耿車鎮

江蘇省宿遷市宿城區轄鎮

耿車鎮,江蘇省宿遷市宿城區轄鎮,坐落於宿城區西北部,距市府約10千米,鎮域面積36.92平方千米,其中耕地面積約13平方千米。截至2019年末,耿車鎮轄2個居民社區和7個行政村,人口2萬餘人,鎮政府駐耿車社區西湖路。 

徠關於“耿車”來歷,具有代表性的是:傳該地以前有一位姓耿的人,家中有大車屋,供來往行人駐足休息。久而久之,人們就把這個地方稱作“耿車”。1949年,稱耿車鄉。1987年,建耿車鎮。2004年,耿車鎮划入宿城區。境內徐鹽高速鐵路穿境而過,公路網縱橫交錯,325省道、250省道連接線、西湖路貫穿其中,淮徐高速縱橫南北,並留有互通口—宿遷西。因耿車鎮西與江蘇省睢寧縣交界,在宿遷素有“宿遷西大門”之稱。 

改革開放初期,耿車鎮依靠廢舊塑料加工創造了聞名遐邇的“耿車模式”,規模達到“四輪齊轉”,所謂“四輪齊轉”是指鄉辦、村辦、聯戶辦、戶辦的塑料加工生產模式,這種模式使得耿車鎮的環境遭到了嚴重地破壞,耿車鎮被環保部列為全國八大重點環境整治區域 。2015年以來,耿車鎮為要金山銀山也要綠水青山,徹底摒棄原來的“耿車模式”,大搞傢具生產和多肉種植,通過電商平台經營售賣。耿車已經從一個“垃圾小鎮”嬗變成一個“電商小鎮”。 

2019年上半年,耿車鎮實現地區生產總值12.36億元,一般公共預算收入1890萬元,居民人均可支配收入達16154元。

歷史沿革


耿車鎮
耿車鎮
清代,耿車集市屬孝義鄉。
民國元年(1912年),轄區屬埠子市。
1949年,為楊集區耿車鄉。 
1956年,為耿車區耿車鄉。
1957年,耿車鄉、永順鄉、樹仁鄉組成耿車鄉。
1958年,改耿車公社。
1984年,復置耿車鄉。
1987年,建耿車鎮;同年,因宿遷撤縣建市(縣級),故耿車屬宿遷市(縣級)。
1996年,因地級宿遷市成立,原宿遷市(縣級)劃為宿城區和宿豫縣,耿車鎮屬宿豫縣。
2003年,耿車鎮的趙莊村、梨園村、徐圩村被劃歸附近其它鄉鎮(街道)。
2004年,因宿豫撤縣建區,並將其原所轄的耿車鎮等7個鄉鎮劃歸宿城區。 

行政區劃


區劃沿革
1996年,耿車鎮轄耿車、新華、紅衛、湖稍、新劉、葉萇、徐揚、花廳、梨園、徐張、雙趙、渠東、趙莊、韋莊、五星、三義、付圩、黃店、大眾,共計19個行政村,人口4.6萬 。
2001年,對2500人以下的行政村進行合併,由19個行政村減少為12個行政村居。
2003年,趙莊村、梨園村、徐圩村從耿車鎮析出。至此,耿車鎮轄9個行政村居。
區劃詳情
截至2019年末,耿車鎮轄2個居民社區、7個行政村,面積36.92平方千米 。鎮政府駐耿車社區西湖路。
居民社區(2個)
耿車社區新華社區——————
行政村(7個)
湖稍村五星村三義村大眾村劉圩村
大同村紅衛村——————
參考資料: 

地理環境


位置境域

耿車鎮
耿車鎮
耿車鎮坐落於宿城區西北部,宿遷市中西部,距市府約10千米,鎮中心位置約在東經118°19′48″、北緯33°91′88″。地處宿城區、睢寧縣二縣(區)交界處,鎮東依宿城區雙庄街道、古楚街道、三棵樹街道,鎮西與睢寧縣沙集鎮以西沙河為界隔河相望,鎮南與宿城區三棵樹街道毗鄰,鎮北與宿城區蔡集鎮為鄰。鎮域面積36.92平方千米。 

地形地貌

耿車鎮境內為平坦地區,周圍地主要岩性為粘土,地形地貌簡單,無丘陵等複雜地形。 

氣候特徵

耿車鎮屬溫帶季風氣候。春旱多風,夏熱多雨,秋旱少雨,冬寒晴燥,年平均降雨量在900毫米左右,降水量年內分佈不均,約50%的降雨量集中在6—8月份,降雪主要集中在1月、2月、12月。 

水文

綜述
耿車鎮境內河湖較少,較大的河流有西沙河和九支渠及東沙河等。
西沙河
西沙河起源於宿遷市宿城區王官集鎮朱海水庫,流經宿城區、睢寧縣、泗洪縣,於孟河頭入徐洪河,河道全長48.45千米,流域面積236.6平方千米,是徐洪河主要支流之一,是運西地區的主要行洪、排澇、供水河道。 

自然災害

耿車鎮常見的自然災害有洪澇、高溫、雷電、暴雨、颱風等。 

人口民族


耿車鎮
耿車鎮
截至2017年末,耿車鎮常住居民為2.3萬人,人口密度約為638人/平方千米,屬人口密集區,民族主要以漢族為主。 

經濟


綜述

2019年上半年,耿車鎮地區生產總值達12.36億元,一般公共預算收入1890萬元,稅收收入佔一般公共預算收入比重為98%;新增設施農業面積700畝,500萬元以上固定資產投資2.5億元,製造業投資占固定資產投資比重為60%;居民人均可支配收入達16154元。

第一產業

2018年,耿車鎮生態農業示範園新招引永恆菊花、醜地貓園藝、流星花園等10個項目,投資額2.6億元,建成4300畝核心區、30萬平方米溫室大棚,培育家庭農場19個,註冊農產品品牌15個,每日網銷訂單數量近5萬單,全年交易額突破9億元。 

第二產業

耿車鎮
耿車鎮
從1983年到2015年期間,耿車鎮8900戶居民中,從事廢舊塑料回收加工經營的超過3000戶,從業人員佔全鎮約70%,年交易廢舊塑料量達150餘萬噸,成交額達30億元,整個產業對鎮財政和農民人均純收入貢獻率分別達90%和80%以上。 

第三產業

徠2018年,耿車鎮新增億元傢具企業的2家、5000萬以上的5家,全年傢具銷售額16億元,同比增長37%,圓滿實現“總量減少、質量提升、銷量不減”的目標。 
截至2019年1月,耿車鎮共有淘寶商戶2373戶,年電商銷售額達31億元。 

交通


綜述
耿車鎮
耿車鎮
耿車鎮交通便利,淮徐高速、325省道、250省道連接線、西湖路貫穿其中,徐鹽高速鐵路穿境而過。公交線路有宿遷公交201路、宿遷公交203路、宿遷公交804路等。 
公路
途經耿車鎮的高速公路有淮安—徐州高速公路,並在耿車鎮境內設有互通口—宿遷西,省道有325省道、250省道連接線,除此之外該鎮還有西湖路(徐淮路)、五一路、隆錦路、科創路、科興路等。 
五一路
鐵路
耿車鎮
耿車鎮
徐鹽高速鐵路,該條鐵路是一條連接江蘇省徐州市與鹽城市的高速鐵路,是江蘇省東西向高速鐵路,是江蘇省腹地重要的鐵路大動脈之一 。距離該鎮最近的車站是宿遷站,在三棵樹街道境內。
淮徐高速、徐鹽高速鐵路
公共交通
宿遷公交201路、宿遷公交203路、宿遷公交804路均行駛至該鎮,並在耿車鎮大眾村設有公交首末站,為城西公交首末站。201路票價為2元一票制,203路、804路為1元一票制。 

社會


民生

集鎮區改造
耿車鎮
耿車鎮
2016年,耿車鎮對西湖路、富民街等鎮區主要道路改造提品,統一製作門頭招牌,對牆面進行粉刷,對屋面瓦進行清洗噴漆,提升外立面整體觀感。 
宜居村莊建設
耿車鎮
耿車鎮
2016年,耿車鎮對大同康居村莊硬化道路1500米,鋪裝走廊800米,新栽植綠化、果樹苗木5000餘棵,粉刷牆體8000平方。以“水韻大同”理念打造景觀點,設置亭子、長廊及民俗廣場,建設公共廁所、安裝路燈,將該村率先打造成全鎮康居村莊示範點。建設劉圩美麗村莊,村內道路硬化基本完成,鋪設污水管網,建設微動力污水處理廠;建設弔橋、古井、戲台、廣場、百草園、三味書屋,美麗村莊建設已駛上快車道。 
園區建設推進
2016年,耿車鎮圍繞大眾村發展電子商務、物流、創業孵化、傢具產業、美麗鄉村等,核心打造集生態、生產、生活一體的生態環保創業園區;推進循環經濟產業園塑料精深加工、精密儀器製造等主導產業發展,並向生態、低碳、可持續的環保工業園區轉變;以苗木花卉種植、多肉盆栽、高效農業為主體的生態農業示範園正在進行規劃招標。 
文明交通建設
2018年,耿車鎮發放交通安全宣傳單4000餘份;投資30萬元開展文明交通“四項示範”創建活動,在徐淮路、德勝街等主要幹道施划標識標線,安裝交通引導標誌牌。新設置標誌、標識217塊,警示樁326根,減速帶4塊,全鎮道路安全標準化建設進一步提高。 
垃圾分類
2018年,耿車鎮投資500萬元建成大同太陽能垃圾處理站和紅衛微生物發酵垃圾處理站,發放垃圾分類收集桶2.5萬餘組,配齊保潔員110名,垃圾分揀員68名,建立“戶收集、村集中、鄉鎮運、區處理”分類體系,持續開展“家家愛整潔”活動,建立了綠色積分、垃圾換物“1335”長效機制,實現生活垃圾減量化達30%以上,耿車生活垃圾分類體系成為全國“生活垃圾分類入選案例”。 
環境保護
從2015年12月開始,宿遷市開始在全市範圍內開展廢舊物資回收加工綜合整治工作,一場“徹底禁、禁徹底”的綠色轉型攻堅戰就此打響。此後,全鎮9個村,村組幹部全部帶頭清理完成。400多名政府工作人員,逐家逐戶上門做動員,歷時66天,治理了3400多個經營戶,對55萬多噸廢舊物資和垃圾,實行環保焚燒和集中填埋處理。 

教育


耿車鎮
耿車鎮
截至2020年1月,耿車鎮鎮區共有學校3所,分別是:宿城區耿車中心小學、宿城區耿車初級中學、黃河科技專修學院。 

文化事業

2018年,耿車鎮普查出高質量鄉愁文化物件372件,建成白鹿書院鄉情館、大眾鄉情廳和劉圩前往老宅鄉賢館3個文化陣地,編著出版了20萬字《印象耿車》一書。截至2018年底,全鎮有生態文體公園2個,人均擁有公共文化設施面積達到4.2平方米,超過宿城區平均水平,鎮轄9個村居每村建設一文化廣場,完善基層文化陣地,實現“農村文化基地全覆蓋”。 

社會保障

2018年,耿車鎮推進醫療0付費建設,為全鎮740名建檔立卡貧困戶中的低保戶、五保戶特困群體進行醫療救助,逐步形成特困人口基本醫療保險、大病保險、醫療救助和兜底保障相互銜接的醫療保障體系。積極做好“產業+扶貧”文章,爭取扶貧專項資金583.88萬元用於生態農業園和電商物流園建設,全年累計發放收益分紅50萬元。
耿車鎮創新“電商扶貧”模式,將電商產業發展同群眾脫貧相結合,幫助600餘名建檔立卡貧困人口實現就地創業。生態農業園流轉周邊兩個村居113戶建檔立卡戶土地250.5畝,實現年土地租金及入股分紅收益40萬元。耿車鎮低收入農戶脫貧事例入選全國脫貧案例。 

文化


地名溯源
● 說法一
傳該處原系湖泊,湖西岸有耿姓居住。他家有間大車屋,往來行人渡湖,常在此處休息,後來群眾集居,直至清末才由管士詩建起集市,作為開展貿易的場所,取名為“耿車”。
● 說法二
該處是黃河故道的沙鹼地,葦草雜生,杳無人煙。後來一位姓耿的外地貧苦的農民,推著一輛獨輪車來到這裡,開荒謀生,並用舊車輪在路旁擺起茶桌,招來過往行人到此歇息。隨著時間的推移,到此落戶的人越來越多,在宿遷這塊版圖上也就漸漸地出現了一個新的集鎮—“耿車”。
耿車模式
二十世紀八十年代初,耿車鎮人十分貧困,在當地曾經流傳著“春天白茫茫,夏天水汪汪,糠菜半年糧,四處去逃荒”的民謠。為了改變貧困的生活,當地政府開始引導耿車人學習溫州做法,辦起了塑料加工廠,形成鄉辦、村辦、聯戶辦、戶辦,四個輪子一起轉,集體經濟和個體、私營經濟雙軌並進的發展模式,在當時被稱為“耿車模式”。 
1986年,耿車鄉村企業發展到38個,戶辦、聯戶辦企業發展到4567個,企業總產值達3.17億元,昔日的窮耿車一躍成為蘇北地區鄉鎮企業的排頭兵。“耿車模式”與“蘇南模式”“溫州模式”齊名。 
“耿車模式”成為了當地千家萬戶致富奔小康的重要手段和渠道。截至2015年,耿車鎮廢舊塑料年交易量達150餘萬噸,成交額達30億元,產值10億元以上,對耿車地區生產總值、農民人均純收入貢獻率分別達到了85%、80%以上。然而,“耿車模式”帶富了一方百姓,也帶來了嚴重的環境危機。當時的耿車,路邊到處是垃圾,水都跟黑醬油似的。當時就有個名字形容“垃圾靠風刮,污水靠蒸發”。最嚴重的時候,耿車空氣質量超標20倍,河流水質是劣V類水,被環保部列為全國八大重點環境整治區域。 

旅遊


風景名勝

白鹿湖公園
耿車鎮
耿車鎮
歷史上的白鹿湖原本地處耿車鎮境內,打造生態家園,依託原有的魚塘及已被取締了的廢舊塑料加工場地,挖出一個水域面積為300多畝的白鹿湖。明朝萬曆縣誌言舊志就有“鍾吾八景”的記載,分別是:宿豫早春、司吾清曉、倉基蓮唱、白鹿漁歌、龍泉夜雨、馬陵秋月、草堰耕雲、梅村煮雪。清代以後改稱宿遷八景。 
白鹿湖景觀建設自2017年以來,圍繞復原宿遷古八景白鹿漁歌景觀,建設了公園城鎮,留住了歷史文脈。先後拆除各類違章建築4萬平方米,清出垃圾300多車,借用原有庄前池塘,因勢利導疏浚、開挖塘面。栽植綠化苗木2500多棵,環湖設置了白鹿書院、四輪廣場、大車屋、攬月亭、詩詞花徑等景觀,使美麗的白鹿湖景觀得以重現人間。 

代表人物


季德勝,生於清光緒三十一年(1905),卒不詳,他是一代名醫,是著名的“蛇叫花子”。他靠玩蛇和賣蛇葯四海為家,流浪乞討。然而,他創製的季德勝蛇葯卻可抗禦百蛇之毒。抗戰時期,日本人千方百計想從他那裡買到蛇葯的配方,以便他們在進攻緬甸戰場中頻頻受到毒蛇攻擊的日本兵及時得到醫療,而季德勝卻都巧妙地擺脫了日軍的詭計。新中國成立后,他成為新中國的專家,他獻給國家的蛇葯配方被列為國家一級機密。季德勝蛇葯一度被東南亞很多地區的人民稱為救命葯。為紀念這位名醫,耿車鎮一條繁華街道如今就叫“德勝街”。 
季德勝
季德勝
王煥民,生於民國十七年(1928),少將。1944年5月,參加新四軍,次年5月加入中國共產黨。1947年立三等功一次,1953年參加抗美援朝,1956年被中央軍委授予獨立獎章和解放獎章,1988年被選為寧夏回族自治區第六屆人民代表大會代表,1985年8月任寧夏軍區政委,1988年9月被授予少將軍銜。
邱永信,生於1952年,他是耿車第一個紅色電商,2009年開始帶頭從事淘寶傢具生意,引發全鎮網路創業並且實現了“全國淘寶鎮”的夢想。人們親切的把他稱為紅色電商。他的事迹被新華日報等多家媒體爭相報道。 

獲得榮譽


榮譽授予單位授予時間
國家衛生鄉鎮江蘇省愛國衛生運動委員會辦公室2019.09
推進高質量發展先進鄉鎮宿遷市人民政府2019
江蘇省生態鄉鎮江蘇省環保廳2016.12
中國淘寶鎮中國淘寶村高峰論壇2015.12
2017-2019周期國家衛生鄉鎮(縣城)全國愛國衛生運動委員會2020.07