大水漫灌

7月15日，中共中央政治局常委、國務院總理李克強在北京主持召開座談會，就當前經濟形勢和經濟工作，聽取專家學者的意見建議。中共中央政治局常委、國務院副總理張高麗出席。

7月15日，中共中央政治局常委、國務院總理李克強主持召開座談會，就當前經濟形勢和經濟工作，聽取專家學者的意見建議。李克強指出，必須堅持在區間調控的基礎上，注重實施定向調控，不搞“大水漫灌”，而是有針對性地實施“噴灌”、“滴灌”。（7月17日 新華網）

當前，我國經濟運行總體平穩，但也存在有的領域經濟增長快、有的領域增長較慢，有的企業形勢好轉、有的行業依然困難重重等問題，而且還存著地區性差異，同樣的政策措施，不一定能取得同樣的效果。因此，我們的宏觀調控方式必須在保持定力、有所作為的基礎上，加強思路與方式的創新，善於抓住重點領域和關鍵環節，更多依靠改革的辦法，更多運用市場的力量，統籌施策、精準發力。

要全力激發市場活力和社會創造力。發展市場經濟，就要運用市場力量、激發市場活力，簡政放權無疑是最為有效的手段。簡政放權，就是把部分經營管理權下放給企業，為企業鬆綁，充分發揮企業這個市場主體的作用。過去一年，全國新註冊企業增長27.6%，民間投資比重上升到63%。由此可見，簡政放權的力度決定著市場和企業的活力。李克強總理指出，下一步要繼續推進政府自我革命，營造更加寬鬆便利、公平公正的環境，激勵更多人去創業創造。

要努力增加公共產品的有效供給。想群眾之所想，辦群眾之所需，這是政府應盡的責任。要通過改革投融資體制，形成政府、企業、社會資本多元投入格局，加快補上經濟社會發展的“短板”，不僅可以改善民生、增加就業，也能有效優化發展硬環境，起到“一石多鳥”的作用。比如，在此前進行的國務院出台政策措施推進情況全面督查工作中，很多地方、企業都反映依然存在融資難、融資貴的問題，民間投資的渠道、環境仍然存在很大提升空間，這也應是下一步宏觀調控的重點所在。

要進一步創造條件，支持實體經濟做大做強。實體經濟始終是人類社會賴以生存和發展的基礎，也是一國經濟的立身之本。發展實體經濟，尤其是促進小微企業、農業、服務業發展，必須統籌採取措施，提供強大的金融服務，落實金融政策支持，促進比較充分的競爭，保護公平競爭。比如，推進鐵路、城市基礎設施、重大水利工程等建設，加快棚戶區改造、新型城鎮化等建設，推動節能環保、信息消費、養老、健康、文化創意和設計等產業發展，以此帶動經濟持續穩定健康發展，造福人民。通過提升我國製造業等產業的綜合競爭力，為經濟持續健康發展提供有力支撐。

在今年兩會上所作的政府工作報告中，李克強總理指出，今年經濟社會發展的主要預期目標是：國內生產總值增長7.5%左右，居民消費價格漲幅控制在3.5%左右。實現這一目標，保持中國經濟運行長期處於合理區間，要求我們的經濟增長不僅有速率，更要有質量。正如李克強總理所強調的，只要我們的發展有就業、增收入，有質量、提效益，節能環保，沒有水分、實實在在，增速比7.5%高一點或低一點，都是可以接受的。

而要創新宏觀調控，推動中國經濟由中低端向中高端水平邁進，關鍵在“創新”。創新驅動轉變，轉變推動發展。創新不僅是科技創新，也包括體制機制創新，後者更為重要。只有消除制約創新發展的體制機制障礙，才能使企業和產業在競爭中優化升級，為經濟發展提供“源頭活水”。