國務院關於廣州市城市總體規劃的批複

國務院關於廣州市城市總體規劃的批複

廣東省人民政府：

國務院原則同意你省《關於上報廣州市總體規劃的報告》和廣州市城市總體規劃，望認真組織實施。現對有關問題批複如下：

一、

廣州市是廣東省的政治、經濟、文化中心，是我國的歷史文化名城之一，又是我國重要的對外經濟、文化交往中心之一。廣州市的建設和各項事業的發展，要與對外開放政策相適應，要繼承優秀歷史文化傳統，為人民創造良好的生產條件和生活環境。

二、

要認真控制城市人口規模。嚴格控制城市人口的機械增長。控制市區人口規模要與城市布局的調整、發展與開闢經濟技術開發區相結合，使市區人口和一部分企事業單位有計劃地向郊區、近郊工業點和即將興辦的經濟技術開發區疏散。到本世紀末，市區人口要控制在二百萬人左右。要積極發展番禺、花縣等小城鎮。

三、

廣州市的經濟發展要充分利用對外交往中心和開放城市的優勢。嚴格控制耗能多的工業項目的建設，通過利用外資，引進先進技術和管理經驗，積極改造現有工業，著重發展技術密集型工業和其它輕工業。在辦好為對外交往服務的設施的同時，要進一步完善為居民日常生活服務的各項服務設施，提高服務質量。要搞好小城鎮、東郊區和近郊工業點的生活服務網點的建設，使這些地區的生活服務設施逐步接近市區的水平。廣州市的經濟發展，還應當同珠江三角洲其它城鎮的經濟發展規劃緊密配合、相互協調，充分發揮廣州中心城市的作用。廣東省要抓好珠江三角洲的經濟開發和城鎮布局規劃。

四、

加強城市環境保護建設，改善居住條件。廣州市是我國的南大門，城市環境要體現我國社會主義現代化建設的面貌。要大力加強城市基礎設施的建設，整治市內排污河涌，抓緊工業“三廢”治理，防止污染轉移。要整頓市區沿江的建築和有關設施，在保證交通運輸要求的前提下，搞好綠化、美化工作，進一步發揚廣州優秀的建築風格。各項建築要精心設計、不斷創新，創造清潔、優美和豐富多彩的城市環境和城市面貌。要妥善處理現代化建設與繼承發揚歷史文化和革命傳統的關係，對於歷史文物，尤其對於在中國近代革命史上有重要紀念意義的史跡和珍貴文物，要切實加以保護，有關新建項目在環境、體量和風格上要與之相協調。舊區改造要在統一規劃下，有計劃地進行，注意控制合理的建築密度。規劃擴大的市區用地應主要用於改善居民的居住條件。改造的重點應是那些人口密度過高，破舊建築多，市政設施落後，居住條件差的地區。

五、

逐步解決城市的交通問題。當前應加強交通的管理和疏導，有計劃地分散交通源，還應在總體規劃的基礎上，按照今後交通發展的需要，結合廣州至深圳高速公路的研究，進一步對城鄉道路、交通設施的建設及交通政策提出對策和規劃，逐步實施。珠江河道、岸線要統一規劃，加強管理，合理使用。任何有礙河道防洪、行洪的建築和填占河道灘地建房的做法應予制止。***機場緊鄰市區，對市區建築高度限制和雜訊干擾影響較大，其飛行區不宜再行擴建。為適應民航事業發展的需要，結合珠江三角洲的經濟開發和城鎮布局，由廣東省會同中國民航局和有關部門著手進行新機場的選址工作。

六、

要加強對城市規劃和建設的領導，加強管理工作。進一步編製和完善詳細規劃和專項規劃，要從實際出發，注意經濟效益，認真搞好經濟技術開發區的規劃和建設工作。要根據城市改革和對外開放的要求，改革城市管理體制，逐步實現統一規劃，統一開發。各項建設要在城市規劃指導下進行，城市規劃區內的土地由城市規劃部門實行統一的規劃管理。要抓緊制定和完善城市規劃和建設管理方面的法規，保證規劃的貫徹實施。駐穗黨、政、軍有關部門要模範地遵守城市規劃和各項建設法規，服從城市規劃管理，努力把廣州市建設成為社會主義現代化城市。

國務院

一九八四年九月十八日