”管理體系貫標試點;木林森石油設備獲“創客中國”創新創業大賽二等獎。依法修訂歷史同期數據,統計數據更加科學準確。全市工業用電量1.93億度,增長10.2%。規模以上工業增加值增長2.5%。成立企業家協會,積極搭建“政銀企保”平台,“一保一金一池”累計為企業提供擔保貸款、助保貸款和“過橋”資金超10億元,竭力幫助企業渡過融資難關。為24戶民營工業企業發放獎補資金325萬元,新發展民營企業640戶,民營經濟主營業務收入增長6.7%。

第三產業

2018年,始終以生態旅遊產業引領服務業發展。啟動嫩江灣5A級景區申報工作,完成“八項規劃”提升上報。成功舉辦“首屆鄉村旅遊節”“鑒寶節”“品蟹節”等9次旅遊活動,創造單日遊客3萬人(次)記錄,全年域外遊客突破30萬人(次)。在央視等27家媒體全方位開展旅遊推介,嫩江灣宣傳片在央視一套《大美中國·瞰秋》系列節目中播放,榮獲“大美中國網路人氣獎”和“最美收穫地”兩項殊榮。牛心套保成功躋身全國第10家國家濕地公園“創先聯盟”單位。鼎鑫農副產品批發市場集散作用顯現;城鄉物流配送實現村屯全覆蓋,我市被確定為“省級城鄉高效物流配送試點縣”。大安黃菇娘、月亮湖魚等10種農產品實現上行銷售,榮獲“電商產業園創新創業省級示範基地”。我市在全國“電子商務進農村綜合示範縣”考核評價中,被商務部評定為全省第一名。裕豐米業等5戶大米生產企業開通“吉林大米質量安全可追溯系統”,“大安大米”訂單達3億元。為57家合作社發放獎補資金169萬元,我市連續兩年榮獲“全省供銷合作社系統綜合業績先進縣”;市供銷社榮獲全國供銷社系統“基層社標桿社”。全市存貸款餘額分別達到140億元和142億元,存貸比達101%,銀信部門有力支持了地方經濟發展。

文化


文化遺址

大安市
大安市
大安市有新石器時代遺址、殷商漢書遺址、遼金半山遺址、清朝公主陵等古文化遺存104處。
漢書遺址因位於月亮泡鎮漢書村而得名,經考證,屬青銅時期人類生活遺存,被譽為吉林省“露天博物館”和“地下文物倉庫”,是吉林省重點文物保護單位,中國東北三省典型青銅器時代文化的命名地。2001年6月25日,被國務院批准為全國重點文物保護單位。
后套木嘎遺址位於紅崗子鄉新合村后套木嘎屯西北部,新荒泡東岸的沙土漫崗之上,是嫩江流域有最早人類活動的區域,面積141萬平方米,遺存密集區近55萬平方米,呈不規則的長方形,是一處新石器時代的古文化遺存。1999年2月26日被批准為省重點文物保護單位,2011年被選定為吉林省田野考古實踐教學與遺址保護研究基地,是國家文物局在全國設立的6個田野考古工作新規程培訓基地之一,也是東北地區唯一一個培訓基地。正在申報國家級文物保護單位。

文化遺產

截至2013年,大安市擁有白城市級非物質文化遺產保護項目7項,分別為焦家烘爐、趙靜剪紙、玉米葉編織、動物標本製作、畫櫃、二人轉失傳唱段表演、三樂器同時演奏;省級非物質文化遺產保護項目1項,即百年釀酒工藝,該項目正在申請國家級非物質文化遺產保護項目。

地方特產

嫩江野生魚、月亮湖笨鴨蛋、姜家甸鮮野韭菜花、大安老窖酒、莫勒紅酒等。

交通


公路
G12高速公路貫穿大安市全境。大安市城區道路總長109.2千米,面積達198萬平方米、人均12.64平方米,排在吉林省縣級第5位。有城市公交線路5條,城市計程車1200餘台。城鄉公路里程達2243千米,鄉鎮和行政村通達率100%。
鐵路
大安北車站為二級編組站,長白鐵路、通讓鐵路在此交匯。長白客運專線建成后,可融入省城一小時經濟圈。
水運
大安市擁有吉林省最大的內陸對外開放港口大安港,溯江而上,可達黑龍江省嫩江港;順流而下,可通往哈爾濱、佳木斯,直抵俄羅斯五個開放港口,並可通過尼古拉耶夫斯克港(廟街)直接進入日本海,成為吉林省聯結世界的水上橋樑。

社會


教育事業

大安[吉林省白城市下轄市]
大安[吉林省白城市下轄市]
教育事業穩中有進。投資1205萬元,新建南湖小學教學樓;投資2716萬元,新建3所農村幼兒園教學樓和4所農村中學教學樓,8個建設項目均已竣工驗收。南湖幼兒園投入使用。投入資金600萬元,為中小學配備攜帶型課堂錄播設備31套,解決學校錄播難的問題。通過開展各類專業培訓和專項活動促進全市教學水平不斷提升。高考、中考均取得歷史性佳績。嚴格實行陽光分班,確保“四個均衡”,提高了人民群眾對教育的滿意度。招聘特崗教師34人,完善農村教師隊伍。定期邀請相關部門專家進行安全知識培訓。嚴格落實各項扶貧資助政策,2017年各項資助政策共投入資金651萬元,資助貧困學生5432人。

文化事業

2012年9月23日,中國休閑垂釣協會授予吉林省大安市“中國休閑垂釣之鄉”稱號,大安市成為中國首個休閑垂釣之鄉。
截至2013年,大安市擁有的圖書館、文化館、博物館均向市民免費開放,其中博物館是吉林省唯一一家縣級淡水魚類資源博物館,館藏淡水魚類標本210件。建築面積4357平方米的數字電影城是白城地區首家、全省第二家加入省院線數字化的縣級影院,與全國各大城市院線同步放映新片。

醫療事業

醫藥衛生事業不斷完善。我市5家公立醫療機構全部實施藥品零差率銷售,進一步控制了醫療費用的不合理增長。全市新農合參合率達99.4%,全面啟動新農合村級門診統籌,讓更多的參合農民得到實惠。計生獎扶政策全面落實,連續十年保持了“全國計劃生育優質服務先進縣”的榮譽。傳染病防護進一步提升,發病數與去年同期比下降了19.00%。市第一人民醫院新建工程主體完工。擴大基本公共衛生服務範圍,建立居民健康檔案32.1萬份,家庭醫生簽約18.9萬人,為4萬多名60周歲以上老人免費體檢。加大健康扶貧力度,設立貧困戶補充醫療保險基金和重特大疾病醫療救助基金1000萬元,列支“三下沉、兩提高”專項基金500萬元,貧困群眾門診報銷比例提高到80%、住院報銷比例達85%以上。

社會保障

2018年,始終把推進民生和社會事業進步作為實現共享發展的核心抓手。積極爭取上級資金33億元,全市公共財政支出44.3億元,增長3%,連續三年民生支出超過90%,人民群眾更有獲得感。環衛工人工資待遇大增;中小學班主任津貼大幅提高;鄉鎮工作補貼發放到位;“公積金”財政補貼翻倍。在白城創新實施城鎮特困家庭幫扶“五項工程”;“五項保險”持續擴面;殘疾人“兩項補貼”擴面提標;低保線、貧困線“兩線合一”;寸草春暉健康養老中心開工建設。街道(社區)管理觸角不斷延伸,服務民生能力持續增強。實現城鎮新增就業7500人,城鎮登記失業率控制在4%以內,榮獲“全省勞動力轉移先進縣”。榮獲“全國縣級防震減災先進單位”。農村2所幼兒園和5所中小學教學樓竣工驗收。成功舉辦全民健身運動會暨第十九屆田徑運動會。市廣電台在全省縣級台中首個獲得“網際網路新聞信息服務許可證”。建立居民健康檔案30.8萬份;家庭醫生簽約服務率高出省標9個百分點。市疾控中心開工建設;新市委黨校、市檔案館和市第一人民醫院建成使用。

旅遊


嫩江灣國家濕地公園
嫩江灣國家濕地公園
嫩江灣國家濕地公園
嫩江灣,俗稱“老坎子”。嫩江自大興安嶺伊利呼勒山麓發源,由北向南,一路千里,到大安台地,因地勢折轉東南而形成的一個天然港灣。自古以來就是一個天然碼頭,也是吉林省最大的內河對外開放港口。
五間房水庫
五間房水庫位於大安市西部,水域面積27平方千米,蓄水量2670萬立方米,盛產鯉魚、鯽魚、鯰魚草根胖頭魚等30多種淡水魚,1989年曾創下捕魚42萬公斤的紀錄。
黑魚泡(南湖)園林風景區
大安[吉林省白城市下轄市]
大安[吉林省白城市下轄市]
德善佛堂佔地面積2.2萬平方米,其中建築面積4000平方米,信眾投資800萬元。佛堂西院是宗教區,拋光銅質的釋迦牟尼等佛像以及二十諸天像安坐於殿內供台之上,以供人們模拜瞻仰。每年的正月初一,是彌勒菩薩聖誕日,又因為是一年之始,佛堂全體居士們均身著懺衣參加法會。四月初八是浴佛節,六月十九是觀世音菩薩成道日七月十五是佛歡喜日(也稱盂蘭盆節)。凡逢節日,全堂居士皆身著懺衣,禮佛誦經,以示敬意。平時這裡也帶有受戒、放生、講經等大型法事活動。
牛心套保國家濕地公園
牛心套保國家濕地公園位於市區西南部,面積近10萬畝,其中蘆葦面積5萬多畝。有蒙古兔、黃鼬、赤狐、狼、貂、獾等獸類4目8科12種,有丹頂鶴、蓑衣鶴、大鴇野鴨等鳥類40多種。2012年被批准為國家濕地公園。
月亮湖風景區
月亮湖風景區位於大安市東北部,洮兒河與嫩江的交匯處,水域面積200多平方公里,史稱“魚兒濼”。據遼史記載:遼聖宗太平五年(公元1025年)三月,長春河(今洮兒河)漁兒濼(月亮泡),其水一夕有聲如雷,越沙岡四十里為陡(即發生地震),造成一泡水相連的彎形湖泊,因兩池形似彎月,蒙古語稱“撒蘭納池”,即日月池之意,漢語稱“月亮泡”。是遼金兩朝皇帝“春捺缽”之地。

獲得榮譽


★全國最具投資吸引力城市
★全國糧食生產先進縣
★全國新能源產業百強縣
★全國農業全程機械化示範區、保護性耕作示範縣
★全國科技進步先進縣
★全國老齡工作先進縣
★全國計劃生育優質服務先進單位
★全國綠化先進集體
★全國“五五”普法先進縣(市)
★國家級平安暢通縣(市)
★全國退耕還林(草)試點示範市
★吉林省集體林權制度改革試點市
★吉林省文明城市
★吉林省最具發展潛力城市
★“平安吉林”建設先進縣(市)
★吉林省棚戶區改造先進縣(市)
★吉林省雙擁模範城
★吉林省餐飲服務食品安全示範縣
★十年綠化美化吉林大地先進單位
★吉林省中小企業成長競賽活動先進市縣
★吉林省農村勞動力轉移就業先進縣
★吉林省招商引資先進縣(市)
★吉林省運輸管理先進縣(市)
★吉林省推進依法行政建設法治政府示範縣
★ 2019年,被列為第二批國家農產品質量安全縣。
★2019年國家園林城市
★2020年3月19日,入選第一批全國農作物病蟲害“綠色防控示範縣”創建推評名單。
★吉林省雙擁模範城(縣)
★2021年4月1日,入選第二批全國農作物病蟲害專業化“統防統治創建縣”推評名單。
★2021年,入選國家農產品質量安全縣名單。